聯合報社論/把核綠之爭交給人民公投決定吧!

台灣目前面對「夠電」和「缺電」的抉擇,

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,藍綠政黨仍在為核電與能源的死結打迷糊仗。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 罕見的酷暑,

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,全台各地連續飆出卅七度以上的高溫,

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,用電量也相繼創下歷史新高,

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,本月一日尖峰用電更以三七三五萬瓩刷新紀錄。儘管經濟部長沈榮津提前打預防針,

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,強調到年底前都不會缺電;賴揆也說,

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,台灣沒有缺電的問題,

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,「只是剩的不夠多」。但是,

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,如此空泛的口頭保證,

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,民眾能相信嗎?值得注意的是,審計部日前發布中央政府總決算審核報告,明白指出因天然氣輸儲設備及再生能源設施布建進度未如預期,無法彌補供電缺口,燃煤、燃氣發電衍生空汙問題,與減碳訴求扞格,二○二五能源轉型的目標堪虞。審計部的報告,直指我國能源發展一廂情願及顧此失彼的病灶,這恐怕是蔡政府內少見的誠實部門,敢說出國王新衣的真相。 實際檢視台電的各類發電,可以看到今年新增的三部火力發電機組,包括大林新一、二號機和通霄新一號機均已併聯供電,其中仍在「試俥」的大林新二號機本月一日甚至滿載發電。但是,台電備轉容量率也僅略高於六%,勉強維持住供電吃緊的黃燈。亦即,若沒有政府欲去之而後快的核二、三廠四部機組滿載供電,今天我們可能已開始實施分區限電了。原因是,這四部機組總裝置容量達三八七萬瓩,當天等於貢獻了十.四%的備轉容量率;少了它們,就是缺電四%以上。反觀政府一再誇口的太陽能與風電,同日僅貢獻了一.五%的電量。面對核能與綠能如此懸殊的表現,「二○二五非核家園」恐怕難以成為蔡英文許諾的天堂。台灣討論核電議題,一直掉在一個前提錯誤的陷阱,把它當成道德問題而非生活問題看待。若侷限在「核能」與「非核」的二選一,那當然是非核勝出,因為核電被醜化成妖魔,是「不道德」的。但若在「核電」和「火力」間選擇,許多人又會認同核能比火力「乾淨」許多,不會日日夜夜排放廢氣。若是「核電」與「綠能」相比,綠能必然勝出;但如果考慮成本、發電量及穩定性,綠能卻無可能成為供電主力。即使全台鋪滿太陽能板,也不足以推動幾家大型工廠的運轉。事實上,台灣目前面對的已不是「核能」與「非核」的選擇,我們目前面對的是「夠電」和「缺電」的抉擇。如果要在二○二五年實現「非核」,以蔡政府的能力,屆時大家面臨的可能是一個欲哭無淚的「缺電」局面;而訂下這個目標的蔡英文,屆時也已不再是總統。到時候,人民要去向誰追討公道?到時候,不論撤換幾個經濟部長或台電董事長,也填補不了缺電的黑洞。目前,藍綠政黨仍然在為核電與能源的死結打迷糊仗,互推責任。蔡政府認為,廢核四是馬英九在總統任內做成的決議,民進黨只是根據《環境基本法》將非核的目標寫入《電業法》。馬英九則辯稱,當初他決定的是「封存核四」而不是「廢核四」,這是為下一代保留一個選擇權。何況,把非核目標時程設在二○二五並不切實際,尋找替代能源不該「殺馬找馬」,否則只會讓綠能發展與非核家園都落空;他呼籲,支持民間團體提出的「以核養綠」公投連署。不可否認,歷經去年的八一五大停電,以及近期以「饋線跳脫」為名的各種大大小小的頻繁區域性停電,民眾對於台電供電能力已疑慮難消。此外,政府在布設光電和風機過程中的種種破壞環境及不計代價的躁進行為,包括台中火力電廠的汙染及深澳電廠的爭議,都引發人們更深層的擔憂:我們要不要以健康和環境為代價,去交換一個模糊的「非核」想像?核能問題的拉扯,反映了台灣民主政治的衰落。藍綠政黨各有堅持,卻都解不了核能與綠電的死棋,也造成時間和金錢的無謂耗費。這個問題,藍綠都應放手,留給人民用公投來決定!,

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