隨著2016年總統大選投票日逼近,
,主要政黨在競選政策上的交鋒,
,也日益白熱化。國內高齡化社會的來臨,
,攸關數十萬家庭的長照政策,
,近日也因民進黨總統候選人蔡英文女士提出「長照十年2.0版」,
,而國民黨總統候選人朱立倫先生延續執政黨政策,
,力主開辦長期照顧保險,
,短兵相接,引起社會討論。長照靠稅收 容易不穩定「長照十年2.0版」主要是由政府投入公務預算,全力發展社區化長照服務,用最快速度把平價、普及的服務體系建構起來,實施初期預計用指定稅收300億元(以不動產交易稅、遺贈稅等項目為固定財源)加上公務預算30億元,做為穩定財源,視需要逐漸增加。這樣的政策主張,對於普羅大眾,不必再額外繳納相關的稅、捐或費,在經濟景氣不佳的現在,非常具有票房的吸引力,但也潛藏著稅收易受經濟景氣影響而不穩定的隱憂。回顧健保法的立法過程,曾有「保大病不保小病」的主張,在保險只給付大病的前提之下,整體保險經費規模相對較小,僅由政府、雇主等負擔保險費即足以支應,一般民眾可以不用繳交保險費;與當前的「長照十年2.0版」只補助特定失能者有限度的服務項目,有異曲同工之處。保大不保小 窮人更吃虧雖然保大不保小可達到民眾少繳費的優點,但對中低收入者卻造成就醫障礙,富人自認為每個病都是大病,需自掏腰包根本無所謂;而窮人反之,先都自認為是小病而不敢就醫,何況醫療是高度專業,民眾常不知道自己生什麼病,天下沒有完美的制度,優點與缺點才相隨,只好兩利相權取其重,為達到WHO的全民健康照護的目標(health care for all),這也是世界各先進國家幾乎大、小都保的理由,因此這樣的主張,當時並沒有通過。全民健保開辦迄今,保險經費由開辦時2000餘億元成長到今日近6000億元的規模,奠定了醫療體系發展基礎,試想當年如果通過「保大病不保小病」的版本,相對較小的保險經費規模,是否足以造就今日醫療體系發展?而今「長照十年2.0版」只補助特定失能者的制度規畫,未來是否能滿足民眾需求?是否能發展出符合需要的照顧資源,值得我們深思。健保署牽線 縮短磨合期目前,國內長照體系尚未發展成熟,亟待各界資源挹注,隨高齡化與少子化,長照需求日益增加,找尋穩定財源,用以擴充長照資源,刻不容緩。長照保險歷經多年規畫,決定參考全民健保經驗,以開辦長照保險作為籌措資金來源,預估開辦初期保險經費將有1100億元規模觀之,足以帶動長照體系、產業及照顧人力的快速發展,民眾更可以得到全面性的照顧。我國健保成功經驗,享譽國際,採取單一保險人模式,被認為是成功主因之一。行政院已提出的「長期照顧保險法草案」,相當程度架構於現行健保制度上,德國、日本、韓國的長期照護保險亦莫不是建立在原有健保制度;且台灣民眾與民間單位多已熟悉健保運作,可以縮短制度磨合期,以健保署作為開辦長照保險的保險人,可發揮經驗傳承與資源共享的行政效益,更可以連結醫療體系與長照體系,具備完整的政策執行力,足以成功開辦長照保險。(本文作者楊志良為前衛生署長,現為亞洲大學講座教授)●健康名人堂邀請國內外醫藥公共衛生專家分享健康觀點與視野,每周二刊出。近期擴充陣容,請讀者試目以待。,
台泥昨(25)日舉辦儲備幹部結訓典禮,
,董事長辜成允出席授證儀式,
,本屆結訓學員計13名,
,都是自大學或研究所畢業後即赴台泥培訓,
,經12~15個月結業後成為集團中堅幹部,
,不少學員短短數年間便爬升至一級主管職位,
,展現集團力推年輕化成果。台泥招募儲備幹部已邁入第十年,
,今年總計13名學員結業,
,後續將陸續分派至旗下各公司擔任領導幹部。歷年學員培訓期間待遇優渥,基本薪資加上外派至對岸實習津貼,年薪輕易破百萬元,不輸科技新貴。台泥十年間總計培訓150名儲備幹部,從襄理級別做起,其中不少優秀幹部七、八年就爬升到廠長或分公司總經理職位。過去在集團內要升至「理」自輩,少說得拚18年時間,在辜成允推動年輕化改革下,現在中堅幹部都是年輕人天下,帶動集團整體創新力和拚戰衝勁。辜成允昨天說,這批年輕部隊都是精挑細選,歷經重重考驗,在短短一年時間內灌輸一甲子功力,策劃與執行力超強外,更重要的是具備誠信特質,符合台泥「儒商」的企業文化。,
主計總處昨天發布九月消費者物價指數(CPI)為百分之零點五,
,主計總處官員認為,
,整體物價相當平穩;不過重要民生物資中的雞蛋跌幅顯著,
,受芬普尼事件影響、年跌百分之十四點七九。九月CPI年增率為百分之零點五,
,今年一至九月CPI則較去年同期上漲百分之零點六九。主計總處綜合統計處副處長梅家瑗表示,
,今年以來物價相當平穩和緩,
,尤其漸漸過了颱風季,
,如果第四季天候持續穩定、沒有其他外在變數影響,
,全年CPI漲幅應會低於八月的預估值百分之零點六六。細看九月CPI七大類中漲幅較顯著者,
,以醫療保健年增百分之一點八九最多,因四月起推動分級醫療,門診基本部分負擔上漲所致;而居住類年增百分之一點二一、漲幅居次,則因為今年以來,中油陸續調漲天然氣及液化石油氣價格,其中燃氣漲一成五、顯著推升影響。值得注意的是,過往漲幅最大的食物類九月則下跌百分之零點一八,主要是水果、蔬菜因去年基期較高,分別下跌百分之十三點一七及百分之二點七三,蛋類則因芬普尼事件下跌百分之十二點一九,均抑制食物類價格的表現。雖然部分物價受天候及特殊事件影響、跌幅較顯著,但梅家瑗認為,今年以來物價是相對和緩,即便有颱風,農損輕微許多。儘管今年CPI預估將比預測值和緩,梅家瑗表示,明年軍公教加薪帶動下,若民間企業全部跟進,可能推升物價漲幅達零點三二個百分點;換句話說,明年全年的CPI不只比今年高,還會比八月預測值百分之零點八七高。,
連鎖咖啡店在大陸快速的成長,
,根據來自歐睿(Euromonitor)的數據,
,去年連鎖咖啡店的銷售額,
,已經從2008年的不到人民幣100億元(約新台幣500億元),
,增加一倍以上。預計到2017年以前,
,還會再增加一倍。
英國金融時報中文網報導,
,自星巴克1999年在大陸開設第一家分店以來,
,星巴克目前已成為最有名的生活時尚品牌之一。星巴克將其分店定位為會晤朋友,
,及靠攏西方生活方式的時尚場所。通過這種定位,
,星巴克的巨大人氣甚至改變了大陸人的味蕾,大陸對鮮煮咖啡的消費量也日漸增加。
報導也說,更令人吃驚的是,越來越多的大陸人不只是惠顧咖啡店而已,他們還會購買咖啡飲料,而不是過去更受歡迎的非咖啡類飲料。科爾尼(AT Kearney)大中華區零售業合夥人唐仕德(Torsten Stocker)表示,即使和五年前相比,人們對咖啡風味的鑒賞能力也大大提高。五年前,對多數人來說,咖啡就是雀巢三合一。
報導說,這個市場在不斷擴大的同時,也在不斷多元化。過去幾年裡,小眾的韓式咖啡館如雨後春筍般紛紛涌現,獨立的咖啡店也在大城市裡隨處可見。直到不久以前,百勝集團旗下的肯德基,在中國大陸的多數分店一直都不提供咖啡,然而,該公司最近也開始推銷咖啡。如今,該公司在許多一線城市的便利商店也會出售鮮煮咖啡。
根據咖世家咖啡(Costa Coffe)亞洲區董事總經理Esteban Liang的說法,該公司也計劃在2018年以前,將在華門店增加一倍,增至700家。此外,漫咖啡(Maan Coffee)也表示打算在2015年底以前,將其在中國大陸的分店數目,從目前的100家擴充至200家。
不過,報導也說,台灣最早進入大陸的連鎖咖啡店「上島咖啡」,卻是最大的失敗者之一。根據歐睿的數據,從2008年到2013年,星巴克在大陸的市占率從12%增至31%,而上島咖啡卻從33%滑落至22%。與此同時,原本幾乎不重要的麥當勞,也開設了800家店內麥咖啡(McCafes)分店,將市占率成功擴大至6%。,
33歲蔡姓男子,
,今天上午涉嫌帶著馬桶通便器與鐵鍊,
,闖入台鐵台南站東正線一處軌道,
,持鐵鍊一圈圈綁住鐵軌,
,被道班人員發現喝止後逃逸。鐵路警察局高雄分局晚間將蔡嫌逮捕,
,依公共危險罪嫌移送台南地檢署。南檢表示,
,蔡嫌罹患思覺失調症,
,訊後強制就醫,全案依違反公共危險罪的妨害舟車及航空機行駛安全罪未遂犯偵辦中。南檢襄閱主任檢察官陳建弘表示,經檢察官開庭後,認蔡嫌雖涉犯刑法第184條妨害舟車行駛安全未遂罪嫌,犯嫌重大,惟無聲請羈押必要。但考量蔡嫌患有精神疾病,避免病情加重,故依據精神衛生法相關規定,強制送醫治療。陳建弘表示,蔡男違反「妨害舟車及航空機行駛安全罪」,依法得處3年以上、10年以下有期徒刑,他是未遂犯,得減輕其刑。今天上午10點6分,蔡姓男子被台鐵道班人員發現在台南站東正線81號轉轍器附近持鐵鍊纏繞鐵軌,他被大聲制止後,翻過矮牆逃逸。此次事件,造成預計10時12分由台南站出發南下沙崙站的區間車延誤2分鐘,鐵路警察經訪查與調閱監視器畫面,今晚在台南市東區勝利路附近逮捕蔡嫌。蔡嫌今天上午帶著馬桶刷、鐵鍊纏繞台南站東正線81號轉轍器附近鐵軌,影響區間車延誤2分鐘。記者曹馥年/翻攝 分享 facebook,
多數民眾收到罰單,
,往往花錢消災;章姓婦人不願意放棄權利,
,把繳罰單的錢拿來打官司,
,為自己討公道。她勝訴的關鍵在於機車停車格介於人行道與商店間的馬路上,
,政府沒有提供行人便利的用路空間。
判決指出,
,台灣地狹人稠,
,汽機車數量快速成長,
,道路設計向來以「車」為本;道路的規劃、管理,
,也都是以「如何讓車子順行無阻」、「停車便利」為出發點,行人變成道路上的「弱勢族群」,人車爭道屢見不鮮,變成社會的道路景觀。
台北市停管處處長張哲揚表示「尊重法院的意見」。他解釋該條巷子是單行道,扣掉停車格還有約三點五公尺寬,足夠車輛通行;交通局才會在巷子一邊劃設紅線,另一邊設置機車停車格,「都是按照一般的道路交通管理做法來做的」。
舉章姓婦人案例來說,主管機關為配合師大商圈營業,不惜在狹窄巷道內規劃機車停車格,道路變得更窄小;人行道沒有設在商店這一邊,民眾只好在巷內和汽機車「搶路」,險象環生。不人性的道路設計,讓逛街民眾「想守法也難」。
法官認為,假如主管機關沒有在巷內規劃停車格,章姓婦人從人行道走到商店也會比較方便;如此一來章婦能否撤銷罰單,還有爭論空間。,
桃園捷運綠線GC03標工程決定採用直徑8.2公尺的中圓潛盾機隧道施工,
,為國內捷運工程首例。記者鄭國樑/攝影 分享 facebook 捷運綠線進入桃園市桃園區時,
,全段都在中正路商圈鬧區地下,
,儘管市府強調會將部分月台納入隧道內,
,減少中正路的路面開挖,
,維持中正路雙向車流順暢,
,但地方仍憂心路幅不大,
,開工恐是交通黑暗期的開始。市議員黃婉如指出,中正路、慈文路口以東舊市區,有的店家已經因為捷運綠線要開挖,面臨難出租的窘況,想租屋開店的業者,擔心工程交通配套措施不足或不靈光,消費人潮繞道走,反而造成中正路生意不佳,甚至要被迫歇業放「工程假」。 店家也擔心,市府若提出配套措施鼓勵車輛繞道、少走中正路,結果變得人潮冷清,到時候不是交通黑暗,而是經濟消費黑暗。市議員李光達說,市府的配套措施絕不能馬虎,中正路舊市區這段的路窄,潛盾機有入口和出口,對周邊的交通、環境都是衝擊,下周起議會開臨時會,捷運工程局、交通局必須說明對策。市議員萬美玲指出,桃園綠線捷運GC03標開工,也是近一年綠捷第3次辦動工典禮,去年綠線捷運八德和蘆竹段分別動工,經過快一年工程進度僅約1.9%,不禁讓人擔心完工通車是否一拖再拖遙遙無期。另外,綠線捷運總經費982.64億,市長爭取後中央僅補助397.44億,其餘的585.2億為地方自籌,甚至市府各局處明年度預算還打算刪減15%經費來因應自籌經費,而這些壓力最後都要由全桃園市民共同負擔。綠線捷運是桃園的重大交通建設,萬美玲希望蔡英文總統來桃園參加動工,也要能真正為桃園挹注建設經費,而不是來為選舉造勢,要理解綠捷對桃園的財政負擔相當沉重,「與其祈福,不如造福」。,
印度總理莫迪,
,圖為莫迪訪美26日在白宮花園發表演說。 (美聯社) 分享 facebook 印度前總理瓦巴義的幕僚庫爾卡尼撰文指出,
,今年五月印度抵制中國大陸的一帶一路高峰論壇,
,不到一個月後,
,卻在上海合作組織峰會上感謝大陸支持印度成為成員國,
,印度對大陸的態度在短時間內從排斥變得友善,
,關鍵是印度發現,
,不僅上合組織的每個成員,就連美國和日本都支持一帶一路,若一味反對將形同被孤立。莫迪二○一四年五月就任總理,至今已滿三年。三年來他走訪全球,除了參加各種峰會,也和美國、大陸、德國、日本等各國領袖多次面對面交手,對全球局勢變化自有體會。五月十四日,大陸主導的一帶一路高峰論壇在北京盛大開幕,廿九國領袖出席,印度卻拒絕參加,並發表措詞強硬的聲明反對一帶一路,主因是不滿大陸把與巴基斯坦合作的「中巴經濟走廊」方案納入一帶一路,且計畫在印巴爭奪主權的喀什米爾地區興建大壩。大壩位在巴控喀什米爾地區,但印度認定該區為印控區,指控巴基斯坦非法占領。中巴經濟走廊是連接新疆與巴基斯坦瓜達爾港的公路、鐵路和石油天然氣管道。不到一個月後的六月八日,上合組織峰會在哈薩克首都阿斯塔納舉行,最大亮點竟是印度與巴基斯坦這對宿敵將正式成為成員國,莫迪與習近平會談的氣氛輕鬆且具建設性。庫爾卡尼說,上合組織每個成員國、觀察員和對話夥伴都支持一帶一路,而且哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯都想加入中巴經濟走廊。,
法務部統計,
,國內有照律師已逾一萬七千人,
,其中也有害群之馬。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 律師界素質良莠不齊,
,民眾與律師打交道,
,花冤枉錢還沒解決問題情況很常見,
,律師損及當事人權益時有所聞,
,還離譜的是,
,有律師發現當事人的姿色佳,
,不顧利益衝突、趁機發展私人關係,
,還有律師曾要求和當事人上床抵律師費。法務部統計,國內有照律師已逾一萬七千人,有律師自詡為公益代表、人權律師,但不可諱言,有些律師其實就是生意人,計較「營業所得」。近來還有知名度高的律師,被爆捲進桃色糾紛,被控邀約洽詢法律問題的當事人上汽車旅館。 有些律師標榜財經專業,受大企業聘雇時,可左右的利益龐大,除收取既定報酬,還有律師取得董事席次;律師界曾傳聞有司法官轉任的企業「董事」,被招待出國考察期間案源變少,業者還補貼他費用;也有司法官在任職期間就與企業交好,轉任律師後便到企業擔任法律顧問、董事等。有些律師誇稱與司法官交情好,有把握把案子搞成緩起訴、緩刑多收「交通費(行賄款)」。另種律師收「交通費」保證不讓當事人被羈押,如果跳票,就說給得太少或給得太晚。過去曾發生律師教唆當事人作偽證、還有律師曾將偵查中聲押的資料用手機偷拍,還有律師捲入吸金案被起訴,如何淘汰不適格律師,也被視為是國內司法改革的重要一環。,