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勿讓老農津貼淪為「老農版十八趴」

立法院今天將審查《老年農民福利津貼暫行條例》修正草案,

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,希望堵住「假農民」藉由農保的便道啃噬農業大餅的漏洞。此案能否三讀過關,

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,不僅攸關國家有限的財政預算能否真正用於刀口,

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,更關係朝野政黨能否掙脫長年被選舉綁架的泥淖,

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,共同為建立公平制度及為下一代幸福而努力。
老農津貼於民國八十四年上路。當時的時代背景,

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,正是台灣經濟蓬勃發展,

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,民眾開始關注社會公平與分配正義;也因此,

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,早年政府經濟發展偏重工商、社會福利偏重軍公教的作法,

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,開始受到反省檢視。在那樣的大環境下,

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,台灣開始強調應同步照顧勞苦功高的老農;甚至每逢選舉,朝野政黨便競相喊價加碼老農津貼,一直將津貼哄抬到今天的每月七千元。
早期,老農津貼的發放,確實發揮了照顧弱勢老農的作用;但隨著時間的推演與政策惰性的堆積,老農津貼逐漸變成財政上尾大不掉的包袱,嚴重排擠照顧其他弱勢的預算,更淪為朝野政黨騙取選票的廉價手段。事實上,《老農津貼暫行條例》不僅一「暫」就實施了近廿年,至今無法罷休;且七次修法幾皆與攸關加碼的第四條有關,讓老農津貼從每月三千元一路增至如今的七千元。國庫不僅是加碼一次、失血一次,更是年年得增撥數十億元,簡直變成「超級錢坑」。
最可怕的,是老農津貼的制度設計缺失,「凡年滿六十五歲、加入農保滿六個月即可請領」的規定,已成為許多富裕人士假扮農民堂皇「吃國家」的巧門。試想,任何人只要隨便買塊地,加入農保,作作樣子耕種半年,即可領取比每月三千五百元的國民年金高出一倍的老農津貼;這樣的制度,有何公平可言?又到底在照顧誰?
檢視老農津貼演變至今所引發的制度扭曲與不公:首先,目前享有老農津貼的人,有極高比例是具有醫師、技師、會計師資格者或其配偶,這些人顯非人們想像中的弱勢「老農」,卻假藉老農身分享受津貼。其次,這些請領者有大半屬於高所得者,卻在利用制度的漏洞公然和真弱勢爭食津貼大餅;無論這是立委辯稱的「福利」或「保險」,均難以言之成理。第三,有些原投保勞保的假老農,還可再回頭一次領勞保給付,利用制度漏洞A盡國家。第四,老農津貼一年要吃掉五百六十億預算,幾乎是全部農業預算的一半。當農業部門的半數經費都用來發放津貼,還有多少能用於農業建設與發展?
事到如今,從國家財政的現狀看,台灣沒有那麼多閒錢供「假農民」揮霍;從制度的合理化而言,這種「吃國家」的黑洞,必須儘快補起來;從農業的發展而言,必須把經費用在更積極且有效益的用途;從社會的公平而言,更不容假偽身分的休閒農民吃掉新一代真農民的未來。
去年,各界為了退休軍公教年終慰問金議題有過一番激盪,最後達成改革共識,改為只發給真正弱勢的退休軍公教,因此一年省下近兩百億。如今,面對每年要被「假農民」吃掉二、三百億的老農津貼,人們難道可以裝作視而不見?尤其,政客打著「體恤老農一生艱辛」的口號,其實只是把老農當成「選票提款機」,卻無視國庫被無度地挖取,這算什麼理性問政?
更別忘了,老農津貼開辦那年,正是軍公教實施退撫新制的同一年;那年起,惡名昭彰的「十八趴」優利存款停止計領。亦即,在歷史的長河中,政府從民國八十四年開始導正社會階層的分配不公,開始向老農傾斜。近廿年過去,這支槓桿不僅到了「矯枉過正」的地步,甚至到了「弊端叢生」的險境。如果今天再不設法阻止它繼續惡化,限制請領者的資格和條件,恐將變成一個腐蝕國家財政的大毒瘤。
「十八趴」雖已停止實施近廿年,許多軍公教至今都還背負著它的罪名。老農津貼今天再不修法,它恐將變成「老農版的十八趴」,遺臭子孫。,

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上海網約車 神州首獲經營許可

上海交通管理部門13日頒發「網路預約計程車經營許可證」,

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,神州專車獲得首批資格。這是神州專車繼北京、深圳之地,

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,在全大陸拿到的第24張運營牌照,

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,也意味著神州專車在長三角地區攻下重要一城。澎湃新聞報導,

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,此前在華東地區的大部分城市,

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,包括浙江省的杭州、寧波、嘉興、溫州以及江蘇省的蘇州、無錫、常州、南京等地,

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,神州專車都已獲得網約車運營牌照,

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,而上海地區牌照的取得,

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,終於為這一進程畫下圓滿的閉環。長三角經濟一體化進程加速,

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,區域城市間的交通變得越來越重要。此前,上海市的公共交通卡已可以在江蘇和浙江的許多城市通用,為打造長三角「無縫連接」的交通體系寫下第一筆。如今,網約車牌照的逐步落地,又為區域交通提供了另一種便捷的方式,使用像神州專車這樣的網約車服務「暢行」長三角,已成為現實。去年11月,交通運輸部門頒布的網約車管理細則正式實施,規定網約車平台合法運營必須做到「平台持證經營,司機持證上崗,車輛持證載客」。雖然相關企業都在積極申請和推進合法化運營,但最終哪些企業能夠率先取得牌照,最終考驗的還是實力。今年1月26日,神州專車率先通過全大陸首家線上線下服務能力認定,並獲得大陸首張網約車牌照。截至目前,神州專車已在北京、深圳及上海等24座城市相繼獲得經營許可。業內人士認為,神州專車能夠率先在各個運營城市拿到牌照,主要是得益於其「高品質、差異化」的定位,與政府部門對於網約車未來發展市場規劃高度契合,這也充分體現交通運輸主管部門對其服務模式的高度肯定。目前神州專車占據約40%的專車市場份額,定位與計程車互補,並且在全大陸也實現與傳統計程車行業的融合發展。,

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留才攬才 財部研擬高薪族減稅

為強化我國留才攬才的租稅誘因,

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,財政部初步擬定高薪族減稅方案,

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,讓高薪族的薪資所得與其他所得分開計稅、採單一稅率,

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,非薪資的其他所得採原適用最高稅率課稅,

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,薪資所得則採優惠稅率,

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,稅率規畫在百分之廿五至卅之間。財政部高層表示,

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,預計八月底前邀學者討論研商此方案,

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,將方案完整化再送政院審查。希望下會期提出修法,

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,最快明年適用。依規畫方案,

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,未來綜所稅將採雙軌制,現行累計課稅的計稅方式,與薪資所得分開計稅、單一稅率的新制,可擇低適用。因此適用稅率較低的家庭不受影響,所得占比以股利所得、租金、售屋等非薪資所得為主的家庭也不受影響,將稅制變動降到最低。舉例來說,原本累進課稅、稅率高達百分之四十五的高薪族,未來報稅時可將所得區分為薪資所得及非薪資所得。薪資所得的部分課較低的優惠稅率,非薪資所得的部分仍課百分之四十五,但改採單一稅率;以不同稅率計算的薪資所得稅額及非薪資所得稅額相加後,就是當年度申報的綜所稅。財政部高層表示,面對全球產業變革衝擊,高素質人力資源有助推動產業創新,帶動經濟轉型。現行我國個人所得稅最高稅率為百分之四十五,高於鄰近國家(地區),造成企業攬才留才誘因不足,有必要檢討。財政部訂定攬才留才租稅優惠原則,是在不影響目前綜所稅最高稅率百分之四十五的前提下,給高薪族租稅優惠。希望針對薪資所得降稅,不影響其他股利、財產交易等其他所得,也不會錯傷無辜。很多上市櫃公司都是家族企業,大股東身兼要職並領取高薪,高薪族減稅方案會不會變相鼓勵企業肥貓?財政部高層表示,高薪族減稅新制會有排除條款,企業董事長將被排除。至於排除範圍要多大?要不要限定「特定專才」等,目前尚未完全定案。,

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搭捷運拿打火機燒牛排刀 男子涉恐嚇移送

王姓男子今天在搭乘捷運時,

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,在車廂內拿打火機燒牛排刀。警方據報,

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,傍晚前往現場處理,

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,逮捕王男,

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,將依恐嚇公眾罪嫌移送。新北市板橋警察分局今天說,

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,無業的王姓男子,

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,18日前往台北市西門町購買一把牛排刀,

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,今天搭乘捷運時,

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,在捷運板橋站的車廂內,

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,拿出刀子並用打火機去燒。 車廂內乘客見狀報警,警分局立即出動警網10餘名前往,偵查隊長林子翔率刑事警力到場,傍晚5時40分,在月台上將男子當場逮捕,並在身上搜獲一把西餐廳用餐時使用的牛排刀。王姓男子坦承攜帶刀械,聲稱為讓子刀鋒利才用打火機燒。因其行為在公眾場所造成民眾恐慌,警方將進一步詢問後,依恐嚇公眾罪嫌送辦。,

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就市論勢/生技、網通 基本面有撐

盤勢分析就整體經濟來看,

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,全球依舊是美國獨強但其他經濟體已開始走軟,

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,受全球貿易影響大的台灣也在今年下半年開始景氣趨緩,

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,預期此趨勢恐延續至明年,

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,但從綜合數據推斷,

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,2019上半年要邁入衰退的機率也不大,

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,因此在這種不好不壞基本面背景下,

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,預期盤勢仍將波動。不過在明年農曆年前,

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,我們基於幾項理由認為股市出現元月行情機會不小,首先,G20後美國同意延展調稅期間三個月以利談判,雖出現全面性談判大躍進機會不大,但在部分議題找出共同妥協點機率不小,且至少在先前市場極度悲觀期待下,此延期讓市場出現恐慌空窗期。 其次,台股自10月初之前的11,000點以上已出現一成以上修正,櫃買指數更自6月起便開始修正,幅度超過二成。這些明顯的修正已讓部分個股投資價值浮現。第三,雖然Fed目前仍將延續升息步調,但2019年可能考量經濟降溫減少次數,過往在Fed升息趨緩且景氣尚未反轉前,仍將有行情可期。投資建議因處在波動恐仍大的景氣末升段,建議挑選符合以下幾點的個股,首先,隨先前系統性風險出現明顯修正,投資價值已浮現的標的,尤以修正幅度較大中小型股為佳。其次,除了評價,公司最好同時具備2019年仍可成長的基本面支撐。符合這些條件的篩選下,建議布局生技保健醫材公司、手機全屏及網通伺服器供應鏈。,

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跟高層鬧翻被冷凍 朗多:像被賞一巴掌

跟高層鬧翻被冷凍 朗多:像被賞一巴掌 | NBA | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,但可惜總是與球隊鬧出不合傳言,

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,本季來到芝加哥公牛隊又上演「肥皂劇」內容;他與總教練霍伊伯格(Fred Hoiberg)之間的恩怨情仇直接反映在調度上,

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,歷經5場「冷凍」後、雖然朗多已經歸隊,

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,他卻坦言不滿並強調:「我感覺被賞了一巴掌。」談起被排除在戰力之外,

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,如今歸隊又降為替補球員,

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,朗多表示自己就像被賞了一巴掌一樣,

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,「但這也沒什麼大不了,我不是人生中第一個被賞巴掌的人。」根據芝加哥媒體「CSN Chicago」的專訪報導中指出,朗多在自己被「冰」的時期並非閒閒沒事做,不但熬夜看了比賽內容,還希望找出癥結點、幫助自己解決在球隊中的心結。他也坦言自己沒有別的方法:「我知道我替公牛打球。」12月球隊戰績是掙扎的6勝10敗,朗多和霍伊伯格出現衝突,雙方沒太多溝通;曾經朗多認為場上節奏應該加速時,教練給了放慢的指示。朗多說:「我坐在板凳上的時候,看到的東西不同,我試著把學到的內容用進比賽中。」根據「CSN Chicago」報導指出,其實朗多知道自己走在危險的繩索上,一旦沒處理好這次的未爆彈,他的NBA生涯很可能就此結束,他有可能被迫去海外討生活、甚至結束球員生涯、必須去找個助教工作來餬口。畢竟過去在小牛、國王都跟如今一樣引發過內鬨,朗多即使再會助攻,評價也是直直落。朗多對自己的期許顯然不只如此,31歲的他說:「我認為自己還可以再打6、7年。」。,

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,是英國首相梅伊自英脫後從企業界得到的最重要支持,

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,主要是當局承諾脫歐後會力保工廠的競爭力。但反對黨批評,

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,為保護單一企業而設專案協議,

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,反而證明政策一團亂。,

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TIME:不直攻美本土 恐怖主義新常態

美國國務院對國民發布全球旅遊警訊,

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,並關閉美國駐伊斯蘭國家的使領館,

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,美國「時代」雜誌指出,

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,這反映恐怖主義的「新常態」:在恐怖分子活躍的區域,

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,對西方外交官、企業等較易下手的軟性目標發動攻擊。(時代雜誌),

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【即時短評】尊重不同意見 慎防情緒之火

文化部長鄭麗君22日出席關懷資深藝人餐會,

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,突遭資深藝人鄭惠中當場掌摑。文化部長公然被呼巴掌,

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,此事非同小可,

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,國人也同聲譴責暴力。打人當然不對,

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,但聲討暴力之餘,

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,朝野也都有必要深切反省,

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,並呼籲支持者尊重不同的觀點,

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,避免助長民粹的情緒之火蔓延。就在鄭麗君被呼巴掌的前一天,

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,前總統馬英九參加二二八戰士黃金島告別式,也遭獨派人士丟鞋「比中指」抗議。但因馬英九不發一語、快步進入上香並慰問家屬,沒有釀生更大的衝突。 黃金島的告別式在台中市立殯儀館舉行,交通部長林佳龍擔任治喪委員會主委,出席者包括副總統陳建仁、文化部長鄭麗君、國家人權博物館館長陳俊宏、促轉會代理主委楊翠等,幾乎清一色是綠營成員;馬英九因為當年與黃金島有數面之緣,特別前往致祭,雖然「眾綠叢中一點藍」,但為了告慰投入民主運動的台灣前輩,本也不該區分政黨顏色。不過,即使死者為大,馬英九仍受到在場獨派人士的抗議。這也是國內因為統獨等不同政治意識形態,至今難以和解之故。這種對立的情況,不限於獨對統,或統對獨,也擴及藍對綠、綠對藍,甚至不同意見,都可能怒目相對,或者拳腳相向。在鄭麗君被掌摑事件之後,蔡總統表示,在自由民主的台灣,每個人都能表達不同意見,立場可以不同,但打人就是不對;她呼籲台灣社會保持冷靜,對任何議題應該理性討論,不要助長非理性暴力行為。這確是持平之言,只是,九合一選舉之前,促轉會發生「東廠」事件,公正性已遭質疑;九合一選後,促轉會又一度要求台幣改版、軍隊去蔣,甚至要求取消中正紀念堂儀隊表演,最後還是蔡英文說了一句「這些改變不應該是總統或促轉會說了算」,才沒有進一步引發爭議。鄭惠中表示「我代表很多跟我同樣心情的人賞她一巴掌,因為她很積極在推動廢除中正紀堂」,不能作為自己動手打人的合理化藉口。但政府的作為,也應避免刺激不同想法的民眾,真要做到「立場可以不同」,也不會有被壓迫之感,才不會助長不同意見者的情緒之火。文化部長鄭麗君(中)參加關懷藝人餐會,與周遊(左)、李朝永(右)夫婦合影時和比出愛心手勢,不料後來突遭資深藝人鄭惠中掌摑。記者杜建重/攝影 分享 facebook,

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「我得不到別人也別想要」她斷前夫命根沖馬桶

婦人不滿前夫風流,

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,趁兩人燕好時剪斷前夫的命根子,

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,兩人事後均送醫。 圖/民眾提供 分享 facebook 新竹縣一名婦人不滿前夫在外風流,

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,前晚八點多趁著行房時,

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,突然剪下前夫的命根子,

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,直接丟馬桶沖走,

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,且 仍不罷手朝前夫潑鹽酸,

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,前夫嚇得直喊「救命、殺人了!」婦人也服下大量安眠藥,

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,兩人都被送醫急救,

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,無生命危險,警方依殺人未遂罪嫌偵辦。據了解,五十八歲的婦人與五十六歲的前夫過去就經常爭吵,前夫曾對她施暴,婦人因此聲請保護令,日前兩人離婚,但仍然同居一處;前晚兩人燕好時,婦人趁著前夫下體勃起時,突然抽出暗藏在床墊下方的剪刀,直接把前夫的命根子剪下,前夫痛得哇哇大叫,血流如注,婦人拿著前夫的命根子丟入馬桶。 婦人走出廁所仍不罷休,拿鹽酸朝前夫潑灑,前夫飽受驚嚇緊摀著下體躲入浴室報警,直喊「救命啊!殺人了!」警方及救護人員抵達現場時,發現男子滿身是血,婦人也吞服大量安眠藥,緊急將兩人送醫急救。救護人員曾試圖在現場找尋男子的命根子,但遍尋不著,研判已被沖走。醫護人員指出,男子傷勢嚴重,目測生殖器僅剩一公分左右,命根子沒找到,已無接回可能,生理機能恐大受影響。據了解,婦人疑因不滿前夫的男女關係混亂,曾與其他女子互動過密,前晚邀前夫行房,卻在前夫歡愉時剪斷命根子,警、消到場後,她還生氣大喊「我得不到的,別人也別想要」。鄰居透露,兩人沒有子女,男子長期沒有工作,都是婦人工作賺錢養家,離婚前夕男子還一度對婦人動粗,事後婦人驗傷並報警向法院聲請保護令,偶爾會聽到雙方爭吵聲音,但沒想到會發生這種事。 自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ),

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