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驅逐外國人收容期 以120日為限

內政部務會報24日通過「入出國及移民法」修正草案,

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,明定移民署對強制驅逐出國的外國人,

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,暫予收容期間不得超過15天,

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,有繼續及延長收容必要時,

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,應向法院聲請續予收容及延長收容,

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,但總收容日數以120天為限。
據了解,

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,對違法外國人強制驅逐的收容,

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,過去曾發生過,

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,有泰勞只需服刑3個月,

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,卻因為法官裁判延宕,一拖就被關了400多天。監察院認為收容不是拘禁或羈押,要求司法院改善並請移民署正視此一議題。
內政部表示,這次修正「入出國及移民法」,主要是依大法官釋憲,外國人收容應符合「法官保留」原則意旨,因此修正明定移民署對強制驅逐出國的外國人,得暫予收容的期間不得超過15天。

【中央社/台北24日電】
內政部今天通過修法草案,外國人遣返前,暫予收容不得超過15日,若需續予及延長收容,應向法院聲請,總收容以120日為限。
2名外籍人士遭遣返前分別被內政部入出國及移民署收容90日及145日,2人於收容期間分別聲請釋憲。大法官會議2月做出釋字第708號解釋,認定入出國及移民法相關法條2年內失效。
內政部部務會報通過入出國及移民法部分條文修正草案,明定移民署對強制驅逐出國的外國人暫予收容期間不得超過15日,有繼續及延長收容必要時,應向法院聲請續予及延長收容。續予收容期間最長不得超過45日,延長收容期間最長不得超過60日,總收容日數以120日為限。
移民署副署長張琪表示,過去外籍人士遭收容,可能因沒護照、刑事官司沒結束,一再被延長收容,甚至超過2年、3年。
他說,修法後即使被收容的外籍人士在法院有案件或沒護照,將透過外籍人士在台親友、非政府組織或使領館具保,讓他出去,但每隔幾天,須向移民署專勤隊報到,證明沒逃逸。
內政部表示,草案將儘速報請行政院審查通過後,送立法院審議。,

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借鏡國外/人基本權利 日本日照權入憲

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,是人人應享的基本權利。日本是最重視日照權的國家,

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,甚至將日照權列入憲法。日本憲法第廿五條規定:「居民為擁有健康文明的生活,

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,有權利享受陽光」。
日本還進一步在建築基準法中規定,

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,建商不能侵犯鄰居的日照權。該法規定,

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,日本公民每天可以享有三小時以上的日照時間,

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,如果建商侵犯其「日照權」,

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,每減少一個小時陽光,

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,就得須賠償每單位住戶十五萬到廿萬日幣。在日本,

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,因違反「日照權」遭法院勒令停工或賠償的建商不計其數。
日照權也是公民運動的重要訴求。一九九六年,紐約居民發起著名的「黑雨傘運動」。當時紐約中央公園附近的老房子遭拆除,改建廿多層的高樓。居民認為這些高樓所形成的陰影,將影響公園內運動民眾的「日照權」,抗議者集結並撐起撐起黑色雨傘。最後紐約政府傾聽民意,要求建商降低大樓高度。
五年前,這個「黑雨傘」運動也來到台灣。新竹市「春福聯合國」社區居民抗議建商要蓋廿六層高樓,將遮住鄰地十三層樓的採光,發起「黑雨傘運動」,成為國內首次爭取「日照權」的公民運動。,

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「小花薰香」 防小黑蚊有一套

今天是小花蔓澤蘭全國防治日,

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,嘉義林管處今天在台南碧雲寺四周步道舉行「小花薰香」,

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,未來將商品化上市。 圖/嘉義林管處提供 分享 facebook 農委會為防治外來種植物小花蔓澤蘭,

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,訂每年8月15日至9月15日為「小花蔓澤蘭防治月」,

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,鼓勵民眾一起除蔓,

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,訂有收購計畫,

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,今年嘉義林管處與工研院黃盈賓博士合作,

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,結合小花蔓澤蘭炭化材、艾草、茵陳蒿及樟根等多種草本植物配方,

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,開發成功「小花薰香」,對惱人小黑蚊驅蚊更具持久性,昨天在台南碧雲寺舉行發表會,未來將商品化上市。9月首周末是「小花蔓澤蘭全國防治日」,小花蔓澤蘭生長速度快,政府宣導及防治持續多年,分布面積已抑制減少90%,今年嘉義林管理處與工研院士黃盈賓博士合作,結合小花蔓澤蘭炭化材、艾草、茵陳蒿及樟根等多種草本植物配方開發出「小花薰香」,對惱人的小黑蚊驅蚊更具持久性。 昨天上午除舉辦「小花薰香」發表會外,林管處與台南市府、西拉雅風景區管理處、大台南登山協會社員、白河區居民、香客及志工共180人,攜手在碧雲寺四周步道,共移除小花蔓澤蘭771公斤,將產製再利用。林管處指出,嘉義地區民眾移除小花蔓澤蘭,可在周一、三、五上班日,送交觸口或奮起湖工作站,林管處以每公斤5元收購。嘉義林管處與工研院黃盈賓博士合作,結合小花蔓澤蘭炭化材、艾草、茵陳蒿及樟根等多種草本植物配方,開發成功「小花薰香」,對惱人小黑蚊驅蚊更具持久性。 圖/嘉義林管處提供 分享 facebook,

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陸股解碼/博弈、醫療 盤面焦點

A股昨(25)日兩市開低後橫盤整理,

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,深市略強於滬市,

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,盤面上能源、金融、地產類股走勢疲弱,

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,題材股相對活躍,

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,上證綜合指數下跌0.35%,

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,收在3,

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,117.97點,

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,深圳成指則微跌0.09%,

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,以中小型A股為主的創業板則逆勢收高,

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,在醫療保健、資訊科技類股勁揚下,上揚0.69%,滬深兩市成交金額人民幣4,195億元。醫藥股午後掀漲停潮,主要受到2015年從美股下市的中資企業「藥明康得」即將轉回上交所上市的消息激勵;此外,大陸官方也釋出消息,將加快核心科技的突破,推升國產軟體、5G以及其他高科技研究概念股走升,漲幅皆在2%以上,表現較差的資訊科技次產業為國產晶片類股,主要因獲利了結賣壓拖累。 2月以來,A股在海外因素影響下,市場風險偏好迅速下降,觀察滬指月線,呈現下樓梯式的「三連陰」,從2月至今,滬指累計下跌逾一成,最低點落在4月17日,當時下探至3,064.03點,創2017年5月下旬以來新低,而從估值上看,目前滬指市盈率創2016年6月下旬以來新低。儘管A股底部反覆震盪,但在大陸經濟平穩、企業的整體獲利保持穩定、利潤增速預計仍在二位數以上;考量本月以來,海外風險資產普遍出現「溫和修復式上漲」的行情,A股觸底反彈的氛圍是值得期待的。至於港股,香港恆生指數昨日收盤下跌1.01%,國企指數則下跌1.23%,全日港股成交金額港幣980.6億元,為連續第四天位於港幣1,000億元下方,其中,騰訊控股下跌逾2%,創下12月8日以來新低,科技股走勢也相對低迷,舜宇光學、中芯國際等跌逾3%。盤面上,以博弈、醫藥類股表現較為強勁,博弈股主要受到永利澳門第1季淨利較去年增加1.2倍的利多推升,醫藥股則受新創產業的上市制度激勵,包括康澤藥業、中國生物製藥漲逾5%。資金流向方面,港股通合計淨流入港幣7.29億元。(作者是保德信大中華基金經理人),

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證交所舉辦三場主題式業績發表會,

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,永大(1507)、亞力、亞崴等電機機械產業昨(24)日率先登場。台經院資深分析師王忠慶表示,

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,今年機械業內外需皆疲弱,

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,下半年可以逐漸好轉。王忠慶指出,

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,台灣機械產業從2012年至今成長不如預期,

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,主要受到全球經濟成長緩慢、國際競爭加劇、匯率波動加大等三大因素干擾,

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,對出口不利。王忠慶建議,

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,面對匯率波動加劇,機械業需開發具有市場區隔與差異化的產品,並改變過去以單機、零組件銷售的方式,發揮機聯網效益,提供終端使用者完整解決方案。永大以電梯、電扶梯、自動步道為主要產品,今年上半年營收100.85億元,年減11%,稅後純益8.48億元,年減9.5%,每股稅後純益(EPS)2.08元。永大總經理許作名表示,永大過去抓住大陸極速成長的契機,除了新梯業務,還有維修保養的市場能長久經營,電梯保養市場未來看好。,

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男子騎車突然轉彎 砂石車為了閃避撞毀圍牆

今天下午1點半左右,

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,一名63歲洪姓男子駕駛著砂石車由南往北行經彰化縣二水鄉民生路和文昌路口,

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,對向一名男子騎著機車突然左轉到他面前,

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,洪男為了閃避緊急右轉,

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,砂石車失控直接撞進道路右側的「贊修宮」,

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,將贊修宮的圍牆撞毀,

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,連盆栽內的植栽都被連根拔起,

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,地上留下約10公尺長的煞車痕,

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,巨大聲響嚇壞附近民眾,紛紛前往查看,而引起事故的機車已經逃逸無蹤。洪姓駕駛驚魂未定爬下砂石車,目擊民眾表示「要不是砂石車閃得快,機車騎士應該死定了!」也表示該處路口因是彎道,常出車禍。警方表示,機車經過該路口應該要待轉,路旁有設置待轉標誌,也畫有待轉格,但是因為該路口是通往二水鄉熱鬧街道的重要路口,當地民眾不習慣待轉,南下騎士常直接左轉而發生車禍。 被撞毀的二水贊修宮又稱為「文武聖廟」,內供奉至聖先師孔子與關聖帝君,廟宇建築於50年,3年前因為蓋了新廟,因此相關活動也都移往新廟,該處改為「贊修宮開道紀念館」,今天事故發生時並沒有信徒出入,幸好沒有波及附近民眾。洪姓駕駛表示,他開砂石車已經幾十年,當時正要從南投縣林內鄉載運砂石要去社頭,經過該路口時看到綠燈,所以就保持時速約5、60通過,不料那輛機車突然左轉,他直覺只能將方向盤往右打到底,幸好他反應快,只有車體和建築物損傷,他沒有受傷,驚魂未定表示:「車壞了修就好,至少沒有撞到人」,但車子停下後已經沒看到那輛機車。警方調閱路口監視器畫面後,循著車牌號碼找到該輛機車車主,發現是一名女性,但畫面中的騎士是一名看起來約60多歲的男性,研判不是車主騎車,但車主尚未到派出所製作筆錄,因此肇事原因和情況仍待釐清。砂石車為了閃避違規左轉的機車,失控撞毀路旁贊修宮圍牆。記者凌筠婷/攝影 分享 facebook 該路口雖然設有待轉標誌,但當地居民很少遵守。記者凌筠婷/攝影 分享 facebook 砂石車為了閃避違規左轉的機車,失控撞毀路旁贊修宮圍牆。記者凌筠婷/攝影 分享 facebook,

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中職/60人名單僅兄弟滿員 回鍋3將一軍出發

中職/60人名單僅兄弟滿員 回鍋3將一軍出發 | 棒球 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,富邦悍將隊僅登錄1名洋投神盾,

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,重新回鍋職棒的悍將隊增菘瑋、桃猿隊林英傑、兄弟隊洪宸宇開季都從一軍出發,

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,獅隊陽建福則在二軍。悍將隊增菘瑋2015年遭兄弟隊釋出,

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,最近一次一軍出賽紀錄為2014年,

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,今年重回職棒開季就從一軍出發,

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,也代表教練團對他的信任。林英傑去年季後遭釋出,

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,後加盟桃猿隊,洪宸宇遭桃猿隊釋出後,跟著兄弟隊訓練,也獲得重回職棒舞台的機會;陽建福重回職棒,加盟獅隊,但調整狀況趕不及開季,將從二軍出發。僅中信兄弟滿員四隊中僅有中信兄弟隊註冊60人,達到上限規定,另3隊都不足60人。富邦悍將隊註冊59人,洋將只有投手神盾,Lamigo桃猿隊註冊58人、統一獅隊註冊56人,兩隊都各含3名洋將。依照聯盟規章,球季註冊名單上限為60人,這份名單在8月31日之前都可以變動,但超額部分必須移出註冊。兄弟本季移出註冊球員為李吳永衡,只能在二軍出賽。4隊今天也提出開季一軍26人名單,共有9人仍具備新人王競逐資格,但名單仍可以隨時更換,被替換球員需在二軍待滿10天。中華職棒26人名單公布。圖/中華職棒聯盟提供 分享 facebook,

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三星鄉新生地解編 農民可承租

宜蘭縣三星鄉泰雅大橋南端30公頃的新生地,

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,農民一直沒辦法合法承租,

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,佔用10多年,

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,經多次陳情,

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,最近中央同意解編,

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,承租戶終於可以向財政部國有財產局合法承租,

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,12月2日將召開說明會。
這塊位於泰雅大橋南端的新生地,

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,是因為興建天送埤一號堤防而新生的土地,

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,廣達30公頃,附近居民一直想承租種植農作物,但10多年來,原先撥用給法務部矯正署宜蘭監獄,後再轉撥給內政部移民署,依法都不能承租;經過農民多次陳情,原本已解編歸還國有財產局,但又被畫為清洲淨水場的集水區,還是無法順利承租。
三星鄉公所及各級民意代表積極向監察院等單位陳情,本月19日確定解編,三星鄉公所為服務承租戶,鄉長黃錫墉指示農業課主動提供協助,12月2日邀集35戶目前在新生地上耕作的農民,舉辦說明會。
黃錫墉表示,欲承租的農民可備妥承租資料及文件,2個星期內送至鄉公所農業課收件彙整,審查之後,再向國有財產局等有關單位提出承租需求,希望能解決長期以來承租戶奔走無門的辛苦。,

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商家貼協尋卡 幫失智老人回家

宜蘭市順泰老人長期照護中心常有失智老人走失,

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,最近將招集民權、復興兩社區的愛心商家,

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,提供失智老人愛心協尋卡,

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,張貼在門前,

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,如果發現有走失的失智老人,

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,就打電話給卡上的順泰專線,

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,院長陳惠茹希望幫走失的老人,

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,順利找到他們的家。宜蘭市長江聰淵昨天前往順泰老人長照中心,

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,和老人家一起玩「動腦遊戲」,院長陳惠茹說,院內照顧不少失智老人,因此設計各式各樣的動腦遊戲。前陣子該院有名失智老人,企圖離開養護中心到外面散步,但走出中心之後,就忘了回家的路,該中心人員跟在這名長輩後方,陪他走一段路之後,帶他回家。陳惠茹說,她看到老人在外流浪找不到路的身影,十分心疼,很希望能幫助這些走失老人。陳惠茹請丈夫和友人共同設計了愛心卡,計畫春節後,到民權、復興兩社區的愛心商家,提供失智老人愛心協尋卡,請商家張貼在店家門前,如果發現有走失的失智老人,可以撥打卡上的順泰專線,接送長者回家。市長江聰淵認為,這個愛心措施將推展到宜蘭市其他社區,並號召社區商店加入愛心行列。,

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會計師看時事/導入IFRS 17 保險經營新契機

長久以來,

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,保險公司財務報表反映管理績效的能力一直被廣為討論,

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,作為過渡使用的國際財務報導準則第4號「保險合約」,

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,因容許各地區沿用不同的會計實務處理,

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,造成各地區保險公司難以相互比較財務績效。如今,

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,國際會計準則理事會IASB發布國際財務報導準則第17號「保險合約」(IFRS 17)已逾一年,

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,對保險公司營運及部門運作等雖造成全面性影響並帶來艱難挑戰,

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,但國際間的保險公司對IFRS 17已明顯轉變為正向的態度。勤業眾信聯合會計師事務所近日發布《2018全球IFRS保險調查》顯示,

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,超過90%的受訪保險公司已認同IFRS 17所產生的效益將大於導入成本,相較前次2013年的調查,成長超過三倍,最主要的效益在於財務報表透明度增加、籌資活動成本降低及有助於商品設計的資訊品質提升。 其中一個轉變的關鍵在於,近年新興科技已經在各產業激盪出劇烈變化,「數據為王」已是數位轉型的不二法門,若保險業者能在導入IFRS 17時調整資訊系統,促使部門間資訊交換及數據分析發生質變與量變,勢必對保險公司的經營管理產生有利基礎,國內保險公司管理階層也可持正向態度,面對IFRS 17的導入工作。2021年1月1日為IFRS 17國際生效日,目前台灣預計最快將於2024年上路,時程上雖可能比國際業者延後三年,但保險業者在導入規畫準備時仍不可掉以輕心。在調查中多數受訪的大型保險公司表示,導入IFRS 17因牽涉甚廣,需要跨領域人才,但是人力市場上卻鮮少有同時兼具財會及精算的專業人才,外部顧問委任及內部團隊擴張同等重要,且IFRS 17的導入關鍵要素之一即技術解決方案,無論是IT系統汰換新建或重置升級,皆需要跨部門人力之投入,保險公司勢必要完整評估現有人力、工時,是否足以負擔IFRS 17導入工作,爾後的員工教育訓練也是一大重點,保險公司宜做好萬全計畫、及早因應。歐洲地區在過去將近十年期間已在進行保險業清償能力制度(Solvency II)導入,其為確保歐盟各會員國對清償資本的監理基礎一致,要求以公允價值原則來處理資產及負債評價。IFRS 17蘊含著與Solvency II相似的概念,透過採用現時利率,真實反映保險公司實際經營狀況,故導入IFRS 17有助於監理單位及投資人即時檢視公司財務表現並採取行動。然而,歐美地區因保險監理規定長年演變,無論是保險公司或投資人皆已有相當經驗,以處理IFRS 17的遵循步驟。反觀,亞洲地區因IFRS 17是首次大規模的會計處理實務改變,除對保險公司本身造成衝擊外,利害關係人(包含董事會、投資人、員工等)必須對IFRS 17有所認識及理解,方能使該準則導入工作順利進行。IFRS 17影響層面甚鉅,調查也指出,距離國際生效日雖尚有二年半的時間,但尚未開始溝通工作的國際保險業者已由近70%大幅下降至8%,由此可見,投資人關係及市場溝通工作須盡早開始,溝通準備事項對持有保險業務的金控公司尤其重要,業者如何在法說會上完整傳遞保險業務的績效表現及未來發展,也是管理階層必須提前學習並面對的課題。(作者是勤業眾信聯合會計師事務所保險產業負責人),

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