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學者觀點/設「排富條款」治本

政府現行休耕補貼政策,

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,讓休耕大戶可以合法坐領高額補助,

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,形成雙重浪費。該如何杜絕這種不公不義的情況,

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,學者建議,

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,在現行請領休耕補助規定內增設「排富條款」,

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,從源頭排除非農民,

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,才是治本之道。
中興大學應用經濟系教授陳吉仲說,

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,休耕補助「認地不認人」,凡符合民國八十三至九十二年基期年間,任一年種稻、契作蔗作、保價雜糧或參加稻田轉作休耕有案田區,農地主都可申請休耕補助;加上民國八十九年開放農地自由買賣,一般人也可以買農地,導致假農民有機可趁。
陳吉仲指出,休耕補助也應設定「排富條款」,在上述領取休耕補助的規定增訂「實際耕作事實」或「農保資格」等條款,排除非農民。此外,地方鄉鎮公所稽查人員也要多用心,確實訪查休耕期間,休耕戶是否落實翻土、種綠肥作物,多面向把關,政府想處理休耕大戶難題並不難。
「休耕一期對農地算健康,但連休兩期就算奢侈」,台大農藝系教授盧虎生表示,台灣耕作面積小,相對國外,資源有限。但「台灣自己不是沒有地」,他說,國際都感受氣候變遷對糧食危機的衝擊,接連取消休耕補助,像歐盟、大陸也紛紛取消休耕補助,改成發放友善土地的環境補貼(類似濕地生態營造)。,

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伊爾艾朗專欄/美就業報告 全球經濟預言書

上周歐洲公布慘不忍睹的就業數字之後,

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,或許很多人認為,

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,本周五公布的美國每月就業報告沒那麼重要。那可就大錯特錯了。這項數據有助於釐清攸關美國乃至於全球經濟福祉的四大問題。
先來看背景。全球金融危機爆發已將近五年,

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,西方國家經濟體仍力圖克服所謂的「新常態」,

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,即經濟成長異常遲緩,

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,但失業率卻居高不下。這種情況延續越久,

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,新常態無法轉換重啟成長和就業模式、演變成失落十年甚或20年的風險就越高。
上周歐洲的數字凸顯這些考驗既深且廣。像在西班牙,

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,高漲的失業情況繼續締造苦不堪言的紀錄。已很難想像的 27.2%整體失業率隱藏著更大的苦難,像是青年人失業率竟高達57.2%。
這些數字也確認,經濟不景氣已蔓延到歐洲較強的部分。像在德國,失業也漸漸增加。這會不會強化或降低金援歐元區較弱成員國的意願尚待觀察,當然也可能改變目前撙節的總經政策。
相形之下,美國看來還不錯。2010年以來,失業率持續下降至7.6%。同時,上周五公布的經濟成長年率達2.5%,經濟中多項收支也持續復原。
這簡單卻強烈的對比,讓人容易對美國就業數字感到放心。但切切不可如此。
美國經濟有起色,有不少部分是靠非正常因素。本周五的數字,將有助評估借助外力的成長,能否轉變為真正的改善,以及這個關鍵轉變的時機,特別是以下四個方面。
第一,最近一季國內生產毛額(GDP )民間貢獻的部分,包括個人消費3.2% 的成長,表現不差。不過,這是靠家庭儲蓄降到2.6%來達成的,低於許多人長期來看均衡的趨勢。這數字也隱藏很多家庭的財務處於危險狀況。
第二,上周美國空中交通因為預算自動減支而受阻,國會態度大逆轉,顯示華府不致走極端到失去理智。不過,這不表示華府有意導正短期財政緊縮的亂象,也看不到中期預算改革的前景。
第三,聯準會(Fed)採取的非傳統措施,多少能緩衝政治失靈和部分民營業者不負責任冒險所造成的影響。不過,若在這個充滿實驗性的政策領域待得越久,爆發間接傷害和意想不到後果的風險就越高。
第四,股市表現非常好,帶動「財富效應」,也激起「動物本能」,令人看好消費和投資會跟著上揚。不過,投資人興奮之餘也伴隨極高的焦慮,擔心聯準會的政策已讓資產價格與實質基本面脫節。
就業成長強健將扮演關鍵角色,協助美國在這四方面轉移到更佳的形勢。就業成長將使消費得以維持,儲蓄率立不於墜,並抵擋過早削減公共支出導致的衰退風險,也能讓聯準會漸漸把貨幣政策導向正常化,降低金融泡沫的風險。
值此歐洲欲振乏力、新興經濟體成長也減緩的時刻,很多人認為美國較強健的復甦,是維持全球經濟動能的關鍵。他們的見解是對的。本周五就業報告有助於釐清這種發展的一個關鍵條件:美國目前的進展,正由借助外力的成長轉變為真正的復甦。
(作者Mohamed El-Erian是太平洋投資管理公司{PIMCO}執行長兼共同投資長/編譯劉忠勇),

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印尼發動穆斯林 保育瀕危動物

印尼將以伊斯蘭教力量,

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,投入瀕臨絕種動物保育工作,

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,這是繼上月印尼成立全球最大鬼蝠魟(manta ray)禁獵區後,

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,又向前跨一步。
印尼有兩億四千萬人口,

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,其中近九成是穆斯林,

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,也是全球伊斯蘭教人口最多國家。印尼最高伊斯蘭教組織五日宣布,

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,將宣導所有穆斯林致力於保護瀕臨絕種動物的棲地,

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,同時遏止非法動物買賣。
組織的發言人表示,「人們或許逃得過政府法令,但逃不過真主的譴責」。
印尼是許多瀕危動物的家,包括紅毛猩猩、老虎及大象,伊斯蘭教律法將補足印尼現行法令不足之處,範圍包括保護動物棲地不受伐木、農業耕種及都市發展所影響。
保育團體「世界自然基金會」形容印尼伊斯蘭教組織這項聲明是全球第一次,這也是以宗教力量致力動物保育積極正向的一大步。
印尼上月廿一日才宣布,將設立涵蓋五百八十萬平方公里的鬼蝠魟禁獵區;鬼蝠魟體長可達八公尺,最長可存活五十年,但每兩到五年才會繁衍一隻後代,是世界自然保育聯盟宣布的「瀕危物種」。
鬼蝠魟習慣親近人類,極易捕獲,因為大陸需求量大,想把牠們製成中藥,已是瀕臨絕種動物。
印尼研究發現,如果保護牠並用於觀光產業,一隻鬼蝠魟的一生可以帶進一百萬美元觀光收益,但宰了牠只能賣到最高約五百元美金。,

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楊念祖訪成大校長:沒做好軍中管理

遭軍方過度管教喪生的洪仲丘是成大學生,

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,國防部副部長楊念祖昨拜訪成大校長,

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,坦承軍方有缺失;他並表示依洪仲丘當時狀況,

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,應該要啟動最快的醫療機制,

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,但相關人員沒有這麼做,

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,這些都是軍中管理出現的錯誤。
楊念祖向成大校長黃煌煇表示,

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,部長高華柱已指示,

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,一定要負起責任,

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,向家屬、社會回報,

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,盡快釐清案情,給師生交代;成大學生會發表聲明,希望嚴懲真凶,並提出改革措施,保證不再有受害者。
楊念祖表示,此次有些戒護幹部,沒有做好軍中管理SOP,例如禁閉室起碼要派一名中尉或軍官督導,但洪關禁閉時,卻是士官長督導,這是不對的。
楊念祖並說,依洪仲丘當時狀況,應該要啟動最快的醫療機制,但相關人員沒有這麼做,這些都是軍中管理出現的錯誤。,

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立委憂政府對核安問題應變不足

核安問題延燒,

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,立委今天在社福及衛環委員會輪番砲轟相關部會,

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,萬一台灣發生核安事件,

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,緊急疏散、發放碘片等措施根本還沒做好,

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,如何讓民眾安心?
立委要求相關部會官員今天到衛環委員會,

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,進行核安處理專案報告。立委林淑芬問經濟部政務次長杜紫軍,

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,核一、二、三廠發生災害時,

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,卅公里內共有多少居民?杜紫軍答,

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,核一廠約四百一十萬人,

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,核二廠有五百八十萬人。林淑芬則痛批,政府編才四十億元補償金,這些居民逃生時,「連坐車錢都不夠。」
台灣環保聯盟執委徐光蓉也砲轟衛福部,環盟很早就要求政府發碘片給核廠應變圈居民,但政府不理睬,「誰發?怎麼發?都不清楚」,罔顧民眾生命安全。
立委徐欣瑩問原能會副主委周源卿,根據國外經驗,7.3地震便可能使核電廠發生意外,台北盆地在1964年發生大地震,基隆在1867年出現過海嘯,周答:「不清楚」;徐批評,連官員都未掌握台灣地質情形,要求原能會兩個月內提報告。
委員會中,擁核、反核聲音並陳。立委蔡錦隆表示,反核者應要求核一廠、核二廠和核三廠都關閉,「如果只是反核四,就是政治問題。」,

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企業合併前應納稅捐 合併後存續公司繳

財政部指出,

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,營利事業因合併而消滅時,

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,其在合併前應繳納的稅捐,

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,應由合併後存續或另立的營利事業負繳納義務。
財政部同時規定,

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,因合併而消滅的營業人辦理註銷前,

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,如已將貨物移轉或銷售,

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,卻未在移轉時開立統一發票及報繳營業稅,

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,亦應由合併存續的營業人承受申報繳納義務並受罰。
財政部舉例,甲公司2014年1月合併消滅乙公司,合併時乙公司將電腦硬體設備及軟體移轉給丙,未依規定開立統一發票及申報繳納營業稅。此時,稅捐機關除應按移轉設備的價值,向合併後存續的甲公司追繳營業稅外,也需依營業稅法第51條規定處以罰鍰。,

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成功高中旁地上權案 富邦人壽得標

北市府與國防部合作開發的「北市立成功高中旁國有土地設定地上權案」25日上午開標,

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,由富邦人壽以權利金26.08億元得標。北市府預估,

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,未來該開發案,

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,將為北市創造38億元民間投資,

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,增加950個就業機會。,

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新復興 收盤填息

新復興微波通訊(4909)今天股價上漲1.65元、5.13%,

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,收盤價33.8元,

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,兩個交易日完成填息,

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,並創九個多月新高。
新復興2012年合併營收17.86億元,

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,創七年新低,

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,毛利率19.22%,

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,創逾十年新低,

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,稅後純益1.94億元,

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,為五年新低,

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,每股稅後純益2.1元;合併營收、稅後純益各比2011年減少13.66%、32.94%,毛利率下滑1.72個百分點,先前股東常會承認每股配發現金股利1.2元,近四年最低,在19日除息,18日收盤價32.7元。
新復興2013年6月營收1.57億元,低於5月所創十個月新高約7.94%,年增率11.32%;第2季營收4.88億元,季增率22.86%,創六季最高。
新復興上半年營收8.86億元,年增率3.35%;首季稅後純益6,523萬元,年增率113.49%,每股稅後純益0.71元。,

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日圓「貶值紅利」逐漸降低

先機日本股票基金富盛產品經理高齊英指出,

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,日圓改善財報的「貶值紅利」似乎逐漸降低,

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,市場關注日本政府是否會釋放進一步擴大寬鬆氛圍,

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,在新政策出爐前,

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,日股可能以盤整為主。
不過,

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,高齊英說,

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,日股後市仍深受市場期待。投資人不妨趁日圓相對走強、市場拉回修正時,

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,布局日本股市。日本消費、工業和金融等產業尤其看好,

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,不僅可受惠日圓貶值的工業生產和出口成長,也可受惠日本內需消費熱絡。,

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NBA/馬刺預謀蓋雙塔 相中爵士傑佛森

戰績聯盟排名第一的聖安東尼馬刺正在預謀,

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,馬刺想要交易得到爵士中鋒傑佛森 (Al Jefferson),

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,與鄧肯 (Tim Duncan) 組成「雙塔」,

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,再一次向總冠軍發起衝擊。
消息來源透露,

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,儘管馬刺戰績穩定,

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,戰力出色,

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,板凳深度傲人,

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,但過去一段時間馬刺一直在暗中追求爵士傑佛森,

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,希望可以透過交易得到這名強大內線,

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,提升總冠軍競爭力。
傑佛森與爵士合約今年夏天到期,由於爵士內線還有年輕富有才華的長人費佛斯 (Derrick Favors)、康特 (Enes Kanter)要上場時間和成長,因此爵士極有可能放棄跟傑佛森續約,並在今年2月21日球員交易截止日前把他交易出去,換到控球後衛和年輕球員。
ESPN爆料,馬刺後衛米爾斯 (Patrick Mills)、迪柯洛(Nando de Colo),內線長人史普利特( Tiago Splitter)都可能做為交易籌碼,另外馬刺還可能會搭配傑克森(Stephen Jackson )做為配件。
馬刺主力陣容老化,季後賽必須添加年輕核心,才能有效幫助鄧肯、帕克 (Tony Parker)、吉諾布里 (Manu Ginobili),挑戰西區霸主雷霆、快艇這種快速並擁有才華的西區球隊。因此馬刺醞釀中的交易,雖然還沒有正式曝光,但消息來源相當可靠。
這筆醞釀中的交易還有一個背景故事就是,馬刺高層和爵士高層擁有良好關係,爵士前助理教練雷登 (Scott Laydon)目前在馬刺工作,雙方對於交易談判和細節,有相當深入的關係。,

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