副總統陳建仁15日參與器捐中心舉辦的活動時說，
，台灣應考量「器捐默許制度」，
，但新聞曝光後，
，衛福部的電話被反對民眾打爆，
，陳隨即於臉書上否認提到此事。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 衛福部日前拋出「器捐默許制度」規畫，
，因引發反彈，
，昨天改稱「現階段無推動規畫」。器捐中心說，
，過去曾針對醫護人員進行調查，反對者占三分之二，連醫護人員接受度都不高，確實很難推廣至一般民眾，台灣恐需再花五到十年才能討論清楚。但器捐中心執行長江仰仁也說，器捐默許制是器官勸募終極手段，雖不一定可解決器捐缺乏問題，卻是一項重大公共議題，若能愈早討論器捐默許制愈好。 器捐默許制又稱推定同意制，目前我國是實施選擇同意制。副總統陳建仁十五日參與器捐中心舉辦的活動時說，台灣應考量「器捐默許制度」；衛福部次長薛瑞元當天也回應，將討論並擬訂具體作法。但因網路一片罵聲，陳建仁隨即於臉書上否認提到此事，衛福部昨也發新聞稿澄清。衛福部說，器捐默許制在西歐行之有年，也達到較高的器捐率，但任何制度改變都需要以當地國情及民眾接受度為主要考量，並經專家與病友等團體討論取得共識。現階段無推動器捐默許制的規畫，並指器捐默許制不等於「強摘器官」，而是除非死者生前反對，或有人知道死者曾明確表達不願意，醫護人員會先視同死者同意器捐，但仍會先詢問家屬意見。去年每百萬人口器捐率統計，台灣為十四點二。截至今年六月，完成簽署同意器捐人數為四十二萬人。，
佳世達董事長陳其宏表示，
，面對紅色供應鏈興起，
，衝擊台灣科技廠商的營收，
，台廠要有不同思維與策略。 蕭君暉／攝影 分享 facebook 佳世達董事長陳其宏表示，
，中國大陸經濟崛起已經是事實，
，從LCD、太陽能到LED產業，
，凡是大陸大舉跨入的科技產業，台灣都首當其衝，面對這一波波的紅色供應鏈興起，導致台灣科技廠商的營收與獲利受到衝擊，台廠一定要有不同的思維與策略，才能面對紅色供應鏈的挑戰。轉型升級 發展高階產品首先，陳其宏指出，大陸能做的，台灣儘量不要做，尤其是低階、拚價格的科技產品，台灣絕對敵不過大陸，因此，台灣科技產業，必須在既有的產品上，轉型升級，儘量往高階產品去走，才會有競爭力。簡言之，台灣的企業，必須像佳世達一樣，在既有的產品上全面優化與高質化，才能應付大陸的低價威脅。在舊有產品轉型升級之後，他認為，台灣企業應該擬出的第二個策略就是，要開發高毛利的新產品，高毛利的新產品。例如，佳世達是往醫療產業、互聯網產業、機器人以及工廠自動化等方向發展。台灣科技業，應該也要積極研發毛利高的新產品，不適合再走量大、低價的科技產品。陳其宏說，也許有人會問，台灣產業是以中小企業為主，中小企業沒有大企業的經濟規模與資金，怎麼去做研發？如何開發新產品呢？互補結盟 躍上國際舞台面對這樣的挑戰，他則提出一個大聯盟的觀念，就是由一艘航空母艦，帶領一整個艦隊群，大家一起聯合走出去，向國際發展。他強調，大聯盟觀念有一個好處，就是可以避免重複投資，A公司已經做好的東西，B公司就不用再做，大家可以互補結盟。舉例來說，佳世達有品牌，也有通路，但是台灣有很多中小企業是隱形冠軍，佳世達可以做這些中小企業的出海口以及航空母艦。可以組成一個艦隊戰鬥群，到國外去打仗。他說，台灣的中小企業規模太小，若要躍上國際舞台，尤其面對大陸這麼多大公司的競爭，一定要組成大聯盟才有機會打贏。最好是有100家公司所組成的聯盟，這樣大的規模，才有可能登上國際舞台，並降低來自紅色供應鏈的威脅。最後，陳其宏認為，台灣科技產業要揚棄過去的經營模式，拋開只做硬體組裝的思維。因為光做硬體，做不過大陸人了。大陸的硬體成本永遠比你低，尤其面對萬物互聯的時代，軟體愈來愈重要了，因此，軟硬整合也是台灣科技產業經營策略的方向之一。軟硬整合 一站解決方案所謂的軟硬整合，他解釋說，就是提供客戶一站到底的解決方案（solution ），而不是只提供硬體，或是只提供軟體，因為解決方案是客製化，不容易被取代，價格也比較高，而且解決方案還有後續的更新服務費可以賺，不是像硬體賣一次就沒有了。面對紅色供應鏈的威脅、互聯網與智慧城市的浪潮，陳其宏希望，台灣科技業必須揚棄過去只專注生產硬體的思維，並朝向企業整合、軟硬體整合，同時朝向高毛利與高附加價值的產品去發展，這才是未來台灣企業經營的主要方向。，
瘋了？王若琳變綜藝咖 想穿肉胎衣在金音獎演出 | 流行音樂 | 娛樂 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門：歌劇院出包女星變藍帶主廚省伙食費 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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金鐘51 2016金馬獎 熱門星聞 藝人動態 噓！短片 星級評論 電影時光機 電影世界 廣電頻道 流行音樂 時尚名人 udn / 娛樂 / 流行音樂相關新聞作曲家紀利男病逝 鄧麗君、余天…的好歌曲是他創作的專訪／學MJ做「那件事」 方大同直呼：我不能承受…超嫩女團APRIL與男團A-JAX聯手來台開唱啦！陳勢安歐陽靖「送行」愛情 暗黑無極限！他被紐時大讚「不是只靠耍小花招就成為流行樂壇偶像」老蕭把團員當XX欺負 鼓手氣喊：要離團！蘇打綠要「畢業」 林暐哲稱高強度演出必須有「盡頭」有片／阿信愛男還女？主唱大人霸氣嗆4個字！瘋了？王若琳變綜藝咖 想穿肉胎衣在金音獎演出分享分享分享留言列印A-A+2016-10-04 19:43 聯合報 記者陳于嬙╱即時報導 Joanna王若琳、陳惠婷、88顆芭樂籽貝斯手冠伶、PiSCO吉他手Rachel及猴子飛行員鼓手昱人，
，5人受邀為10月29日晚上7點在台北南港展覽館舉辦的第七屆金音創作獎演出，
，除將翻玩音樂，
，造型將大膽惡搞，
，Joanna瘋狂建議穿「膚色肉胎裝」，
，雖尚未定案，
，但已可預想5人的創意勢必瘋癲。金音創作獎頒獎典禮，除入圍最佳現場演出獎6組樂團，包括草東沒有派對、許哲珮＆搖擺大樂隊、旺福、血肉果汁機、P!SCO及八十八顆芭樂籽預計將會陸續演出，Joanna王若琳與陳惠婷領軍的一日限定版女子樂團將擔任開場演出，Joanna說：「女團有一種很棒的活力。」談起一日限定團名，大家充滿創意，Joanna想取名「The Indie Vox Girl Power All-Stars」因為很青春，冠伶想的是「粉紅小邦妮」，後認為太快樂再改為「深紫色惆悵」，卻又擔心與團員個性不符合，索性放棄提議。造型部分，除了Joanna建議的膚色肉胎裝，冠伶雖想附和Joanna的瘋狂想法，又擔心太過over，嚇壞觀眾，Rachel想展現自己的特色，甩著馬尾跳舞玩音樂，平常的她愛穿棒球衣，一日限定女團們的造型，至今尚無共識。今日星話題→「范冰冰拍照背景忘了P？網友驚呼：毛毛的」，想看更多請戳這！王若琳、陳惠婷領軍一日限定女子樂團，10月29日金音獎開唱。圖／新視紀整合行銷 分享 facebook 王若琳、陳惠婷領軍一日限定女子樂團，10月29日金音獎開唱。圖／新視紀整合行銷 分享 facebook 王若琳、陳惠婷領軍一日限定女子樂團，10月29日金音獎開唱。圖／新視紀整合行銷 分享 facebook 王若琳、陳惠婷領軍一日限定女子樂團，10月29日金音獎開唱。圖／新視紀整合行銷 分享 facebook，
在福州閩江入海口一帶，
，有這樣一群留守兒童：他們跟著爺爺、奶奶等親人生活在村子裡，
，但他們是外國公民，
，具有外國國籍。這些孩子被稱為「洋留守」。這些留守的「洋娃娃」，
，父母多數在美國打工，
，多數是非法移民，
，因精力和時間有限，將孩子送回國內撫養。
長期隔著大洋，很多孩子與父母感情疏離甚至叛逆。另一方面，他們在中國國內接受的學前教育在國外「水土不服」，「洋娃娃」五歲左右回到國外，往往要從頭開始。
「新京報」記者馮軍在引述福州市政協統計資料的報導說，在福州有近萬名這樣的「洋娃娃」。不過美國福建同鄉會主席鄭棋認為，這個數字相對保守，他認為福州至少有2萬名「洋留守」。
五歲的小豪是個「洋留守」，父母都在紐約打工，屬非法移民。因父母打工時間長，無力照顧他，他四個月大的時候，被送回福建長樂市猴嶼村，由爺爺、奶奶撫養。
資料顯示，福州的「洋娃娃」分散於各區，以閩江口一帶的各縣、鄉、村為主。其中長樂市約5000人，馬尾區亭江鎮約2000人，連江縣琯頭鎮約2200人。
長樂市政協委員、美國長樂公會駐長樂辦事處主任鄭孝煌說，1990年代以後出國的年輕人，當時大多未婚，在國外站穩腳跟後，陸續結婚和生育。孩子出生在美國境內就自動獲得美國國籍，大量移民的第二代成為美國公民。
這些「第二代」的父母多數是偷渡出國，為了掙錢和自己拿到外國國籍，要長時間工作，例如一天工作13個小時，沒時間和精力照看孩子。「一般在孩子幾個月時就抱回國內給爺爺奶奶、外公外婆。」
長樂市歸國華僑聯合會秘書長潘星描述，有時候送回的孩子在飛機上「偶遇」，他形容「有時候整個飛機上都是嬰兒，嘎嘎嘎響，就像一窩鴨子」。
由於有小孩返鄉的市場需求，甚至有的快遞公司甚至開展了「遞送」孩子的業務。「美國—中國，雙向快遞，機場接送包裹、小孩。」這是美國一家快遞公司在紐約華埠打出的廣告，送一個孩子回國的價格是1000美元。
大部分「洋留守」都沒真正見過父母的模樣，有的孩子會抱著女老師的腿直呼「媽媽」。
琯頭鎮歸國華僑聯合會主席倪法林說，「洋娃娃」的父母往往寄回金錢等，通過物質形式彌補感情上對孩子的虧欠。例如當地有種黃梅魚，一斤幾十塊錢，但無論多貴，「洋娃娃」的爺爺、奶奶都會買給孩子們吃。
但長樂市實驗幼兒園園長陳美琴說，「洋留守」在行為習慣上不如父母帶的孩子，對各種信息接受的程度不如父母帶的孩子，家園配合(家長和幼兒園的配合)不好，嚴重影響了孩子的學習。
美國福建同鄉會主席鄭棋不贊成「洋娃娃」在中國國內接受教育。他說，三至六歲是幼兒智力發育的關鍵時期，但對於那些留守的孩子來說，「家長」是爺爺奶奶、外公外婆，而老人們的教育觀，與現代社會的育兒理念會有不同。
鄭棋認為「洋留守」接受的教育危害很大，等他們到國外後，要從零開始，往往跟不上當地同齡人的步伐。他說，「洋留守」回到國外後，要先從幼兒園學起或學習一、兩年的語言，才能上小學，往往比國外學生晚了一、兩年。，
專家指出，
，金融股雖是現金股息殖利率概念股首選族群，
，但須留意兩點，
，一是個股是否具備完全填息能力；二是個人綜合所得稅今年起有很大改變，
，是否參與除權息，
，需要精算。第一金投顧董事長陳奕光今(21)日表示，
，研判一檔金融個股是否具備填息能力，
，可從過去十年平均現金股息殖利率表現來看，如果十年的平均值處於高檔，顯示獲利能力穩定，有助完全填息。 金融股包含銀行、保險、證券三大領域，陳奕光認為，銀行類的金融股，較具類定存概念，其次是保險類，證券類股價波動大，偏向景氣循環概念，想賺證券股的股息，尤需留意進場時點。除了能否完全填息，今年起，我國稅制有很大改變，明年5月繳交今年配發的現金股利與股票股利時，有分離計稅與合併申報兩種選擇。資誠聯合會計師事務所會計師洪連盛提醒，投資人不能只看名目股息殖利率，而是要看股利課稅二擇一後，實質股息殖利率是否高於其他資產的報酬率。洪連盛說，一般而言，綜合所得稅邊際稅率40%的人，選擇股利課稅方式時，選28%分離計稅比較有利；適用邊際稅率不到40%的人，選8.5%扣抵稅率好、還是28%分離計稅好，個別差異性很大，需要精算。，
陝西遺跡增18處 漢中天坑世界級 | 陸港傳真 | 兩岸 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 陸港傳真相關新聞三亞健美大賽落幕南沙島礁 生活設施、醫療漸完善哈爾濱雪塑「戀歌」福建沿海 有東北大風東北亞名人會 登場陜西鎮巴 木竹林海河北廣宗 辣椒豐收上海首批 定製巴士3線路開跑多線開通 鐵路運行圖明年更新青創客雲棲圓夢 想法變成產品天價！五王醉歸圖14.5億拍出武漢大媽8秒吞1碗麵 完敗非洲留學生大陸裸貸亂象加劇 上百女性隱私遭洩霧霾運動更致病 陸專家籲做家事健身害母被老虎咬死 女哽咽：希望妳下輩子還做我媽北京觀察／聶樹斌冤案 追責不易鐵網分割洞庭湖 圍困生態五王醉歸圖卷拍出14億天價 創今年全球中國藝術品紀錄華北7省逾60城被「霾沒」 成都機場取消114航班房產要給妻、兒子、自己… 父竟上網募款救病女回火場找殘疾父 14歲女孩79％燒傷、雙手恐截肢為救4歲女 父發帖賣房大千畫作《瑞士雪山》 北京再拍7.6億高價成交松花江上採冰多探望父母 養老院送「獎孝金」陝西遺跡增18處 漢中天坑世界級分享分享分享留言列印A-A+2016-12-06 03:01聯合報 大陸新聞中心／綜合處理WhatsApp 陜西省國土資源廳指出，
，相關部門通過前期對地質遺跡全面調查，
，新發現達到省級標準以上地質遺跡有18處。初步判斷，
，有漢中天坑這一達到世界級的遺跡1處，
，另有國家級12處、省級5處。新華社報道，
，在新發現的18處省級標準以上地質遺跡中，
，有岩溶地貌類4處、碎屑岩類地貌7處、黃土地貌2處、河流景觀帶3處、峽谷1處、泉1處。其中，漢中天坑群達到世界級標準；寧強大安溶洞、山陽海螺店岩溶地貌、鎮坪小渝河岩溶地貌、靖邊龍洲丹霞地貌、府谷蓮花辿丹霞地貌、志丹永寧丹霞地貌、靖邊天賜灣丹霞地貌、榆林麻黃梁黃土地貌、彬縣龜蛇山涇河蛇曲、佳縣黃河景觀帶、洛南洛河蛇曲、淳化涇河大峽谷達到國家級標準。目前陜西共調查出重要地質遺蹟116處，其中基礎地質大類54處（包括地層剖面類5處、岩石剖面類11處、構造剖面類9處、重要化石產地類10處、重要岩礦石產地類19處），地貌景觀大類55處（包括岩土體地貌類25處、水體地貌類21處、火山地貌類1處、冰川地貌類1處、構造地貌類7處），地質災害大類7處（包括地震遺蹟類2處、地質災害遺跡5處）。未來，陜西還將繼續以保護優先為主旨，以推進地質公園建設為重點，充分借鑒世界地質遺蹟保護的先進經驗，科學規畫制定系統性、科學性、針對性的保護方案。陜西橫跨黃河和長江兩大流域、北方和南方兩大區域，地處秦嶺造山帶和鄂爾多斯盆地兩大地質構造區，地形地貌千姿百態、地質遺跡十分豐富。，
國發會明（28）日發布景氣燈號，
，不過全球景氣仍未明顯好轉，
，國內出口與外銷訂單持續衰退；國發會主委林祖嘉日前表示，
，2月景氣燈號應該還是維持藍燈。景氣邁入連九藍，
，慘況與金融海嘯時期相當。雖然2月應維持代表景氣低迷的藍燈，
，綜合判斷分數可望較1月的14分表現更佳。因景氣對策信號的九項指標中，
，製造業營業氣候測驗點由藍燈轉為黃藍燈，能讓整體分數加一分；機械及電機設備進口值2月表現好轉，但尚未經季節調整，尚無法確定是否能為綜合判斷分數加分。景氣燈號由涵蓋金融、勞動市場、工業生產、進出口以及消費等九項指標構成。據目前已公布資料，1月海關出口值、工業生產指數以及批發、零售及餐飲營業額仍維持低迷藍燈；股價指數續亮黃藍燈，製造業營業氣候測驗點也升至黃藍燈，股價指數為保持穩定的綠燈。近十年我國分別在2008年金融海嘯以及2011年歐債危機有連九藍以及連十藍的低迷景氣表現。目前已可預見2月將續亮藍燈、創下連九藍，追上金融海嘯的紀錄。從國發會先前公布景氣領先指標與景氣同時指標來看，1月的景氣領先指標已連續17個月下跌，且跌幅0.2%、幅度略微擴大；景氣同時指標經回溯修正後，也連續三個月微幅下跌。林祖嘉說，由於領先指標還是往下，還沒有看到止跌的明確訊號。至於景氣何時走出谷底，並擺脫低迷藍燈表現，林祖嘉受訪時曾說，去年我國各項經濟數據已經跌很深，基期明顯偏低，今年5、6月應有望好轉，甚至轉變燈號。台經院景氣預測中心主任孫明德則分析，雖然出口、外銷訂單的跌幅收斂，今年第1季還是負成長的可能性較高。 圖／經濟日報提供 分享 facebook twitter pinterest，
開學好憂鬱？選個漂亮書包平衡一下 | 流行消費 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，又是背著書包上學去的季節。不論是活力十足的運動後背包，
，文青偏愛的大型肩背包，
，或是陽剛味十足的軍用背包，
，都可在運動品牌和平價時尚找到價格合宜、款式又時尚的包款，
，讓時尚書包陪伴學習的每一天，讓上學不再苦悶無趣。復古款的實用帆包，裝扮文青時尚。 圖／Pull&Bear提供 分享 facebook 運動後背包 青春洋溢後背包，是青春的圖騰，是年輕時尚的最佳配件。呼應今年時尚圈吹拂的60年代自由風，可以享受「hand free」（兩手空空）自在快意的後背包，自然是不二之選，就連以側背包為主力商品的LeSportsac，近兩年也開始主打後背包，可見後背包受歡迎的程度，趕快背上輕巧舒適的後背包趴趴走，追趕這一季流行。LeSportsac桃紅純色後背包，6，450元。 圖／LeSportsac提供 分享 facebook 各大運動品牌向來是莘莘學子的選擇，NIKE、adidas、PUMA、ASICS 、Converse的後背包，更是年輕人的最愛，不論是絢麗前衛的印花、聯名潮牌的酷炫，或是最近幾年狂吹的「大LOGO」風潮，都是各大運動品牌經年長銷的熱門包款，是永不退流行的聰明選擇，而且售價都在兩千元上下，CP值很高，何不背起運動後背包，享受青春洋溢的開學時尚。adidas與Stella McCartney合作的運動後背包，風格時尚。 圖／adidas提供 分享 facebook 帆布包 文青最愛耐磨、耐洗又環保的帆布包，是裝扮文青時尚不可缺少的單品，建議採用稍有厚度的帆布包，才能扛起沉重的書本，設計以簡約為上，以黑、白、米色系為主，不必有太多花俏的印花，但可挑選可風格獨具的印刷圖騰，彰顯個人風格。切記帆布不能髒污破舊，免得「裝文青」裝得不夠像，還予人邋遢感。公事後背包 韓星風潮公事包用拎的，遜！公事包要用背的，才最時尚。打從韓劇「來自星星的你」，金秀賢在劇中背著公事後背包騎單車的畫面深植人心後，自此掀起公事後背包的流行風潮。Samsonite RED看好電腦後背包的流行風潮，先後邀請金秀賢、李敏鎬、李鍾碩代言，主打包款全都是Samsonite RED電腦後背包，韓系花美男小鮮肉與後背包幾乎已是完美的組合，根深蒂固，是裝扮韓歐巴時尚不可缺少的時尚單品。迷你後背包 甜心時尚校園小甜心的最佳造型，就是背上迷你小背包，或是夢幻粉紅的後背包。平價時尚ZARA秋冬推出迷你款小背包，另可選擇裝飾可愛的愛心、小動物、卡通造型的零錢包，或是毛絨絨吊飾，整個款少女心大噴發，渾身散發可愛氣息，包包內隱藏少女俏皮的童稚之心。粉色背包和可愛吊飾，適合可愛韓國女團風的女生。 圖／ZARA提供 分享 facebook 軍裝風背包 學習必勝今年流行軍裝風，軍裝風格的後背包也相當推薦，如平價時尚GU、GAP、H&M等，都可找到軍裝風格的後背包，不僅容量大、耐磨、耐操，而且附有大小內袋，功能更加齊全，加上迷彩色、軍綠色非常耐髒，而且愈髒愈有個性，很適合當作書包使用，用上三五年也不成問題。GU軍裝風雙口袋後背包，790元。 圖／GU提供 分享 facebook 軍裝風格的後背包，是本季最IN的時尚單品。 圖／H&M提供 分享 facebook GAP實用耐久又大容量的多袋迷彩雙肩包，2，499元。 圖／GAP提供 分享 facebook 選購書包要訣書本既沉又重，書包最好以輕巧、好背為第一優先考量，建議後背包、肩背包是比較實用的包款，礙手礙腳、重量又重的皮革手提包最好避免。上學需要隨身攜帶的文具、通勤卡和證件等，種類繁多，建議可考慮多口袋式、或有內袋設計的包款，東西分門別類放置，才不會搞亂弄丟。選購與常用書本尺寸相符合的書包，常用書本從一般A5大小的書，到精裝本的大書冊都有，大包裝小書，容易發生重量分布不均的情形，不僅書包壓壞、書本毀損，還會肌肉受傷。》韓孝周、Irene Kim 都愛揹「大後背包」耍帥》機能袋包不缺席！城市冒險型男最愛Converse雞年限定後背包，1，890元。 圖／Converse提供 分享 facebook ASICS桃紅色後背包，1，280元。 圖／ASICS提供 分享 facebook，
經濟／內閣換血 應彰顯施政宏圖 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，民主法治卻日趨沉淪經濟／內閣換血 應彰顯施政宏圖分享分享分享留言列印A-A+2017-02-07 00:13經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 一如預期，
，行政院在年後進行內閣小幅改組，
，替換了四位內閣閣員。原本內閣成員更動是一個重新宣示施政宏圖、提振人民信心的良機，
，可惜此次更換閣員並沒有帶來太多正面評價，
，似乎無助於提升人民對於政府施政的信心。政府政策成效之良窳通常需要時間驗證，好的政策可以通過考驗，但政策成效要好，除了靜待時間考驗外，如何在一開始就能取得較多共識、建立人民信心，也往往是政策能否順利推行以取得未來良好成效的關鍵。新政府上台八個多月以來，的確戮力推出不少新政策，努力程度自不待言，但若干重大政策在一開始即爭議不斷，難以順利排解，至少已抵銷了一些推動的動能，使得可能的成效打了折扣。事實上，新政府不缺願景與策略，無論是打造良好「創新、就業、分配」的環境或是「連結未來、連結國際、連結在地」的經濟策略，都四平八穩，也都能取得人民認同，重要的是如何透過細膩的執行措施與足夠的溝通能力來讓人民相信政府具有恢弘的格局與目標，真正建立人民信心，推動各種改革。內閣是最重要的施政主體，閣員的組成與表現當然是首要關鍵，我們也可藉此來檢視現行內閣的問題。由此次人事安排來看，林聰賢縣長和林美珠政委是最值得觀察的案例。林縣長在發布為農委會主委前，各界還盛傳可能接掌的是衛福部或勞動部，縱使林縣長是政治長才，在宜蘭的執政績效不差，但在風向球式地耳語傳聞一番之後，大家關心的已不再是我國的農業政策，反而是林這個人與其位子。林政委接掌勞動部也是如此，她因「溝通能力」獲任，但溝通要能有效，前提是大家對此人選的認同與信心，否則必是事倍功半。更重要的是，農業與勞工政策是蔡總統屢次宣示的重要政策，但大家幾乎完全不知道他們對於我國農業與勞動政策的主張，也從不知道他們是這方面的長才。因此，這樣的人事安排當然難以達到宣示施政宏圖、提振人民信心的目的，成效未顯，倒先失一著。此外，負責任的政府當然應適時更換不適任的閣員，但也應說明被替換閣員的不適任原因。台灣社會重人情，為曾經一同努力過的夥伴留些情面無可厚非，但在責任政策下，若連「完成階段性任務」的檯面理由都沒有，反倒只是凸顯了先前的識人不明。就更積極的角度而言，無論是前述農業或勞工部門，或是此次首長也異動的科技與衛福部，相關人事都不該是獨立思考，必須注重全面的連結性。政府規劃的新農業不再只是過去著重照顧農民、維持生產的思維，而是一個具有高附加價值、能夠驅動經濟成長並提供年輕人就業機會的重要產業，當然要能與經濟政策相關部門配合。勞工政策在創新活動蓬勃、生產模式變化劇烈的新經濟形態下，挑戰度愈來愈高，當然也必須與經濟政策高度配合。科技政策影響創新誘因、也影響產業興衰，進而影響經濟與就業型態，自然也不宜獨立於經濟政策之外。衛福部影響醫療產業發展，刻正推動的長照與托育政策不但是帶動內需的火車頭，也與就業、民生密切相關。事實上，現時各部會面對的挑戰更甚於以往，需要的連結性與合作度也更高，閣員的合作默契也就更為重要。或許新政府對於此四部門格外重視，求好心切地希望有更積極的表現，因此有人事更動的安排。但也正因如此，我們期待行政院能夠藉此次人事異動更清楚地說明施政藍圖，尤其是各部會間目標與政策的連結性與協調性；各閣員也應該就如何搭配其他部會以共同達成整體目標提出具體政策宣示。唯有如此，才能初步說服人民「創新、就業、分配」不會是遠在天邊的彩虹。，
陸委會日前指出，
，在中國大陸境內居住滿183日者，
，視為稅務居民。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 大陸財政部日前表示，
，為確保政策的穩定性，
，下一步在落實新版大陸個人所得稅法時，
，將考慮繼續對境外包括港澳台人士作出優惠安排。這表示境外人士的海外所得，
，目前仍無需被大陸全球追繳。大陸九月一日起提供台港澳居民居住證，
，由於大陸個人所得稅實施條例修正案預定明年實施，對課徵個人所得稅改採「稅務居民」概念，只要一年內住滿一百八十三天即符合繳稅條件，且境外所得也因大陸加入全球稅務交換行列，會被全球追稅。外界原擔憂，台商、台幹一旦辦理台港澳居住證，即可能被大陸官方納入全球收入徵稅的對象 。 大陸財政部卅日晚間透過答記者問方式，指現行個人所得稅法實施條例對外籍人士在大陸納稅問題，有特殊優惠規定。這也使之前台灣各界的疑慮可予消除。但會計師提醒，大陸現行提供境外人士的「五年條款」優惠如何延續，須待細則出爐。過去台幹多半以五年內至少連續從大陸出境卅天的方式，避免所得被大陸稅局課稅。俗稱「坐月子條款」。，
