針對退休軍公教人員轉任私校、領雙薪爭議,
,教育部長蔣偉寧昨指出,
,他已和銓敘部長張哲琛、國防部長高華柱達成基本共識,
,將同步修法,
,採教育部的折衷版改革方案,
,即退休轉任私校後,
,自己提撥的月退俸仍可領回,
,國家恩給的部分則打折,
,約可領原月退俸的四成。
蔣偉寧說,
,月退俸要統一打幾折,可再研議,但希望能趕在這個立院會期結束前提修正案。立院教育委員會昨天也通過臨時提案,要求教育部在本會期結束前,將相關法案送立院審議。
民進黨立委林佳龍表示,他將在周四提案修正公務人員退休法,規定退休公務員轉任受政府補助經費的私校,若該校每年接受補助三千萬元以上,或補助達該年度歲入決算兩成以上,且在私校的平均月薪,高於原先公職月薪一半者,應停領月退俸。
教育部原本提案規範公立學校退休教職員轉任私校,除私校薪水外,月退俸只能領四成,但法案送到行政院後,因銓敘部、國防部未提相對法案,而被打回票。
上周四,立委陳亭妃質詢黃榮村等退休教育部高官到私校領雙薪當「門神」,因此爭取到較多補助,黃榮村怒辭中國醫大校長;隔天全國教師工會總聯合會理事長劉欽旭,在立院群賢樓門口絕食抗議禁領雙薪的改革跳票。
蔣偉寧昨到立院報告人才培育白皮書初稿,朝野立委質詢都聚焦在禁領雙薪修法進度。林佳龍指出,立院審查今年度預算時,朝野通過主決議,建議教育部盡速提出禁領雙薪修法案,但蔣偉寧在民意和政院立場衝突時,並未據理力爭。,
主計總處最近發布工業及服務業薪資統計,
,今年1至8月全體受僱員工平均經常性薪資為4萬1,
,760元,
,成長率2.32%為19年以來同期次高。但相關統計也透露許多隱憂,
,包括低於去年的成長率、獎金的成長不如月薪的成長,
,以及加計獎金與加班費等非經常性薪資後,
,今年1至8月累計的總薪資年增率為近三年的同期最低,
,製造業加班工時也已經連11月呈現年減,
,可見景氣擴張力道趨緩,
,「一例一休」似已產生了負面衝擊。主計總處公布的數據更受質疑的地方,就是民眾看到平均數根本無感,因為平均數會受極端數值影響,少數薪資特高的勞工就足以把平均數拉高;平均數不但不代表「一半」,反而是反映「少數」勞工的薪資水準。主計長朱澤民曾以「左手放在冰箱,右手放在烤箱,得到的平均數叫做很舒服」,揶揄「平均數會嚴重誤導民眾」的問題;但主計總處不能再每次都講平均數就當了事,更應當附註說明薪資「低於平均」的勞工比率為何,才能貼近民意。 VVIP 會員限定! 使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 其次,名目薪資沒多大意義,民眾在乎的是扣掉物價上漲後的實質薪資,真相則是今年前八月的實質經常性薪資4萬773元,只比2002年多3元。若是知道勞工實質薪資17年竟無成長的實況,相信民眾就會有感了。主計總處在統計上是專業的政府機關,卻只公布無感的名目和失真的平均數統計,不但容易誤導民眾,更會成為有心人士混淆視聽的假資訊。例如,就有媒體引用主計總處今年初發布的舊資料,指出2018年所得收入者的收入(含薪資、營業淨收入、農業淨收入、利息與租金收入等)平均為65.58萬元,較前年增加935元,寫成「歷年新高」;又指出未滿30歲者平均年所得47.28萬元,30至34歲平均年所得63.86萬元,總計未滿35歲者平均年所得54.37萬元,「均為歷年新高」;35至39歲平均年所得70.01萬元,則為「近11年新高」,進而下出了「馬政府時代青年所得大倒退情況已明顯改善」的可笑結論。這類報導暴露出嚴重缺乏基本的統計概念,引用的是嚴重失真的平均數,對民眾真正在乎的實質所得隻字不提,也立即引起不少網友諸如「抱歉!我2萬多的月薪資拉低平均水準了」、「拿高薪和低薪一起平均才這樣,政府要覺得丟臉,若大家薪水都有上來,數據要更高才是」等酸言回應。從網友反應即知,如此偏誤跟前行政院長賴清德一樣,都欠缺基本統計概念。賴清德在去年勞動節前夕曾對勞工邀功,表示台灣勞工2017年的每月平均薪資為4萬9,989元,創歷史新高,代表「有一半」以上的勞工月薪將近5萬元。後來還說這項平均數只是指標,建議薪資低於平均的年輕人可向雇主說:「應該幫我加薪。」真相是,能真正代表一半的是「中位數」,而中位薪資不到平均薪資的八成,因此2017年一半勞工月薪低於4萬元,三分之一勞工月薪低於3萬元(且有七成是45歲以下勞工),70%的月薪不到5萬元。主計總處公布的2018年全年平均實質月薪僅4萬60元,低於2001年的4萬338元;2019年的實質薪資估計數也和2002年相當。換言之,在柴米油鹽醬醋茶價格繼續攀升下,就算平均名目薪資成長,蔡政府在「實質月薪」的政績仍不忍卒睹,還是倒退回17年前的水準。總之,為免誤導民眾,政府(尤其是主計總處)往後公布所得或薪資統計,應採用實質中位數,並做長期的歷年比較,才能分得出政績的高下;同時也請一併公布政府僱用的軍公教人員實質薪資,揭露軍公教人員實質薪資比20年前低5%的慘況。若使用平均數,則應註明多少比率的勞工是低於平均,並比較最高10%薪資和最低10%薪資的成長率,才能知道年輕人是否仍然悶在低薪困境中。,
為讓孩子在環島時有足夠體能,
,從4月起,
,每個周末老師都會帶著學生練習路騎,
,現在已經能從竹北騎到桃園高鐵,
,來回70多公里的距離。 圖/綠光種子教室提供 分享 facebook 新竹縣「綠光種子教室」,
,7位老師要帶15位弱勢家庭的孩子,
,7月展開為期10天的環島旅行計畫,
,他們從4月起路騎訓練,
,要讓體力精神達到最佳狀態。綠光種子教室由新竹縣愛鄰社區關懷協會創辦,去年開始舉辦單車環島計畫,協會二重班主任王婉嫕說,參加孩子年紀約12到14歲,團隊騎車跟自己騎很不一樣,光要看懂指令就是大工程,左轉、右轉、停車都有不同手勢,都要行前練習。 為訓練孩子有足夠體能,4月起每個周末老師帶學生路騎,從一開始來回只能騎10公里,現在能從竹北騎到桃園高鐵,來回70多公里;甚至有孩子從不會騎車,現可跟著團隊遠距離挑戰。「很累,可是很好玩!」去年參加環島的小珮說,一路上非常辛苦,太陽很大,印象最深是在基隆長1公里的上坡,大家都牽車用走的,「最後1天大家都哭了」,完成對自己來說很偉大的目標,流下感動淚水。「應該是團結,還有獨立吧!」王婉嫕說,環島旅行後孩子好像突然長大,懂得做事先思考,家長也反映孩子開始幫忙做家事。,
衛福部預告「家庭照顧者支持服務原則」草案,
,明訂喘息服務實施方式、支持服務申請方式及服務提供單位資格等。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 衛福部日前預告「家庭照顧者支持服務原則」草案,
,明訂喘息服務實施方式、支持服務申請方式及服務提供單位資格等,
,讓被照顧壓力壓得喘不過氣的照顧者,
,能減輕身心壓力。新制最快7月公告上路。長期照顧議題多年來聚焦於失能及失智老人,
,或是身心障礙子女的福祉,
,經常忽略在他們身邊沉默的家庭照顧者。長照服務法去年實施後,
,照顧者權益終於入法獲得關注,
,衛福部遂依長服法規定,訂出家庭照顧者支持服務原則。 衛福部長照司籌備辦公室專委周道君說,照顧者指的是在家庭中,對身心失能者提供規律性照顧的主要親屬或家人。其支持性服務,包括長照知識提供、照顧技巧指導、喘息服務、情緒支持、團體服務等,希望提升照顧者生活品質。其中,最能令照顧者有感的服務是喘息服務,包括居家喘息、日照中心喘息、機構住宿喘息、小規模多機能夜間喘息、巷弄長照站臨托喘息等。讓照服員進家裡接替,或將長輩送到照顧單位,使照顧者能空出時間做自己想做的事。而草案也明訂,提供喘息服務的單位為長照服務機構、老人福利機構、身障福利機構、醫事機構、護理機構、巷弄長照站,及其他與地方政府簽特約的長照單位。此外,上述單位在提供服務時,應尊重照顧者的選擇,訂定服務計畫及督導流程則要確保服務品質,包括讓實際服務人員也有在職訓練或繼續教育。服務紀錄也要保存7年,且應接受地方政府監督與查核,不得規避。周道君表示,照顧者想使用相關支持服務,和失能失智個案申請長照服務相同,要先向地方政府長照管理中心申請,經專業評估後使用。以喘息服務為例,依長照支付新制規定,失能等級2到6級的家庭可獲最多14天喘息服務,7到8級則最多21天。政府補助上,經濟一般戶自付16%,中低收入戶自付5%,低收入戶免費。周道君坦言,在長照資源不足地區,有些家庭申請了喘息服務,卻仍有派不出居家照服員或臨托機構太少的問題,使服務看得到卻用不到,必須整體提升服務量能,才能使服務更到位。,
美中貿易全國委員會認為,
,美中很接近達成第一階段貿易協議。(美聯社) 分享 facebook 美國對中國大陸進口一六五○億美元商品課徵新一輪關稅的期限逼近,
,白宮經濟顧問庫德洛表示,
,美中「接近」達成貿易協議,
,「達成機會可能比我在十一月初次聲明時還要高出一些」,
,但如果部分條件無法獲得滿足,
,川普政府也已準備好離開談判桌。美國對大陸新一輪加徵關稅措施預定十二月十五日生效,
,庫德洛接受CNBC訪問時指出:「川普總統曾多次表示,
,如果貿易協議不適當,
,如果防止竊取智慧財產權的保證、執行程序不夠好,我們就不會同意,會離開談判桌。他已說過,如果無法獲得履行及保證,便不會推進協議。」 對於大陸是否能透過任何舉措避免十五日加徵的百分之十五關稅,庫德洛表示,目前沒有單一條件能夠決定談判成敗,但如果川普對談判不滿意,會毫不猶豫地提高關稅。他並指出,香港問題尚未波及美中的貿易談判。庫德洛說:「協議接近達成。雙方幾乎每天都進行建設性的協商,我們不會武斷地設定期限,但十五日的確是很重要的日子,攸關是否啟動加徵關稅。」對於美中近來的磋商,庫德洛以「緊湊」來形容。他說:「因為這是重要事項,在各領域牽涉極廣,我們不能允許中國大陸或任何國家肆意竊取我們的科技創新以及5G相關的先進晶片製程。」中國國務院關稅稅則委員會日前宣布,已開始處理國內一些企業的黃豆、豬肉等美國產品進口加徵關稅排除申請。庫德洛表示,上述豁免對世界上最大的兩個經濟體之間的談判來說,是「令人心情大好的音樂」。此外,庫德洛也透露一名近日訪中的美國「政壇大老」傳話,指大陸國家主席習近平想與總統川普繼續談判,而非他人。美媒推斷,該大老應為美國前國務卿季辛吉;他上月底兩度獲習近平接見。川普五日表示,與北京的磋商「非常順利」,並稱十五日生效的關稅措施可能出現變化,但尚未予以討論。華爾街日報日前報導,美中已就中國大陸採購美國農產品的數量達成共識。庫德洛接受彭博資訊訪問時則說,雙方正嘗試對採購數量達成協議,「幾乎全天候」對一些最「細節」的事項進行磋商,包括商品採購。,
廣州花市辦日前公布己亥豬年新春花市活動安排,
,AI花市(智能花市)華麗登場,
,成最大看點。中新社報導,
,廣州一年四季繁花似錦,
,「花城」美譽有1700多年歷史,
,迎春花市更是中國獨一無二的民俗景觀。自2013年起,
,廣州舉辦「廣州過年花城看花」系列活動,
,將迎春花市延伸打造成春節期間的城市嘉年華。 己亥豬年廣州迎春花市節慶活動自2019年1月底至2月19日展開。全市共設11個迎春花市,
,並在傳統花市的基礎上,整合一系列節慶活動,包括第25屆廣州園林博覽會、越秀花燈、雲台花展、市、區公園系列主題賞花活動等。 值得一提的是,今年廣州AI花市有智能花市之意,又與「愛花市」諧音。活動特別邀請19位世界花卉協會的花藝大師,用廣州的時令花材,為2019年的廣州花市設計19款年花作品。這些訂製年花作品將出現在AI花市裡。在AI花店開張前,將提前在網上商城AI花市開設預售,市民只需在家中動動手指,或者在逛AI花市時掃描二維碼訂購,就可以買到世界頂級花藝大咖設計的年花花材,由物流配送送花到家,還可實現在內地範圍內配送。AI花市設有海心沙旗艦店、廣州塔最高店、永慶坊西關店、花園店、建行店等,同時也將在越秀、海珠、荔灣、天河區傳統花市內開設。所有的AI花市,除展示國際花藝大師設計的年花作品外,還將設計成一個集聲光、花藝裝置於一體的炫酷「花房」,供各路潮人拍照打卡,並在社交媒體發起「最美AI花照」徵集。此外,黃永玉、六小齡童、郎朗、劉湘、陳艾森、歐凱明等將擔任「護花使者」,為「廣州過年花城看花」代言。今年是中美建交40周年,廣州將把海外花市辦到紐約。在世界頂級學府哥倫比亞大學,微縮AI版廣州迎春花市將原樣照搬,向來自世界各地的精英學子和哥大本地社區居民、紐約市民展示廣州城市文化。,
執政的國民黨在地方選舉慘敗後,
,黨主席似有燙手山芋乏人搶的氣氛下,
,新北的朱立倫終於打破渾沌宣布參選,
,並攤牌不參與二○一六總統大選,
,且主張修憲為內閣制。
此一主張與地方選舉後由姚立明及林濁水等提出的修憲呼籲,
,完全契合;一時之間,
,內閣制似乎頗能凝聚多方共識,
,而頗有機會成為憲政改革的方向,但這場內閣制之夢能否做成呢?
其實,在台灣修習過憲政法治的學子,從青青子衿到黃髮垂髫,都被教育過一個價值觀—內閣制比總統制要好,且一九四七年制定的中華民國憲法蘊含的就是內閣制精神!但我們何以到目前為止,仍在喊修為內閣制呢?
在我們憲政發展過程中,是有幾次機會讓內閣制發芽,但都難以為繼。
第一次是剛制憲完成,蔣介石被教導行政院長大、總統小,所以他曾爭取做閣揆,還想請胡適任總統,胡沒答應,蔣還是做了總統,且一做近廿七年(一九四八—七五年)!
第二次是蔣經國任行政院長,嚴家淦任總統。因老蔣於一九七五年去世,嚴以副總統身分繼任,而小蔣又接國民黨主席,這樣安排相當符合內閣制精神,但為時僅三年(一九七五—七七年),小蔣還是由國民大會選成總統,嚴家淦則得謙讓之美名,整個體制仍是以總統馬首是瞻!
第三次則是李登輝接替去世的蔣經國成為總統(一九八八年),如果他不接國民黨主席,而以行政院長為黨魁,內閣制可能再露一線生機;但媒體輿論及政壇要角均主張李應接,還演出一些政治風暴。李總統乃再融合國民黨主席身分,呼風喚雨十二年,尤其於一九九七年第四次修憲,取消了立法院的閣揆同意權,讓立院只能舞爪,難以張牙緊咬行政權!台灣的體制也成某種程度的超級總統制,離內閣制更遠!
這次的呼喚內閣制,能否成就呢?個人以為要看三大層面的攪動:第一,是定於一尊權力觀的歷史軌跡如何調整,這牽涉菁英及大眾日常生活中,對領導的慣性反應。歷史傳承上,我們有強人領導的慣性,但台灣民主運作的韻律,似也開啟一點多元參與,與由下而上的呼籲,但是否能成就對多個太陽(領袖)的接受,還待考!
第二,是政治人物當下自我利益的計算,內閣制主要由國會的多數黨組閣,目前國民黨居多數,民進黨是少數,雖說國民黨地方選舉大敗,可能影響未來國會席次,但民進黨能否成多數,牽涉一定程度不確定;尤其單一選區兩票之選制如果也改(朱立倫拋出要檢討),加諸更多不確定,輸贏難算計,改的動力就小了!
第三,是憲政運作原則,我們憲法原較無清楚的權力安排原則,相當長時間是一黨獨大,掌控行政、立法各權,算多數決吧!但因總統一直權大,且民進黨一直較相信總統直選對其較有利,憲政的解釋上(如大法官釋憲文),又較推向總統制下行政、立法權力分立而制衡,而內閣制的基本原則是行政立法合一的多數決。我們究竟要擁抱哪一個呢?
最後,必須說的是:世界上已無如教科書所說的純粹內閣制,要憲改,難照書做,要照人的意願及意志做!可參循的原則或是:如何讓最可能多數的人,參與到政治的過程中,以符民主之旨意!,
我海域被倒核廢料?原能會:沒聽過 | 國際焦點 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,
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,感謝您的配合。✕206南台大震周年剛過 元宵節凌晨地牛又大翻身 02:04買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物初春年後對策 美中關係新進展 聚焦川普執政 國際焦點 奇聞不要看 國際萬象 國際財經 美國新聞 轉角國際 206南台大震周年剛過 元宵節凌晨地牛又大翻身 02:04udn / 全球 / 國際焦點相關新聞不想多話惹麻煩 日打這算盤IS外籍戰士想回家 歐陸陷恐攻威脅防恐襲 艾菲爾鐵塔將建加固玻璃牆法核電廠爆炸 反應爐一度關閉2個女人 左右歐盟命運川普11日見安倍 將重申美對日的安保承諾西班牙國會提案:廢掉獨裁者佛朗哥陵寢英國小報獵奇「不可靠」,
,遭維基封鎖亞馬遜電子書吃到飽,
,日本出版圈暴怒德將加速遣返申請庇護遭拒者 自願離境可獲津貼南非總統國會演說 在野議員鬧場爆群架安倍赴美會川普 料將確認合作應對中國我海域被倒核廢料?原能會:沒聽過分享分享分享留言列印A-A+2017-02-11 03:50聯合報 記者呂思逸、鄭媁、高詩琴/台北報導WhatsApp 中央社十日發自羅馬的專電指出,
,義大利國會調查委員會近日解密義大利軍事安全情報局(SISMI)六十一份海運廢料資料,
,其中一名海運商曾在九○年代以二億二七○○萬美元價碼,
,非法協助處理廿萬桶輻射廢料,「這批廢料最後被處置的地點是台灣海域」。原能會副主委蔡慧敏回應表示,該報導非常含糊,連核廢料來自哪國都沒說,原能會一直密切監管輻射廢料相關訊息,這項消息是第一次聽說,資深同仁也毫無所悉。外交部昨天表示,該消息來源是一個網路媒體, 已經請駐義大利代表處進一步查證。蔡慧敏說,聯合國一九七二年制定「防止傾倒廢物等物質汙染海洋公約」,通稱「倫敦公約」,已禁止各國海拋輻射廢料,國內輻射廢料也都嚴加管理、編列資料庫,消息應是空穴來風。對此,我經濟部、台電都表示非常驚訝,「沒有聽過,但執行難度高,不太可能是真的」。官員也反諷說,如果是真的,義大利人就太高明了。台電發言人林德福表示,「沒有聽過這樣的事情」,台電無法回應,可能要請環保署、國防部加以調查。經濟部官員表示,沒有聽過國際上有偷偷倒進他國海域的案例,現在核廢料的處理有很多民間組織在緊盯,偷倒可能性不高。官員也反諷說,「如果屬實,義大利人就太高明了」。義大利軍情局一九九五年的報告指出,從一九八九到一九九五年間,大約有九十艘載運廢料的船隻沉沒在地中海,其中恐怕也包含有毒物質和放射性廢料。,
芝加哥選擇權交易所(CBOE)比特幣期貨於台北時間11日上午7時正式上路,
,頭一天價格就暴漲26%,
,該交易所甚至兩度啟動暫停交易機制,
,以抑制價格波動。交易員指出,
,這種商品的初期成交量優於原先預期,
,反映投資人的濃厚興趣。彭博資訊報導,
,比特幣明年1月期貨11日一度漲破18,
,000美元,
,高於開盤價的15,000美元,成交量超過2,300口豪約。比特幣期貨開始交易兩個半小時後,首度啟動暫停交易機制,四個小時後再度啟動煞車機制。CBOE表示,若比特幣漲跌幅達到10%,將暫停交易兩分鐘,若漲跌幅擴大至20%,將暫停交易五分鐘,若波動進一步擴大至30%,則至少暫停交易五分鐘。對比特幣支持者而言,交易所推出期貨商品比特幣向主流金融靠攏的一大分水嶺,因為能夠測試讓專業交易人員與主流投資人更容易做多或放空比特幣的基礎設施,從而引導其價格走勢。不過,比特幣期貨仍只占球比特幣相關押注的一小部分,在開始交易頭八個小時的合約總價值約為4億美元,遠少於同期約11億美元的比特幣交易金額。比特幣市場迄今主要是散戶的天下,這群人願意在不受監管的市場承擔風險,部分交易平台的用戶還曾淪為駭客攻擊目標,竊取數位貨幣。芝加哥商業交易所(CME)下周將推出比特幣期貨,倫敦TF全球市場公司首席市場分析師阿斯拉姆表示,一旦市場建立得更好,專業交易人員就會在CBOE、CME及比特幣本身之間套利,改善定價效率。加密貨幣交易公司DV Chain執行長希宜認為,由於並非所有經紀商一開始就支持比特幣期貨,對那些喜歡投資期貨的人來說,要不要投資比特幣市場可能大傷腦筋;考量資本要求較高與風險限制偏嚴,投資人數可能有限。比特幣期貨交易首日走勢 圖/經濟日報提供 分享 facebook,
大陸國務委員楊潔篪訪日期間,
,將會晤日本首相安倍晉三。 中新社資料照 分享 facebook 大陸國務委員楊潔篪五月卅日訪問日本,
,與日本首相安倍晉三會晤,
,並為七月在德國G20峰會上舉行中日領導人會談鋪路;此外,
,在訪日期間,
,楊潔篪可能邀請日本加入亞投行。陸媒分析,
,大陸與日本關係正發生微妙變化。鳳凰網報導,
,目前北京與日本正就楊潔篪訪日事宜,
,協調安排,
,雙方將以楊潔篪訪日為契機,為促成七月舉行中日領導人會談加速準備。楊潔篪上次訪日是在二○一五年十月,預計這次他將與日本國家安全保障局局長谷內正太郎深入地交換意見。日本共同社報導,楊潔篪訪日期間,日方還將與他討論朝鮮半島問題,希望北京加強對北韓施壓,同時還將與楊提及釣魚台海域,並觸及日本加入亞投行等問題。赴北京參與一帶一高峰會論壇的日本自民黨幹事長二階俊博,在與大陸國家主席習近平會晤時,轉交一封安倍的親筆信,表達日方加入亞投行的意願。大陸媒體認為,這意味日本政府對北京的姿態在發生微妙變化,是在向北京示好。大陸環球時報社評分析,日本這些調整對北京的動作具試探性,是安倍政府在現實壓力下做出的,其中包括國際環境的變化。諸如:北京與美國關係穩定下來,美國表達與大陸加強合作的願望;川普退出TPP;亞投行和一帶一路推進成功等。,