行政院長林全最近用「公務員化」來說明現行國發會已難承擔如過去經合會、經建會規劃台灣中長期國家發展規劃的「智庫」角色。林揆此語的確打擊許多第一線的年輕公務員士氣，
，也讓他們紛紛投書或在社群網站表達不滿。然而，
，「文官只管手邊的事，
，而策略性的長遠規劃能力不夠」的公務員化現象，
，究竟問題出在公務員本身或是組織制度？或許日本的文官培育計畫可給台灣一些啟示。日前，
，日本經濟產業政策的主管機關經濟產業省（經產省），
，在「產業構造審議會」中公布了一份由經產省年輕公務員組成的研究小組所提出，
，以《不安的個人、動彈不得的國家—沒有模式的時代該如何生存下去》為題的研究報告。這一份命題與內容都一改經濟產業省風格的報告公布後，
，立刻引發日本政治觀察家與網路年輕族群的討論，因長達65頁的內容完全未對日本產業的國際競爭優劣、區位發展加以分析，只是單純提出日本應該「正視社會趨勢的變化，並以此翻轉制度設計」的基本思維，呼籲社會齊心打造一個讓日本國民自由活下去的社會制度與支持體系，是一份沒有經濟、產業，卻很「社會」的報告。首先，報告以年初甫過世的波蘭裔社會學大師齊格蒙．鮑曼提出的「液態化」社會為題，點出現代年輕人在網路建構的個人、社會、國家與世界的聯結關係中的不安與不滿。有趣的是，這些年輕公務員對自己身處的政策制定機構，在一開始就拋出了「政府有辦法支持人民決定自己的人生嗎？」的疑問。他們更直言80後出生的年輕人中，把「結婚、生育、夫婦相互扶持一生」作為人生目標者，比率已不到六成，這與他們父母輩的思考完全不同。對他們而言，上班族與專業主婦構築的家庭、終生僱用到年金生活的「昭和時期標準人生」，已不是多數年輕人心中的未來預想圖。面對真實的社會趨勢，他們認為不應拘泥於守護戰後快速經濟崛起、完善社會保障制度所建構的日本榮光「固態社會」與傳統價值，而應建構一個符合未來社會結構所需求的支援系統與政策體制，讓各種不同價值觀的人可以自由自在選擇、決定自己的人生。這份經產省年輕公務員所提出的報告，沒有具體的經濟成長目標、沒有幾大新興產業、沒有談及TPP破局的衝擊，而是以「社會結構變遷」的角度切入，從個人價值定位的自由化與轉換、高齡化人口結構的現實，以及資訊化社會所帶來的不安與焦慮，對現行運作的整體制度與政策規劃思維提出質疑。這群年輕公務員所關心的，不是出口、GDP或人工智慧、機器人可帶來多少產值，而是面對「液態化」的現在社會，身為政府經濟產業政策制定的一員，試圖翻轉傳統制度，為未來壽命可能高達百歲的國民打造一個能夠讓人民擁有多階段職涯發展，不會因為單親、非典型僱用而造成貧困世代的傳遞，讓年輕人得以充分發揮所長、自由選擇的就業環境，作為政策設計前的問題意識。雖然這份報告仍僅具概念性、方向性，但也立即引發網路熱烈轉載與評論，成功地讓每年定期召開的產業構造審議會獲得了網路族群的關注。這就該計畫原始設定的擴大社會政策討論與認知的目標而言，可說相當成功，同時也成功地向年輕人宣誓，政府行政組織自身要打破年功序列的舊體制，是真心想借助年輕人的力量來打造更好的社會。林揆脫口而出的「公務員化」點出了台灣現行的公務員文官制度許多現實執行的問題與困境。從前朝到新政府的重大經濟政策都難獲得掌聲，或許背後真正的原因，不在於「公務員化」，而是由政策本身的起心動念開始，都離民心與年輕人太遠了！，
IFRS（國際會計準則）上路，
，資產、壽險業因產生的不動產增值利益，
，財報可望受惠；營建業則受到「完工入帳法」新制，
，會重複認列過去舊財報的部分收入，
，營收恐膨脹，
，財報檢視時須更加謹慎。
資產股因坐擁「新會計制度」及「抗通膨」等2大利多雙引擎，
，後續財報揭露後，
，新制所產生的新資產價值將一一浮現檯面；像是擁有大筆土地的老牌金融股第一金（2892）、華南金（2880）等，今年來股價已上漲2%以上，靠的都是在台北市大筆土地。
其餘像是「士林三寶」士電（1503）、士紙（1903）、新紡（1419 ）等資產概念股，儘管今年來表現未相對亮眼，普遍下跌1%左右，但在IFRS新制題材下，長線價值仍受法人資金青睞。
特別的是，今年起營建股若適用IFRS新會計準則，財報將會出現「獲利虛胖」的弔詭情形。
由於IFRS規範營建股除了特別案例，所有的入帳方式只能用「全部完工法」，因此企業若還有進行中的建案，在建案完工之際，新財報會重複認列過去舊財報已認過的部分收入。，
美國總統川普八日發表演說。 （法新社） 分享 facebook 美國總統川普八日晚間在白宮發表全國演說，
，雖未如之前宣稱為了要築牆而宣布國家進入緊急狀態，
，但他數度指出美國處於「人道與安全危機」，
，因此國會必須通過其美墨邊境築牆提案。川普將政府停擺的責任全推給民主黨「不願資助邊境安全」，
，表示他已邀國會領袖九日到白宮再議。川普重申，
，需五十七億美元建造「實體屏障」，
，而且依民主黨的要求，
，將用鋼鐵建造，
，而非水泥牆。 川普演說後不久，
，民主黨籍的眾議院議長波洛西與參議院民主黨領袖舒默隨即發表聲明反擊川普。波洛西稱川普所說充滿錯誤資訊，舒默則指川普為了達到其目的，不惜讓政府關閉，還把數以百萬計的美國人當作他的籌碼。舒默要求川普「立即停止政府關門的做法」，讓聯邦政府恢復正常運營，「美國的象徵是自由女神像，而非30呎的高牆」。川普在談話中聲稱，這道牆很快就能回收成本，因為墨西哥將透過美墨新達成的貿易協議「間接支付」。不過，舒默表示，川普根本未能讓墨西哥支付這道無效且不需要的牆。美眾院議長波洛西（右）和參院民主黨領袖舒默八日在國會山莊發表談話，反駁總統川普的指控。 （歐新社） 分享 facebook 此外，川普說，聯邦政府仍然停擺的原因只有一個，就是民主黨不願意支付邊境安全所需費用，他還說這種情況可以透過一場四十五分鐘的會議解決，他已邀請國會領袖九日到白宮開會，完成這項工作。波洛西說，川普總統務必立即重啟政府的正常工作，停止築牆傷害移民利益，讓眾多家庭能免於分裂的痛苦。舒默則說，解決方案就是把政府關閉與邊境安全分開處理，沒有理由為了政策差異而傷害美國人民。川普堅持國會的撥款法案中必須包括美墨築牆經費，這導致法案無法過關，美國政府部分停擺已進入第三周，日前川普派副總統潘斯與民主黨領袖協商，但仍未有成果。川普在九分鐘的演說中，一再強調「危機」，提及毒品危機、人口販運、非法移民、犯罪、幫派分子想入境等問題。但川普並未宣布全國進入緊急狀態；若宣布緊急狀態，他將得以繞過國會，以五角大廈預算沿美墨邊界興建圍牆。白宮日前宣布，川普將於十日視察南部邊界地區，「去看站在國家安全和人道危機前線的那些人」。，
郭台銘 報系資料照片 分享 facebook 鴻海子公司富士康工業互聯網（FII）將在大陸A股掛牌，
，鴻海董事長郭台銘先前委由台灣券商替小股東爭取權益，
，不過因辦事不力，
，引發小股東不滿，
，郭台銘昨（17）日聞訊震怒，
，要求立即撤換券商，
，並向小股東致12萬分歉意，
，同時提出三點聲明，
，要在48小時內，
，本周二前替鴻海小股東爭取機會。經濟日報提供 分享 facebook 鴻海小股東在上周五的陸股投資說明會上受到委屈，郭台銘昨日特地發出三點聲明，首先強調，先向小股東致歉，並立即懲處承辦單位。第二，由於相關券商沒有替小股東著想，他看到報導非常生氣，未來該公司任何業務不會給予該承銷商承辦。第三，來到現場的股東，每個股東給予5，000元車馬費補助，不讓大家白跑一趟，不需要任何證明、不管有無進入現場、只要有到現場股東，發予5，000元車馬費，要求一周內發放至股東帳戶。此外，郭台銘強調，也對公司內部人員要求懲處，就算面對相關困難也仍應協助小股東，畢竟若法規完全無法、他是絕對不會要求替小股東爭取機會，這些執行上的障礙並非完全無法克服。郭台銘昨天特地強調，沒有廣大小股東支持、鴻海沒有今天，這次看到很多小股東千里迢迢跑來又受到委屈，「我都於心不忍」，甚至「陪媽媽去吃飯、吃飯也吃不好。」郭台銘也說，目前希望在時間與法令允許下，「給我48小時、我會給小股東一個答覆」，就算爭取這個抽籤機會不代表一定會中，最起碼要讓小股民有這個機會。郭台銘強調，他也將要求、評估能處理的合法香港第三方機構協助辦理此事，不過需要幾天時間，在時間與法令允許的時間下，給廣大小股東一個答覆。郭台銘也感嘆，由於專業機構法人、大股東或中型股東都可以透過專人優先處理這件事情，但廣大小股東沒能力，應該特別照顧，所以「我會親自督辦此事、48小時內找到突破辦法。」，
父子孤淒地躺在租來陋屋的草席上，
，屋內什麼家具也沒有，
，牆角斜靠著一袋行囊，
，買了兩包衛生紙當枕頭……
失明後我就沒再上學。十五歲拜師學算命，
，出師以後，
，因個性內向，
，一直待在家裡，
，日子過得頹廢。有人說我前途無望，父親就如同一頭老牛，拖著我這輛破車，父母雖然痛苦，卻從沒說過我什麼。
不工作哪裡好命
求父親北上謀生，
開學了，
，學生們的話題持續圍繞著六日凌晨的大地震。這個地震，
，奪走了一百一十六條人命，
，其中卅九名學生，
，再也回不了校園。回想事發當日清晨，
，台南市軍訓教官隨即進駐各收容醫院，
，安撫驚魂未定的孩子。農曆年假期間，
，同仁們除了排班輪值，
，更挽袖捐血、奔走呼籲捐款，
，並藉此力邀各界延續送暖、擴充友善校園意涵。重建之路艱辛漫長，破碎的家庭與心靈更是難以平復。渴望仍在幽谷掙扎的同胞，能持續獲得更多的溫暖。，
醉男不甩家暴令 姊作證判拘役 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 重案追緝 意外現場 利字當頭 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 法律前線相關新聞喝酒被友笑窮 持刀猛刺偷衣被逮 反掌摑老闆娘偷錄魚水之歡 男遭起訴打警助老爸逃跑 父子雙雙被逮把妹盜用帥照 和解獲不起訴毆打害死獄友 判刑7年8個月被弄痛了 丟護理師手機不算竊盜漁工疑遭虐 監院促重查乘客被扒 公車司機跳車逮賊14年前遭性侵 女向同學訴苦報警制裁惡狼柯建銘對馬英九追加自訴 法官：已告過了不行再告line上演水電工挑逗情節 潛水教練婚姻破裂了拉客「不積極」 法官撤銷罰鍰醉男不甩家暴令 姊作證判拘役分享分享分享留言列印A-A+2016-12-20 02:20聯合報 記者凌筠婷／員林報導WhatsApp 彰化縣一名32歲曾姓男子喝酒後就遷怒家人，
，且無視家暴令，
，多次向母親索錢未果，
，今年6月破壞家中物品，
，遭警方帶回時僅承認向母親索討零錢，
，但曾男親姊證詞，
，讓親弟弟遭彰化地方法院法官裁處拘役70天。曾姓男子因曾對父母親施暴，
，父母向警方聲請保護令，
，但曾姓男子無視保護令規定，
，今年6月某日酒後，先破壞母親的床鋪，再從二樓拋至一樓的貨車上，對母親揚言「妳三天後就知道會怎樣」，10天後又揚言「妳機車停在那裡，我就要用農機車撞死妳」，並拔掉母親的機車前輪剎車線，導致無法騎乘，讓母親心生畏懼報警。警方偵訊時，曾男否認犯行，僅坦承索討零錢，但姊姊的證述明確，加上警方蒐集證據，法官認為曾男雖未真正要到錢，但不靠自己的力量掙取所需，喝酒後就對母親施暴，造成家人心裡承受莫大壓力，還曾一度因酒醉無法製作筆錄，只要喝酒或不順心就會借題發揮遷怒母親，漠視保護令，裁處曾男拘役70天，可易科罰金7萬元。，
Lamigo桃猿隊今晚在桃園主場迎戰中信兄弟隊，
，Lamigo桃猿先發投手史博威主投六局失一分，
，並投出十次三振，
，優質表現拿下單場MVP，
，終場桃猿隊以5比4力克中信象，
，賽後史博威與LamiGirls跳起MVP舞，
，答謝球迷支持。一局上，
，中信兄弟隊蔣智賢（左）遭Lamigo桃猿捕手黃浩然（左）觸殺在本壘。記者侯永全／攝影 分享 facebook Lamigo桃猿先發投手史博威主投六局失一分，
，投出十次三振。記者侯永全／攝影 分享 facebook，
吳健保。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 涉入職棒打假球案、犯恐嚇罪被判刑三年二月定讞的前台南縣議長吳健保，
，二○一四年發監執行前逃往菲律賓；台菲警方合作，
，查出吳躲在蘇比克灣一處民宅，
，前天傍晚逮人，
，最快農曆年前遣返回台解送入監執行。這是繼加拿大籍男子顏柏萊分屍案主嫌孫武生後，
，半年內第二位菲國警方協助我國緝獲的重大案件逃逸要犯。吳健保的兒子吳禹寰昨天說，
，看新聞才知道父親落網；他說，
，去年九月父親致電回台表示想投案，
，他認為面對司法才對。 據了解，
，吳健保患有糖尿病，落網時屋內只有他一人，他要求打電話回家請律師；目前吳被留置菲國移民單位清查，等候遣返協調事宜。依規定，吳將解送通緝單位新北地檢署歸案，再依情況發監宜蘭或台南。吳健保在新北地檢署調查「雨刷」集團職棒打假球案件中，被控於二○○六年起，以聯合或個別重金、美色誘惑或暴力威脅方式，操控當時的職棒兄弟象、中信鯨及La New熊隊部分球員打放水球。法院審理時，吳健保承認賭博，否認詐欺、恐嚇球員，辯稱自己因為職棒簽賭輸了約二億元，如果會綁球員、對職棒很瞭解，不會有這種下場，但說法未被採信。一審被重判七年，二審於二○一四年八月十三日判決定讞，恐嚇部分判刑三年二月、詐欺部分被判二年三月得易科罰金，至今未執行。整起案件六十七名涉案人中有四十四人是球員，其中卅八名現役或離職球員認罪，合計繳回五百多萬元不法獲利，分獲不起訴或緩起訴。這起中華職棒史上涉案人數最多的假球案，被稱為「黑象事件」。吳健保判刑定讞後，新北地檢署囑託台南地檢署代執行，但傳喚、拘提未獲，地方盛傳吳健保逃往菲律賓。相關資料回覆新北檢後，在二○一四年十月六日發布通緝，時效卅七年六月。刑事局偵八大隊約三個月前得知吳健保躲在蘇比克灣，透過國際刑警科通報菲國協助；菲國警察總署和移民局動員清查，掌握吳落腳處與日常作息後，前天下午六點半逮人，我刑事局駐菲聯絡官也同行。，
區域醫院難以承受門診減量之苦，
，出現降級求生的趨勢。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 區域醫院難以承受門診減量之苦，
，出現降級求生的趨勢，
，直接受惠的是患者部分負擔降較低，
，看病省錢，
，但台灣醫療改革基金會提醒，
，分級醫療的精神是急重症分流，
，不同層級醫療院所各有職責，
，衛福部應先盤點當地醫療需求，
，若降級後不會出現缺口，才能同意降級。彰基雲林分院行政處處長高俊龍表示，雲林是農業大縣，老年人口占比是全國第二，每人可支配所得卻是倒數第二，醫院也不在都會區，而是在「田中央」，住院及門診老年患者約占五到六成，成為地區醫院後，醫院設備和人力均未改變，但部分負擔卻從兩百四十元降到八十元，當地民眾應該相當有感。 醫改會研發組研究員邱珮文表示，區域醫院與地區醫院所對應的評鑑標準不同，降級後，可能取消某些科別，院方有必要清楚告知。如果預降級之醫院位處醫療資源缺乏地區，主管機關應盤點當地醫療需求，半小時至一小時車程內若無其他醫療院所可滿足當地居民醫療需求，「醫院不能想降級就降級」。「並非每個區域醫院降級後，都能維持同樣的服務量能。」區域協會秘書長劉碧珠說，區域醫院肩負教學醫院的職責，且在評鑑上的人力要求較高，目前只有少數地區醫院可以作為教學醫院，評鑑的人力要求也沒那麼高。如果任憑區域醫院自行降級求生，長期下來，國內醫療人力團隊能量恐將出現斷層。，
