行政院長林全最近用「公務員化」來說明現行國發會已難承擔如過去經合會、經建會規劃台灣中長期國家發展規劃的「智庫」角色。林揆此語的確打擊許多第一線的年輕公務員士氣,
,也讓他們紛紛投書或在社群網站表達不滿。然而,
,「文官只管手邊的事,
,而策略性的長遠規劃能力不夠」的公務員化現象,
,究竟問題出在公務員本身或是組織制度?或許日本的文官培育計畫可給台灣一些啟示。日前,
,日本經濟產業政策的主管機關經濟產業省(經產省),
,在「產業構造審議會」中公布了一份由經產省年輕公務員組成的研究小組所提出,
,以《不安的個人、動彈不得的國家—沒有模式的時代該如何生存下去》為題的研究報告。這一份命題與內容都一改經濟產業省風格的報告公布後,
,立刻引發日本政治觀察家與網路年輕族群的討論,因長達65頁的內容完全未對日本產業的國際競爭優劣、區位發展加以分析,只是單純提出日本應該「正視社會趨勢的變化,並以此翻轉制度設計」的基本思維,呼籲社會齊心打造一個讓日本國民自由活下去的社會制度與支持體系,是一份沒有經濟、產業,卻很「社會」的報告。首先,報告以年初甫過世的波蘭裔社會學大師齊格蒙.鮑曼提出的「液態化」社會為題,點出現代年輕人在網路建構的個人、社會、國家與世界的聯結關係中的不安與不滿。有趣的是,這些年輕公務員對自己身處的政策制定機構,在一開始就拋出了「政府有辦法支持人民決定自己的人生嗎?」的疑問。他們更直言80後出生的年輕人中,把「結婚、生育、夫婦相互扶持一生」作為人生目標者,比率已不到六成,這與他們父母輩的思考完全不同。對他們而言,上班族與專業主婦構築的家庭、終生僱用到年金生活的「昭和時期標準人生」,已不是多數年輕人心中的未來預想圖。面對真實的社會趨勢,他們認為不應拘泥於守護戰後快速經濟崛起、完善社會保障制度所建構的日本榮光「固態社會」與傳統價值,而應建構一個符合未來社會結構所需求的支援系統與政策體制,讓各種不同價值觀的人可以自由自在選擇、決定自己的人生。這份經產省年輕公務員所提出的報告,沒有具體的經濟成長目標、沒有幾大新興產業、沒有談及TPP破局的衝擊,而是以「社會結構變遷」的角度切入,從個人價值定位的自由化與轉換、高齡化人口結構的現實,以及資訊化社會所帶來的不安與焦慮,對現行運作的整體制度與政策規劃思維提出質疑。這群年輕公務員所關心的,不是出口、GDP或人工智慧、機器人可帶來多少產值,而是面對「液態化」的現在社會,身為政府經濟產業政策制定的一員,試圖翻轉傳統制度,為未來壽命可能高達百歲的國民打造一個能夠讓人民擁有多階段職涯發展,不會因為單親、非典型僱用而造成貧困世代的傳遞,讓年輕人得以充分發揮所長、自由選擇的就業環境,作為政策設計前的問題意識。雖然這份報告仍僅具概念性、方向性,但也立即引發網路熱烈轉載與評論,成功地讓每年定期召開的產業構造審議會獲得了網路族群的關注。這就該計畫原始設定的擴大社會政策討論與認知的目標而言,可說相當成功,同時也成功地向年輕人宣誓,政府行政組織自身要打破年功序列的舊體制,是真心想借助年輕人的力量來打造更好的社會。林揆脫口而出的「公務員化」點出了台灣現行的公務員文官制度許多現實執行的問題與困境。從前朝到新政府的重大經濟政策都難獲得掌聲,或許背後真正的原因,不在於「公務員化」,而是由政策本身的起心動念開始,都離民心與年輕人太遠了!,
包公祠正殿端坐包公塑像,
,王朝、馬漢、張龍、趙虎侍立兩旁。 記者胡明揚/攝影 分享 facebook 多年前台灣當紅電視劇「包青天」主題曲:「開封有個包青天,
,鐵面無私辨忠奸… 」,
,大街小巷人人朗朗上口;其實,
,包公為官26年,
,擔任過許多職務,
,任職開封府的時間,
,只有短短1年3個月。但是,
,戲劇的傳播效果實在太強了,讓後人完全忽略包公在其他眾多職位的經歷,甚至不知道包公還曾經擔任宋朝出使遼國的外交官。包公本名包拯,少年家貧,讀書刻苦,29歲考中進士甲科,因父母年事已高,便辭官事親,直到39歲父母相繼過世、守喪期滿,才正式進入仕途。 1994年台中包公信眾來包公園交流祭拜,致贈的香爐。 記者胡明揚/攝影 分享 facebook 包公歷任江西、安徽等地知縣,端州、池州知府,監察御史,河南、河北、陝西轉運使,天章閣待制,龍圖閣直學士知開封府,御史中丞,三司使,樞密副使等職,並出使過契丹遼國;宋仁宗嘉祐七年逝世,終年64歲,宋仁宗親臨弔唁,並為其輟朝一日,追贈禮部尚書,諡號「孝肅」,後世稱其為「包孝肅」。包公在北宋京城開封府的任職時間不長,但是他為老百姓做的好事卻非常多。他上任開封府做的第一件好事,就是通惠民河,拆掉達官貴人沿河而建的園林樓宇違建,改善河道堵塞,免於淹水,使得惠民河成為一條真正嘉惠百姓的河。其次,就是撤除門牌司。古時人們常說:「衙門朝南開,有理沒錢莫進來。」說的就是當時在開封有個規定,凡是要告狀的人,把狀紙遞給門牌司,門牌司趁機向老百姓敲詐勒索,使得百姓沒錢不敢申冤,有理沒處申冤。包公來到開封府後,命人撤除門牌司,直接在門前豎大鼓,百姓可以直接擊鼓鳴冤。再者就是整頓吏治,他把衙吏依次傳喚到公堂,沒有犯錯的,可以當堂退下;敷衍了事,心術不端的,便革除職務,趕出府門,使得衙門風氣煥然一新。包公祠裡展示北京故宮珍藏的真實包公像 記者胡明揚/攝影 分享 facebook 開封府多皇親國戚、達官顯貴,素以難以治理著稱。包公「立朝剛毅,凡以私人關係請託者,一概拒絕,因而將東京治理得「令行禁止」。也正因他執法嚴峻,不徇私情,威名震動都下。由於他敢於彈劾權貴,當時社會上出現「包彈」的諺語,世人凡見官吏有玷缺者,必曰:「有包彈矣。」「包彈」遂傳遍天下。包公以政績和品行為人愛戴,他去世的噩耗傳出時,朝野震驚,全城盡悼,「京師吏民,莫不感傷;歎息之聲,聞于衢路」。現藏開封博物館的北宋「開封府題名記」碑,上刻183位開封知府的姓名和上任年月,而包公的名字卻已磨去,據說這是因為人們在觀賞碑記時,由於敬仰包公,經常用手撫摸,指點其名,天長日久,竟將碑字磨去。包公祠大殿香案正中擺放的黑臉包公像,雲林海清宮贈送。 記者胡明揚/攝影 分享 facebook,
馬林魚隊台灣左投陳偉殷昨天對自己的表現不滿意。 (法新社) 分享 facebook 馬林魚隊台灣左投陳偉殷昨天作客先發,
,無法克服「魔咒」,
,繳出四局失三分的成績,
,加上球隊以一比五落敗,
,陳偉殷吞下本季第十敗。海盜球場下著雨、氣溫十七度,
,不過氣候不是藉口,
,陳偉殷說:「當球員就要有雨中投球的能力。」陳偉殷大聯盟生涯原本僅第一年有過雙位數敗投,
,今年是第二次,對於吞下第十敗,陳偉殷表示,「就是一場比賽而已,不會去在乎結果,重點是內容,輸掉比賽就是回去檢討內容,看怎麼變得更好。」 轉戰大聯盟過去六個球季,陳偉殷從未出現單季「勝少敗多」局面,本季目前六勝十敗,若照正常輪值還有四次先發機會,要拚全勝才能延續紀錄。但其中有三戰是客場先發,下一戰作客大都會隊,還要面對強投辛德賈德,對今年主客場表現分明的殷仔是一大挑戰。昨天對上海盜,陳偉殷首局送出三次三振,不過第二、四局分別丟掉一分、兩分,投八十六球後因更換代打退場,有六次三振,但被敲五支安打,另有兩次四壞保送。陳偉殷面對十八個人次的打擊,只有七次在第一球搶得好球數,陳偉殷賽後檢討,對手打法採取積極破壞,「我應該在比賽中調整,多進攻打者,讓他們不好打。」陳偉殷昨天球速沒出來,約在九十哩左右,是否是挨打的原因?殷仔認為球速不是重點,「球場上並不是用球速就可以解決任何事情,還是要看控制能力。」,
陳姓老婦(中)去年打死久病丈夫,
,當時身形正常,
,昨日出庭暴瘦剩卅多公斤。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 七十四歲陳姓老婦去年十月疑不堪長期照護久病丈夫,
,持榔頭猛搥丈夫頭部十三下致死,
,隨即自首,
,被依殺人罪嫌起訴。士林地院昨天開庭,
,陳婦由家屬陪同出庭,
,她身形暴瘦,
,體重只剩卅多公斤。法官詢問陳婦照顧丈夫多久?陳婦輕聲回答「不知道」,
,對案情細節多半回答「忘記了」,開庭不到十分鐘就結束,法官諭知移審理庭。律師說,陳婦案發後十分自責,「食不下嚥」,因她不願談案發狀況,將聲請精神鑑定評估。 陳婦與吳姓丈夫結婚超過四十五年,膝下有一雙兒女,吳長年心臟病、糖尿病纏身,還需洗腎,由陳婦照顧生活起居卅多年。去年十月十七日,陳婦疑不堪長期照護壓力,拿客廳工具箱裡榔頭,猛搥午睡的吳姓丈夫,吳清醒反抗,陳婦持續毆打十三下,直到吳斷氣;陳婦隨後自首稱「我殺了家人、無力照顧」。陳婦兒女及胞妹昨陪同出庭,在旁不斷拭淚,庭後陳婦起身緩步離開;法扶辯護律師周信宏說,案發後陳婦很自責,常不吃不喝,昨天看到她又更為消瘦,體重目測只剩卅多公斤。,
鴻海董事長郭台銘今天下午應邀出席中常會接受國民黨致贈榮譽狀。記者陳柏亨/攝影 分享 facebook 昨天才說「最快這兩天做決定」,
,鴻海董事長郭台銘今天上午在拜完媽祖、關公之後,
,下午領了國民黨榮譽狀之後馬上宣布投入國民黨總統初選,
,強調他不願意接受徵召,
,效率之高,
,恐怕連神明都跟不上他的速度,
,但他招招有盤算,
,步步踩進分眾,可望繼柯文哲之後再打一場非典選戰。郭董這兩天顯然睡眂是不太夠的,昨天他說徹夜未眠,思索一個晚上,自己如果想做事的話,到底要做什麼事?怎麼樣能替年輕人做點事,因為未來20年決定現在20歲年輕人的命運,他到底要不要投入2020大選,最快這兩天決定。 昨晚郭董可能還是沒睡好,因為把兩天縮短為半天,他一定又想了一個晚上。今早拜完媽祖拜關公,說媽祖託夢要他一定要出來,請示關公後,被問到要不要選總統,郭又說「我要等祂們告訴我」,到黨部接受榮譽狀時,郭董隨即堅定表示他要參加總統初選,不願接受徵召;從媽祖廟一路到黨部,看來神明其實早已給了郭董答案,郭董只是在等這一紙榮譽狀。國民黨主席吳敦義發出這紙榮譽狀的效率特高,昨天黨部人士還說搞不清楚郭台銘是不是黨員,後來又說他是失聯黨員,要四個月才能回復黨權,今天連榮譽證都發出來了,國民黨的辦事效率突然倍數成長,和先前辦理總統初選的拖拉簡直判若兩黨,顯然國民黨還是可以有點朝氣的。 這一紙榮譽狀對郭台銘來說,可不只是一紙榮譽狀而已,細看文字,其中提到「郭同志於105年10月25日鑑於本黨(國民黨)財務拮据,…..以4500萬無息借予本黨周轉,今逢郭同志入黨第50年,特別贈送榮譽狀…..」,其中關鍵字「同志」、「入黨第50年」,實已讓郭董取得初選參賽權,而郭董一句「不願意接受徵召」,也切斷了徵召韓國瑜的萬分之一的機會。換句話說,吳敦義今天送出這紙「入黨第50年」的榮譽狀也宣告國民黨的初選重新啟動,朱立倫、王金平、周錫瑋還在跑道上,只是加了一位郭同志同場競技,而韓國瑜可能得缺席了。 郭台銘出招快狠準,搶在韓國瑜返國前啟動國民黨的總統初選機制,也拿到他想要的,其中雖穿插「媽祖託夢」、「等祂們告訴我」的情節,其實他打的是信徒分眾,開口閉口都是為年輕人找希望,他打的世代,選擇慈惠宮出發,更是訴說在地,離開黨部後,幕僚馬上成立「 郭董媒體連絡」LINE群組,你能說他還是政治素人嗎?只不過,郭董下場打的是非典選戰,能不能拖得動國民黨這部老舊機器,還要再觀察,而韓粉的失望情緒需要找到出口,也應該被關照,如果國民黨還想要再搞什麼「萬分之一的機會」的政治工程,恐怕只會以砸鍋收場,到時候被惹怒的也將不僅郭董一人吧!,
台南市今年東山區發生1小時降雨量達112.5毫米,
,永康也有1次近100毫米時雨量,
,水利局研判是熱島效應造成南、北兩個極端雨量。
有鑑於台南常發生暴雨,
,水利局近來頻頻舉辦水患自主防災社區演練,
,以喚醒民眾防災意識,
,遇大雨時即可迅速撤離。
另外,
,台北市政府繼去年免費提供13台抽水機給台南,
,最近又讓與13台抽水機組,
,水利局副局長彭紹博說,
,這些舊機組整修後,可發揮抽水功效,有助台南防洪工程,相當感謝北市府。
水利局綜合計劃科長林冠宏表示,北區不只東山,連白河關子嶺也發生3次1小時近100毫米降雨量,永康也有1次近100毫米時雨量,且都不是颱風期間,而是午後雷雨。研判是熱島效應造成南市北區、南區兩個極端降雨量。
水利局副局長彭紹博說,以前颱風時,很少1天降雨量逾1000毫米,「近幾年颱風好像1天不到1000毫米,反而覺得奇怪」,因經常發生暴雨,除了綜合治水工程,如設滯洪池、抽水站,減輕排水負擔外,並舉辦水患自主防災社區演練。
彭紹博說,擇定易發生水患的區里共7處演練自主防災,並對社區「保全戶」造冊,包括弱勢老人、小孩、病患及安養院,遇大雨時即可迅速優先撤離。,
之前櫃買指數已跌破所有均線,
,不過上周櫃買指數小漲0.1%,
,力保周線收紅。由於年關將近,
,成交量能將會減少下,
,中小型股可望有表現空間,
,而法人買超且股價強勢,
,相關如穩懋(3105)、華星光、中美晶等個股,
,相對有撐。群益店頭市場基金經理人沈萬鈞表示,國安基金持續護盤至4月15日,將有助於台股止穩。不過近期開始進入美股財報密集期,消息面變數仍多,投資人還是宜小心謹慎,因此,選股仍是台股中長線投資勝出的關鍵。具有獲利優勢、利基成長題材,或是受到資金青睞及有殖利率保護的個股,都是接下來值得關注的重點。沈萬鈞指出,台股短線在油價下跌、低通膨,以及更有條件實行寬鬆政策下,對股市都有正面助益。台灣總統選舉後變數告一段落,雖然新閣揆牽動投資人信心,不過股市仍可望往正向發展,長線多頭可期。就產業面而言,2016年的趨勢題材,包括半導體、網通、汽車電子、環保、航太五大趨勢產業,股市可擇機、擇優布局。日盛首選基金經理人林建良表示, ECB表示3月會進一步採取寬鬆措施,歐、美股市止跌反彈,亞幣轉強,亞股普遍收紅,指數本月以來進入橫盤整理,只要國際指數未有大幅修正,油價不再創新低,此波超跌族群有機會反彈,但因接近台股封關,中小型股恐出現獲利了結賣壓。產業方面,電子可留意汽車零組件、LED、物聯網、與中國相關之半導體族群及台灣半導體族群,傳產可留意塑化、生技、航太、環保及食品類股。,
南投縣一名20多歲女幼教師因汗腺發達常滿身大汗,
,產生狐臭異味,
,而被學生排斥,
,還遭家長投訴,
,心情也大受打擊。患者至草屯鎮佑民醫院就診,
,透過微波熱能抑汗技術擺脫困擾,
,重拾自信。佑民皮膚科醫師曾彥碩說,
,多汗症是遺傳疾病,
,係因交感神經過度興奮引起異常排汗,
,屬小汗腺問題;狐臭則是因大汗腺生成蛋白質分泌物和細菌作用後產生異味,因台灣氣候濕熱提高多汗症的好發率,嚴重恐影響生活。佑民醫院指出,案例中的幼教師就因多汗狐臭問題,學生不愛靠近她,還亂取綽號「臭臭人」,她注重清潔,每天早晚洗澡且頻繁換衣物,仍未能改善。家長則認為孩子不願接觸老師,學習意願低落,害她差點失業才決定就醫治療。多汗症雖能用止汗劑或療法改善,但效果因人而異。醫師表示,傳統手術雖能切除汗腺或阻斷交感神經,但屬侵入性治療會留疤,恢復期長,也恐致汗腺移轉等副作用,建議該患者使用最新且具永久治療效果的微波熱能抑汗技術。微波熱能抑汗是以熱能聚焦同時破壞大小汗腺、毛囊和皮脂腺,可治療多汗症和改善狐臭,能輕微除毛;而操作熱燒僅止於皮膚表層,屬非侵入性治療,疼痛感微弱,術後雖會腫脹數日,但不影響生活,隔天就能上班。曾也提到,成年後汗腺才會發展完整,建議滿18歲再做手術為宜,在青春期就遇嚴重多汗異味困擾,仍可向醫師諮詢評估。,
長榮航空空服員罷工,
,持續在長榮南崁運航大樓前抗議。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 近來長榮航空空服員已啟動罷工,
,政府在長榮航空勞資爭議扮演角色很重要,
,現在行政院已商請華航研擬針對長榮航空罷工的應變計畫,
,把對旅客的損害降至最低。但是在一些先進國家,
,例如:在澳洲常聽到很多公部門和私部門產業工會進行罷工,
,但很少聽到政府那個單位會介入,
,以協助資方減少勞方抗議帶來的衝擊。除非,
,這個部門產業或勞資爭議會影響國民經濟。二○一一年十月廿九日Qantas澳航發生勞資爭議,澳航全球停飛(在全球各地約有廿二個機場的一百多架航班被取消,受影響旅客有數千人)、工會進行罷工(若罷工一個星期,澳航會有約一千六百萬美元營運損失)。當時澳洲總理吉拉德向專責處理勞資爭議的準司法機構澳洲公平工作委員會申請介入處理,該委員會在當年十月卅一日凌晨下令澳航必須取消全球停飛,同時澳航工會必須停止罷工。 澳洲公平工作委員會有六大職能,包括處理工作場所發生的有關工作決定、同等報酬、勞動保護等、處理不公平解僱、促進善意、有誠信的集體談判,以及製作企業集體協議、通過制定特別規範的形式確定最低工作條件、通過調解、仲裁解決個人或集體在工作場所發生的爭議、管制工業行動(含罷工)。在澳洲,很多的社會糾紛都是經由調解等非訴訟手段尋求解決的。罷工非毒蛇猛獸,勞資應相互理解共榮。從澳洲的經驗來看,司法之外的糾紛解決機制愈趨近完善的話,則會進入司法程序的案件會變少,司法機關的壓力就愈小,司法解決糾紛的效果就會變佳。,
近來狀況火燙的統一獅隊陳鏞基,
,今天面對中信兄弟隊先發投手鄭凱文,
,第2個打席突然左腿抽筋退場,
,經過評估應無大礙,
,明天比賽仍可正常出賽。陳鏞基近6場4轟、打下13分打點、近12場敲安,
,狀況維持在高檔,
,但今天首打席擊出滾地球,
,4局下揮棒落空,
,造成左大腿抽筋,隨即由防護員攙扶退場,換上蘇智傑完成打席。蘇智傑今天未排入先發,意外代打扛五番,反而繳出好成績,該打席不但敲出安打,更帶起球隊3分攻勢;7局下面對象隊中繼投手彭識穎更敲出陽春全壘打,本季第3轟出爐。蘇智傑5局上更替代陳鏞基守備三壘,中職生涯首度以三壘手身分出賽。,