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名家觀點/稅改趕進度 須兼顧納稅人權益

《納稅者權利保護法》於2016年底三讀,

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,一年準備期間,

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,確實看見財政部及各區國稅局付出相當努力,

制煞

,在籌設、訓練納保官、宣導納保法等的諸多積極作為,

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,現在納保法正式上路,

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,也將開始檢視、驗收成效。然而,

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,在新舊年度交接之際,

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,財部在2017年的最後一個工作日(12月29日),

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,公布對外資股利所得扣繳稅率調升1個百分點,並自新年的1月1日起適用,迅速明快的決策、公布過程是否也兼顧了納稅人的權益保護,值得注意。外資股利所得扣繳稅率調升,依財部表示,是為了縮減內外資股利稅負差距,此出發點固然正確,扣繳稅率調整也是基於所得稅法賦予的權責,但執行時點與細節,則有商榷餘地。首先,資本利得稅改方案仍處於立院審議階段,縮減內外資稅負差距雖是各黨派共識,但具體的綜所稅和營所稅率、扣繳率調整乃不可分割的配套措施,當各方意見尚待整合之際,財部倏地自行調整扣繳率,是否會引發不夠尊重立院的疑義?倘若通過的最終稅改版本,規定外資扣繳稅率為22%或20%,不就造成還需要多退少補?再者,納保法精神要求課稅措施需透明、事前可預見,微調外資扣繳稅率1個百分點,形同修改實施數十年的既有課稅規則,僅透過新聞稿系統公告(截至1月4日網站點閱率只約1,100次),公告後的次一工作日隨即實施,影響範圍所及數十萬家上市櫃、公發、非公發公司,毫無任何宣導、調適期間,將來衍生錯扣、漏扣的賠繳、罰鍰情況,難道可用「納稅人有知法守法義務」一語帶過?類似上述情形,財政部發布跨境電商銷售電子勞務課徵所得稅規定,幾乎也如此─年底新聞稿公告三天後,新年第一個工作日發布課稅解釋函令,要求跨境電商今年中報繳營所稅(B2C銷售部分)。有鑑於跨境電商被認定是在我國境內,欠缺固定營業場所或營業代理人的境外營利事業,透過營業稅修法,2017年5月起辦理簡易稅籍登記,才取得納稅身分,至今大型跨境電商也展現遵法意願,貢獻營業稅額超過財部預期甚多。然而,登記有案的跨境電商是被稅法視為沒有固定營業場所的營利事業,應否報繳營所稅,仍有法律疑義(所得稅法第73條只規定自然人離境或未離境須申報納稅),財部援引概括授權的施行細則第60條規定,要求其原則按照30%淨利率就境內B2C交易報繳營所稅,除適法性有疑義外,也不符於國際租稅原則─無常設機構者不結算申報納稅。參照OECD反避稅潮流,修正所得稅法關於常設機構定義、個案檢視是否濫用租稅協定避稅,毋寧才是正辦。重大稅則的大轉彎、倉促公告即刻實施的突襲作為,正正恰好發生在納保法上路的這段關鍵時刻,不禁讓納稅大眾深刻懷疑,財部眼裡似乎只有趕進度、抓稅收,沒全面落實納稅權益保護的決心。亡羊補牢之計,重新從納稅人的角度來檢討,此次重大稅則改變,是否可在事前溝通、實施時機以及配套措施多下一些細緻功夫,才無愧納保法第1條「為落實憲法…基本權利之保障,確保納稅者權利,實現課稅公平及貫徹正當法律程序」的明文。(作者是台北商業大學財政稅務系副教授),

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中職/猿先發太穩 林柏佑:後援心理負擔小

Lamigo桃猿林柏佑心中。 報系資料照 分享 facebook Lamigo桃猿隊今年3洋投史博威、道恩斯、賽格威狀況太穩,

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,連帶讓牛棚也有好表現,

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,防禦率4.41是全聯盟最佳,

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,林柏佑提到:「因先發能多吃局數,

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,後援投手就不會那麼吃力。」猿隊去年投手表現不佳,

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,今年投手則成球隊爭上半季冠軍的關鍵,

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,團隊投手防禦率3.41,

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,先發、牛棚都夠穩。勝利組牛棚由林柏佑、王躍霖、朱俊祥和終結者陳禹勳組成,在先發投手能多撐局數的情況下,4人就能分擔後援任務。林柏佑說:「如果先發沒辦法吃到5局,後援投手的負擔就多,有時候為了要吃局數,球隊落後時也會用到勝利組,心理上比較有壓力,今年因為先發太穩,後援又有多幾個人一起分擔局數、互相cover,心情上負擔不會那麼重。」因球隊今年維持在領先地位,林柏佑也說:「在第一的難免會壓力比較大,因為各隊都要追,球員想要保持成績,就會更謹惕、上場時更專注,而在隊友大家都表現好的時候,也會互相感染,大家都想幫助球隊,責任感會重一些,因為都不想成為別人的負擔。」,

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中國告訴網路巨擘:接受限制才能進市場

中國網路監管機構今天在日內瓦會議上表示,

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,谷歌(Google)和臉書(Facebook)如果想要爭取中國7億5100萬名網路使用者,

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,必須接受中國審查和遵守嚴格網路法律。谷歌和臉書遭到中國封鎖,

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,推特(Twitter)和多數歐洲主要新聞網站也是。路透社報導,

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,中國國家互聯網信息辦公室(Cyberspace Administration of China,

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, CAC)國際合作局長祁小夏表示:「許多人心中可能會有疑問,

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,為何谷歌和臉書仍未在中國運作和營運。」在谷歌的案例中,

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,谷歌2010年自願離開中國。祁小夏在聯合國歐洲總部舉行的網路治理論壇上說:「如果他們想要回來,

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,我們歡迎。」她指出:「條件是他們必須遵守中國法律與規定,

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,這是底線。他們也不可做任何危害中國國家安全和消費者利益的事。」中國共產黨過去一年來已加強網路管制,正式確立新的規定,企業必須把資料貯存在當地,並且審查工具以免讓網友突破防火長城(Great Firewall)。中國就是以防火長城來封鎖網站,其中包括谷歌和臉書。谷歌和臉書的競爭對手蘋果公司(Apple)選擇接受嚴格審查,今年已下架旗下中國大陸版App Store中的虛擬私人網路(VPN)服務,以配合中國政府要求。中國政府今年6月訂定新的國家網路安全法律,要求外商必須把資料貯存在當地,並且服從資料監控措施。(譯者:中央社嚴思祺)1061218,

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英軍涉嫌虐待伊拉克人

多名人權律師11日向荷蘭海牙國際刑事法庭遞交250頁的卷宗,

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,控訴英軍在2003-2008年間虐待超過400名伊拉克人,

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,方式包括火燒、電擊、威脅殺害、侮辱伊拉克文化與宗教等,

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,涉嫌觸犯戰爭罪,

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,要求國際刑庭調查。英國國防部12日否認英軍有系統地虐待伊拉克人,

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,但對「少數虐待事件」感到遺憾,

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,已展開調查。,

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就市論勢/高殖利率概念 有撐

外資對台股仍偏向樂觀,

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,然須留意空方尚握有籌碼伺機布局,

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,預料後勢台股再挑戰前高11,

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,270點仍不易簡單越過。 報系資料照 分享 facebook 盤勢分析本周台股持續震盪走高,

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,指數一度接近前高11,

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,270點,

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,昨(8)日受美科技股下跌影響,

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,由權值股領跌,修正回到11,200點之下,就目前走勢觀察,震盪走高格局仍未破壞,下檔可觀察11,002點跳空缺口支撐,若能守穩,可望維持此結構持續向上挑戰。就籌碼面觀察,外資昨現貨轉為小幅賣超,期指未平倉多方74,893(+6,426)口,空方23,902(+29)口,淨多單部位增加至50,991口(+6,397口),幾全為多方單向增加,顯示外資對台股仍偏向樂觀,然須留意空方尚握有籌碼伺機布局,預料後勢台股再挑戰前高11,270點仍不易簡單越過。 櫃買指數一度上探160點整數大關,隨即出現獲利了結賣壓,指數自高檔160.41展開修正,就近三日K線結構觀察,呈現波段轉折訊號,然先前漲勢屬緩步推升,指數應不致大幅修正,可望維持高檔震盪整理。葉獻文挑高殖利率股 圖/經濟日報提供 分享 facebook 投資建議除了高殖利率概念股相對具支撐,相對目前看好電子股,包括中小型IC設計、電子原物料、5G網通材料、Purley伺服器、虛擬貨幣區塊鏈等相關類股。,

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賣房變現 單親爸拉拔3女長大

50歲賴永華(右二)身為小兒痲痺患者,

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,早年靠賣房變現將女兒拉拔長大,

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,獲得模範父親。 記者邱榆蕙/攝影 分享 facebook 50歲賴永華襁褓時期因病毒侵襲,

台北賣中古車

,意外患上小兒痲痺,

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,家境清寒,

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,僅國小畢業,

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,前妻20年前突然離去,

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,留下三個幼女嗷嗷待哺,

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,靠著賣房變現,

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,一路跌撞將孩子拉拔長大,獲得桃園市105年模範父親時,他激動得感謝上天的淬鍊與家人的協助。「面對房貸、孩子和房子,我當然選擇孩子」,賴永華說,賣房後經朋友介紹找到台北市電子遊樂場工作,每天從桃園騎60公里到台北工作,一騎就是10年。天無絕人之路,正當擔心無處可去時,他的二哥賴永成剛好在桃園大溪買房子,接應他們一家四口入住,母親賴郭鳳也幫忙帶孫女,幫忙減輕負擔,「阿母和二哥永遠是我最感謝的人」。賴永華非常為女兒們著想,孩子們國小到高中階段,只要遇上家長會等校內活動,他都盡量避開,深怕孩子們因他而被同學取笑,回家前還會先主動打電話給家人問需不需要買消夜。每逢發薪日,一半給母親、一半給女兒,剩下幾千元給自己用,他紅著眼眶說,「這是我唯一能為她們做的事」。如今三個女兒,22歲賴容宣去日本攻餐飲業、20歲賴研妤是美髮設計師、24歲賴欣儀進入金融保險業。賴永華笑著說,「看到她們平安快樂、有個好歸宿,我就非常非常的滿足了」。,

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大閘蟹傳戴奧辛超標 顏宗海:趕快釐清

桃園市某大閘蟹養殖場今天傳出大閘蟹遭香港驗出戴奧辛超標,

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,引起民眾擔心,

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,林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海今晚表示,

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,戴奧辛是人類確定致癌物,

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,會對人體造成危害,

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,尤其半衰期很長,

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,進到人體不易排除,

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,目前香港驗出大閘蟹戴奧辛超標究竟是那個環節被汙染,

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,還是產地就有問題、數量有多少? 衛生主管單位要趕快釐清來龍去脈,

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,降低民眾疑慮。香港傳出台灣出口的大閘蟹含戴奧辛超標後,桃園市農業、衛生、環保局配合中央單位隨即到該大閘蟹養殖場檢驗,蟹苗、水質、土壤、底泥都採樣檢驗,預定10天驗出結果,不過正值大閘蟹產季,相關單位認為只有趕快驗出結果才能去除民眾疑慮。林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,戴奧辛含有419種化合物,是環境荷爾蒙,會干擾人體內分泌表現,易存在動物脂肪組織中,是世衛組織公告的一級致癌物,民眾短時間曝露戴奧辛會傷肝功能,影響肝功能和皮膚病變,若長時間、低劑量曝露戴奧辛會增加癌症風險,尤其年輕婦女性要減少身體曝露戴奧辛,否則懷孕會增加流產或畸型胎兒風險。顏宗海表示,戴奧辛汙染源大多是工業來源,塑膠燃燒不完全或森林大火會產生戴奧辛,人體吸到或吃到戴奧辛食物半衰期很久,進到人體7年才會減少一半,不易排除,一個60公斤成人一天吃到或吸到戴奧辛,不能超過60到240皮克,戴奧辛易累積在脂肪、內臟、貝類、奶製品,民眾避免吃到戴奧辛,要少吃肥肉、少吃內臟或食用脫脂奶製品,深海大魚易遭戴奧辛汙染也要少吃,尤其衛生單位必須趕快查明賣到香港的大閘蟹竟是那個環節遭汙染或是產地出問題。戴奧辛是人類確定致癌物,林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海製作戴奧辛世紀之毒小檔案(見圖),提醒民眾注意生活中食物如何避免戴奧辛。記者曾增勳/翻攝 分享 facebook 林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海(見圖)籲民眾少吃肥肉、少吃內臟或食用脫脂奶製品,少吃深海大魚,衛生單位必須趕快釐清查明。記者曾增勳/攝影 分享 facebook,

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3名「911」消防員 13年後同一天病逝

紐約市消防局官員25日表示,

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,3名在2001年9月11日紐約世貿中心遭恐怖攻擊時前往救援的消防員,

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,在本月22日同一天因與恐攻有關的疾病去世。
已退休的3名消防員畢斯丘夫、利佛和海格倫德在相隔幾小時相繼去世。
世貿中心遭恐攻後,

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,空氣中有大量毒素,

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,而且持續幾個月。
在「911」當天,

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,紐約消防局有343名消防員喪生,

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,此外,

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,迄今已有92名消防員因與當時的搜救任務直接相關的疾病死亡。
22日去世的3名消防員,分別死於血癌、食道癌和大腸癌。,

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律師幫詐團串證判七個月 法官:讓同行蒙羞

桃園地院依洩密罪判處卓姓律師有期徒刑7個月,

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,緩刑3年。 記者曾健祐/攝影 分享 facebook 卓姓律師二○一六年受委任替吳姓詐欺車手辯護,

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,趁開庭、律見機會將檢方偵查細節透露給詐欺集團呂姓首腦,

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,供對方勾串證詞;法官痛批卓讓民眾對律師信賴蕩然無存,

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,「讓同行蒙羞」,

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,但考量卓事後坦承犯行,

南桃園社區寬頻

,深表悔意,

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,依洩密罪判刑七個月,

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,緩刑三年。檢方調查,全案起因於南投警方偵辦呂男為首的詐欺集團,吳姓車手到台東取得一百萬元贓款後,深夜回桃園被查獲;呂擔心拿不到錢,以朋友名義替吳付了三萬五千元律師費,委任卓擔任辯護人,吳因有逃亡、串證之虞遭法院裁定羈押禁見。 卓為和呂研擬攻防對策,趁著開偵查庭、和律見機會,把偵查中細節透露給呂,方便他未來卸責、控制其他共犯需求;警方透過數位採證還原雙方Line對話,發現呂要卓打探車手遭逮、贓款細節,卓回覆「都教他了,蠢蛋」、「都沉默不語或說不知道」,並交代「訊息刪一刪」等語。檢方認為,卓濫用律師權利成為在押共犯與主嫌間勾串證詞管道,惡意洩漏偵查重要細節,去年七月依洩漏國防以外秘密罪嫌起訴,同時函送律師懲戒委員會處理。法官以卓自白犯罪,改為簡易判決程序,審酌他是執業律師,明知司法偵查不公開原則,竟因執行業務所知偵查秘密洩漏他人,行為違反職業倫理。法官認為卓犯行所生危害非輕,但考量卓始終坦承犯行、無不良前科,最後判有期徒刑七個月,緩刑三年,應向公庫支付十萬元。,

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台幣超貶? 央行不評論

英國「經濟學人」雜誌發布最新大麥克指數,

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,認為新台幣兌美元匯率被嚴重低估逾四成,

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,新台幣可能處於「超貶」狀態。中央銀行官員昨晚對此表示,

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,新台幣匯率一向由外匯市場供需決定,

耶誕裝飾燈條

,其他不多做評論。今年以來,

中和防水工程推薦

,「指教」新台幣匯率的國際報告特別多。在英國經濟學人雜誌之前,

商品代銷公司

,美國財政部在今年四月的外匯政策報告中,

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,將台灣列入「觀察名單(Monitoring List)」,

暑期遊學

,並認定,「台灣持續且單邊干預匯市」。若按照往例,美國財政部在十月,應會再針對主要貿易對手,發布外匯政策報告。,

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