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聯合/司法改革:誰扮演上帝之手

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,變調的轉型正義經濟/中國主導TPP 可能成真聯合/司法改革:誰扮演上帝之手分享分享分享留言列印A-A+2017-02-23 03:00聯合報 聯合報社論WhatsApp 圖/季青 分享 facebook 司改國是會議已開始進行分組會議。連日來,

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,從司改委員的遴選,

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,到大會議題的安排,

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,都遭到外界強烈質疑,

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,認為過程充滿「黑箱作業」。司法改革原是為了追求更公平正義的司法,

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,但如果其改革過程本身無法保持公開透明,甚至如司法界人士的批評,認為會議遭到特定團體如「民間司改會」的把持;那麼,盛大的國是會議最後將如何產生一個可以取信於民的改革方案,不免令人懷疑。目前司改國是會議受到的批評有三:一是「非法律人」的比率太高,占了過半司改委員的席次;二是遴選的過程受到操縱,許多形象良好的專業人士遭到排除,反而是不具代表性的人選入列;三是分組討論的議題設計欠佳,不符現實,且參與者被分配的組別與其專業無法對應,甚至有人揚言退出。從上述三項問題看,司改恐已踏出錯誤的第一步。司改會議當然必須要有「非法律人」參與,才能反映更廣泛的民意;但是,如果其比率達到了喧賓奪主的地步,不僅可能稀釋討論的專業性,甚至變成花瓶。其次,從遴選的結果看,「律師全聯會」推薦的律師人選全軍覆沒,那麼,最後出線的律師之代表性為何?再者,「檢察官協會」也批評,遴選過程有「綁人綁議題」之嫌,且充滿對現任檢察官的批判。在如此未演先對立的氣氛下,未來會議提出的改革版本,恐未必能讓體制內之法律人認同,遑論欣然接受。令人擔心的,其實還不止這些運作上的不透明。真正讓人擔心的,是主事者心中早有定見,而這場熱鬧的國是會議不過是一個過場形式:表面上,要做到讓百花齊放;實質上,最後無論如何都將導向欽定的改革方案。這點,從律師、檢察官、法官和人權團體皆將箭頭指向民間司改會,司法院長許宗力甚至在司改分組會議召開前夕自承「踩到地雷」,即可知這項疑慮其來有自,並不是法律界的「集體被迫害妄想症」。事實上,觀察蔡英文進行「年金改革」的操作,即不難預見司法改革將如何收場。在年金改革會議及分區座談中,當然也不時可見大鳴大放的場景,但會場上卻從未將具體改革細節乃至所得替代率等方案端出來討論。但最後林萬億端出其版本,不也就公然宣稱是國是會議的「成果」?這種「移花接木」及「集體背書」的模式,既已演練過一回,第二回當然會更加熟巧。不可否認,社會大眾對於司法確實存在諸多不滿,也對改革懷有期待。然而,蔡政府目前的操作,卻不像是要誠懇回應這些期待,而是要假藉司改之名,進行特定目的的司法整肅。民間對司法的不滿,主要集中在恐龍法官、關說賄賂、審判延宕、類似案件不同判決等議題上;但一落到司改會議,不是變成「維護司法尊嚴」的抽象討論,就是變成「增補人力」的瑣碎事項,已經大為走調。更可怕的,是要假藉民間司改會及非法律人等「體制外」力量,對體制進行革命式批鬥;這是否最佳改革模式,其實大有疑問。以民進黨一向的邏輯,利用體制外力量來推進體制改革,最能收到速效。問題是,在年金改革上得心應手的操作,在司改是否適用,讓人存疑。原因是,司改畢竟要比年金改革複雜千萬倍,而且涉及的不是利益,而是理念、價值與態度的交鋒。以川普為例,他是打著「反體制」的旗幟當選總統,但入主白宮後,他屢次要甩開體制,卻幾乎都寸步難移,才會有「禁旅令」遇挫的演出。我們看不出,蔡英文有任何條件,能向川普看齊。從籌備至今,司改會議人為操作痕跡斧鑿斑斑,令法界不安,也讓大眾不解。台灣司法需要改革,但人們並不樂見有人在其間扮演「上帝之手」,在幕後支配一切,卻還假裝這是一場「民主討論會」,那未免太虛假了!,

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世界互聯網大會 12月3日烏鎮登場

第四屆世界互聯網大會組委會日前公布,

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,由中國國家互聯網信息辦公室和浙江省人民政府聯合主辦的第四屆「世界互聯網大會.烏鎮峰會」將於12月3日—5日在浙江省烏鎮舉行。據澎湃新聞報導,

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,大會將以「發展數字經濟促進開放共享—攜手共建網絡空間命運共同體」為主題,

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,邀請全球來自政府、國際組織、企業、技術社群和民間團體的互聯網領軍人物,

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,圍繞數字經濟、前沿技術、互聯網與社會、網絡空間治理和交流合作進行探討交流。依大會日程來看,

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,12月3日上午為大會開幕式,

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,下午則召開全會,

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,內容為領先科技成果發布;次日則分幾個論壇,第一板塊為數字經濟:包括全球數字經濟,深化合作,增強互惠;分享經濟:創新與治理;風險投資和互聯網產業發展:下一個風口;企業家高峰對話-「迎接萬物互聯時代」;互聯網與金融-回歸、綠色、共享。第二板塊是前沿技術:包括人工智能:讓生活更美好;大連接時代:創新、智能、變革;前沿技術領域科學家高峰對話。第三板塊是互聯網與社會:包容互鑑:網上文化交流共享;網絡傳播與社會責任-新時代、新機遇、新擔當;共享紅利:互聯網精準扶貧;中外部長高峰對話論壇-互聯網普惠共享。第四板塊是網絡空間治理:包括網絡空間國際規則:共識與前景;打擊網絡犯罪和網絡恐怖主義國際合作網絡安全閉門會;守護未來:未成年人網絡保護。第五板塊是「數字絲綢之路」國際合作;海峽兩岸暨香港、澳門互聯網發展論壇;互聯網人才培養和交流;互聯網國際高端智庫:網絡空間新型大國關係。12月5日上午將舉辦大會閉幕式。,

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台、馬學生視訊 大啖台灣美食

畢嘉士基金會今天在馬拉威舉辦一場美食交流,

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,由馬拉威中學生與台灣羅東高中學生視訊,

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,互相介紹彼此的美食,

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,台灣學生介紹珍珠奶茶、粽子、鳳梨酥;馬拉威學生則介紹當地主食「西瑪」,

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,學生不只開了眼界,

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,也飽了口福。
這是畢嘉士基金會第二次舉辦兩校視訊,

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,不只邀請藝人Janet擔任視訊主持人,

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,讓現場氣氛超嗨,也準備台灣美食,讓參加的馬拉威學生與老師在現場就可以大啖台灣美食。
當地學生對於珍珠奶茶的珍珠最為好奇,紛紛詢問是如何製作出珍珠粉圓,鳳梨酥則是最受到好評,台灣粽子香氣十足,也受到許多馬拉威人的讚賞。
馬拉威學生則介紹當地主食「西瑪」,學生介紹說,「西瑪」是由玉米粉所製成的一種食物,口感類似台灣的碗粿,只是沒有特別的味道。
當地學生也現場示範如何吃「西瑪」,他們先用手將西瑪捏成小球,再加上肉、小魚乾、蔬菜等配菜,然後用手拿著直接吃。,

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紫光喊話 半導體勿惡性競爭

紫光集團聯席總裁刁石京表示,

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,目前大陸各地建設積體電路項目、搶挖專業人才的心態需要冷靜,

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,否則受傷的是整個產業。他說,

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,雖然「大基金」(國家積體電路產業投資基金股份有限公司)是長江存儲的股東,

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,但千萬不要當成政府補助,

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,企業也不要把「大基金」的資金當成「唐僧肉」。 紫光集團旗下的紫光股份昨日以人民幣46.9元收盤,

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,下跌1.92%。刁石京是大陸資訊通信技術(ICT)領域的靈魂人物之一,

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,之前是工信部電子資訊司司長,今年5月入職紫光集團後,分管紫光集團晶片業務。中國證券報報導,目前大陸各地積極發展積體電路,國際半導體設備暨材料協會統計全球新建的晶圓製造產線很多都在大陸。刁石京認為,可以鼓勵市場競爭,但不應一哄而上,否則是害了整個產業。積體電路的投入非常大,需要的技術和人才累積,各地紛紛上馬的話,互相之間會形成惡性競爭,現在最典型的現象是境內開始互相挖人,造成企業的人才成本甚至比國外還高,這麼下去沒有企業能穩步成長。全球積體電路產業在整合集中,反而大陸的越做越分散。紫光集團除了在武漢的長江存儲,還布局成都、南京生產基地,但外界認為,第一個基地還沒有產品量產,這麼大的布局可能會出現供應鏈風險。刁石京說,長江存儲是紫光記憶體的第一個發展基地,相當於是整個紫光集團晶片製造的「黃埔軍校」,積體電路產業講求規模效應,只有做到一定的體量,研發的分攤、人才的聚集才能有規模成本效益,布局的三個基地,也會有自己的定位和任務,規模上量的節奏,將根據技術的進步和市場的需求來定。,

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美東暴雪周末到 經濟產能衝擊小

紐約中央公園今年冬季沒有積雪 資料來源:美國國家氣象資料中心 分享 facebook twitter pinterest 美國東岸暴風雪來勢洶洶,

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,氣象預報最多會降下60公分的積雪。不過,

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,今年暴風雪適逢周末,

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,不太可能像前兩年一樣衝擊美國經濟。過去兩年,

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,隆冬來得不是時候,

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,導致美國在年初經濟表現最差,

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,2014年第1季國內生產毛額(GDP)萎縮0.9%,

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,2015年第1季也只成長0.6%。不過,

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,單就暴風雪而言,不太可能嚴重影響美國今年經濟。當然金融市場最近受創、中國經濟走下坡、油價崩跌不算在內。首先,單單看暴風雪來的時機,臨抵華盛頓正好在周五晚上,正逢周末假期,影響不廣。Hometown氣象服務公司專家貝斯特說:「影響最嚴重可能在華盛頓特區和巴爾的摩,當地周五晚上至周六早上影響最大。」穆迪經濟學家史威特說:「儘管暴風雪會打亂數百萬人的作息,但從經濟觀點來說時機不錯。最強大時正好是周末,使喪失的產出降到最小。」預料受暴風雪影響的地區每日經濟產值約160億美元,不過,企業和聯邦政府機關正逢周末,大都休假,暴風雪應不會導致加付薪資或者使員工日常消費激增。況且,美東今年冬天比往常更暖,暴風雪也少。史威特說:「氣溫異常偏高,尤其是12月,很可能大幅提升第4季GDP成長大約零點幾個百分點。」暴風雪倒也及時紓解美東各大城市的旱象,像是紐約今年冬季僅降雪約1公分,比往年少近21公分。費城、華盛頓、巴爾的摩降雪也都遠少於往年。對於喜愛冬天和經營下雪生意的業者而言,也如久旱逢甘霖。像經營往返滑雪山區的巴士服務,終於開始接到生意。,

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子承父歹路 兩毒蟲送辦

23歲何姓與廖姓男子批購大量毒咖啡、K他命,

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,四處跑趴兜售,

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,遭警方鎖定,

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,警方前天持搜索票到兩人租屋處查緝,

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,搜出大量毒品,

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,赫然發現他們的父親都曾因毒品案入獄,

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,大嘆是另類「子承父業」,

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,將兩人依法送辦。,

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退休後年看2千本 謝清雄榮登新北借閱王

「只要一天沒碰到書就不自在!」,

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,五股65歲的謝清雄平時最大的樂趣就是「閱讀」,

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,退休前只要有時間就會窩在圖書館,

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,退休後的生活「不是在圖書館,

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,就是在前往圖書館的路上」,

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,去年他借閱2386本書,

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,榮登「新北借閱王」。
新北市文化局表示,

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,去年偏鄉使用圖書館的比率大幅提高,

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,烏來、石碇、石門成長最多,其中烏來區借閱人數比前年成長4倍,居全市之冠,閱讀人數較低的銀髮族,去年閱讀比率與前年相比,大幅成長2.7倍。
為此,部分區域圖書館還特別針對銀髮族的需求,設置「樂齡閱讀專區」,讓年長的閱讀民眾能安心使用圖書設施,根據統計,去年借閱排行榜第一名就是65歲的銀髮族。
「借閱王」謝清雄表示,他最愛武俠類的書籍,財金、藝文類也是他的最愛,平均一天要看6到7本書才甘願休息,他說,「看這麼多書全是擔心老年癡呆」,從書中獲得的知識,讓他對於閱讀樂此不疲。
文化局表示,「語言文學類」一如往常是新北市各年齡層讀者的最愛,去年總借閱量高達448多萬冊,占總借閱冊數的53%,第二、三名則是科學、藝術類。
去年借閱排行榜前十名書籍,由台灣網路作家莫仁的「噩盡島」奪冠,共被借出5000多次,第二名是九把刀的「獵命師傳奇」、第三名是香港創作高手黃易撰寫的「大唐雙龍傳」。,

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尖石農路擋土牆不夠強 偷工包商重做

行政院公共工程委員會推動「打擊貪腐蠹蟲剷除偷工減料行動專案」,

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,十月間抽測尖石鄉義興七鄰農路改善工程,

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,發現邊坡擋土牆混凝土強度低於設計,

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,鄉公所隨即要求包商拆除重建,

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,經費由偷工包商自負。
工程會主任秘書顏久榮表示,

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,工程會十月開始抽驗全台及金門、連江共廿二個縣市「低價得標」和「限制性招標」的工程;每縣市抽查兩個工程,

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,主要是打擊貪腐,

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,看包商有沒有偷工減料,

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,到現在總共跑了十三個縣市,

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,查出新竹和金門縣的工程有缺失。
新竹地檢署主任檢察官陳佳秀表示,尖石鄉被檢驗有問題的工程還沒有驗收,檢方將先側面了解是否涉及不法,若有不法,將分案偵辦。,

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101董座林鴻明套利案 金尚昌董事長出庭

台北地檢署偵辦101董座林鴻明套利案,

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,查出金尚昌開發董事長陳柏文只是林的人頭,

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,金尚昌實際上是由林所掌控;檢方昨天以嫌疑人身分傳喚陳出庭,

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,訊後請回。
據了解,

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,陳柏文向檢方供稱,

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,他名義上是金尚昌的董事長,

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,但決策過程都由林鴻明決定,

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,相關土地擔保借貸、不良債權買賣,他都沒有實際參與。
調查局北機站昨天也提訊林鴻明,調查海外資金流向,不良債權標售等問題,訊後還押台北看守所。,

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地產股熱 恆大、融創市值飆

恒大董事局主席許家印。 分享 facebook 在香港上市的陸資房地產股,

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,昨(6)日伴隨恆指上漲有出色表現;中國恆大股價雖開高走低,

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,總市值港幣3,

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,966.3億元(約新台幣1.5兆元),

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,逼近4,

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,000億元大關;融創中國股價上漲2%至40.8元,

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,總市值港幣1,

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,686.6億港元(約新台幣6,

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,406億元),兩家公司的股價均在盤中創下歷史新高。此外,萬科企業收盤價港幣28元,上漲1.3%;SOHO中國收盤價港幣4.84元,漲幅6.6%;富力地產收盤價港幣19.9元,漲幅2.9%。澎派新聞報導,根據富比世即時富豪排行榜顯示,目前恆大集團董事局主席許家印以身價438億美元(約新台幣1.3兆元)坐穩中國大陸首富位子,在全球富豪榜中排名第14位。緊跟在後的是騰訊董事會主席兼首席執行官馬化騰,身價396億美元,排名第15,阿里巴巴董事局主席馬雲以身價391億美元排名第16位。自2017年以來,恆大股價累積漲幅達到839%,融創漲幅達847%。恆大集團副主席、總裁夏海鈞曾在恆大2017年中期業績會上表示,「我看恒大的股票遠遠沒有達到合適的狀態,現在大的房地產企業平均比益比是在八到10倍左右,恆大現在的本益比在五倍左右,這個價格遠遠沒到合適的水準,未來還會有增長的空間。」本周恆大公告9月合約銷售額金額為人民幣443.5億元,合約銷售面積為440.3萬平方公尺,合約銷售均價為每平方公尺人民幣1萬元。相對於恆大對自家股價的信心,融創中國董事會主席孫宏斌曾在中期業績會上表示,自己本來預計融創今年的股價是每股港幣10元,現在已經遠遠超出預期。目前融創還未公布9月銷售業績,從前八個月的合約銷售總額來看,融創以人民幣1,088億元的銷售業績,在大陸房地產企業中排名第六位。從融創2017年的半年報數據來看,截至6月30日,融創資產總額為人民幣4,238億元,合約銷售金額為人民幣1,088.5億元,年增94.2%。,

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