103年各直轄市、縣(市)均調升土地公告現值,
,全國平均調升14.19%,
,較102年平均調幅7.95%高出許多。加上2014年北市預計調高新屋之房屋構造標準單價,
,引發民眾擔心地價稅、房屋稅即將大幅調漲。
地價稅與土地增值稅的稅基不同,
,土地增值稅是以公告土地現值漲價總數額為稅基,
,是交易稅,
,並不會對全民增稅;地價稅為持有稅,
,稅基為每三年調整一次的公告地價,
,最近一次調整為102年,105年才會再次規定地價。這次土地現值調整不會影響到地價稅,與房屋稅也沒有關聯。
實價登錄後,市場行情透明化,土地公告現值更應反映市場動態,透過逐年調高,貼近買進和賣出的實價,實價課稅就可「水到渠成」。但是政府若無相關配套措施,不僅無法平抑房價,事倍功半,殃及無辜,甚至導致市場混亂。對此,提供些許淺見供執政者參酌。
首先,縮短土地公告現值、公告地價與房屋評定現值調整期限。地方政府每三年重新規定公告地價與房屋評定現值一次,無法跟上市場即時脈動,遇上房巿大多頭,投機客短期買賣,政府卻課不到多少稅,土地公告現值、公告地價與房屋評定現值差距過大,更產生贈與稅或遺產稅避稅空間等問題。建議土地公告現值由現制的一年,授權地方政府視情況縮短檢討期限,公告地價與房屋評定現值由原本三年檢討一次,改為每年或兩年檢討一次。縮短稅負合理反映房價的政策時程。
其次,以「不增加自用住宅者稅負」為原則。隨土地公告現值逐漸接近巿價,公告地價也可能會逐步墊高,為避免自用住宅的稅負大幅增加,政策推動時應有調降自用住宅稅率之相關配套,至於非自用,則以標準稅率課徵,甚至房越多,再累進。這樣做不僅能縮小打擊範圍,亦可有效提高投資客持有成本及炒作障礙,再配合推動限期建築及課徵空地稅,讓空屋與空地釋出給真正需要的人。
房屋稅稅基為房屋現值,評定房屋現值的因子包括房屋構造標準單價、耐用年數、折舊率及街路等級調整率等。其中,房屋標準價格自民國71年迄今未曾調整,其價格大約只有目前實際造價的六分之一,不符量能課稅精神。但若反映實際造價,房屋稅勢必大幅提高,因此要減輕或不增加自用者負擔,讓大家有安身立命之所。
政府也該降低都會縣市的地價稅累進起點。地價稅採累進稅率,以超過累進起點的倍數決定累進稅率,建議調低累進起點,提高都市土地的實質稅率,降低城鄉差距,也讓資源分配合理化。未來住家房屋評定現值也能設定一門檻,超過累進起點者,稅率一律調高。
最後,豪宅持有應負擔較重的稅。以北市豪宅「元大一品苑」為例,106坪的格局,一年房屋稅加地價稅只有5.4萬元,比一年的管理費還少;甚至有些近億元的豪宅,一年房屋稅及地價稅比一部2,000c.c.汽車的汽燃費加使用牌照稅還少,相當不合理。台北市於100年1月間,計調整400多條路之房屋街路等級調整率及實施高級住宅加價課徵房屋稅,增加101年房屋稅稅收約10億元。建議各縣市仿效,實施高級住宅加價課徵房屋稅,使房屋稅課徵更趨合理化。
政府應把握針對性、局部性的提高租稅負擔原則,不能全面性,否則將帶給人民政府萬萬稅的負面觀感,無法感受政府落實「居住正義」的美意。
(作者是台大經濟系教授、國政會財金組召集人),
「法官法」去年上路後,
,首度舉辦職務評比,
,有高達98.14%的法官、檢察官的考績達「良好」,
,引發考試委員質疑和社會觀感差很大,
,考試委員要求建立退場機制。銓敘部反對,
,銓敘部在考試院院會報告法官、檢察官職務評定的檢討建議,
,認為相關評鑑制度自民國101 年才開始施行,
,執行成效如何,
,有待進一步觀察。
考核法官、檢察官的法官法去年上路,
,以職務評比,取代過去甲到丙的考績評等方式,職務評等標準僅有良好、未達良好兩種標準。銓敘部報告指出,101年度法官、檢察官或良好評比者高達98.14%,引發考試委員質疑。
考試委員認為,未來應參酌公務人員考績法規定,增定分數級距及內部管控機制,若未達標準,應有退場機制。
司法院、法務部認為,法官、檢察官與國家特別任用有關係,不應將職務評定與一般公務員考績性質等同視之,認為內部已有管控機制。若遇不適任法官、檢察官,應依據法官法所定的法官評鑑,以及法官懲戒的相關規定辦理,若有增訂級距必要,應以修法方式進行,符合法律保留原則。
銓敘部今天在院會上提出法官、檢察官職務評定制度的檢討建議,認為法官、檢察官的職務評定結果的區分、獎懲內涵及分數級距方式呈現,應循修法程序具體規範。法官、檢察官的職務評等辦法,應會銜司法、行政院訂定,以維護憲定職掌。
銓敘部也指出,法官、檢察官的職務評訂制度,自101年施行,執行成效如何,尚有待進一步觀察。
※延伸閱讀》
‧投票/你贊不贊成法官設退場機制?,
巴西、印度、土耳其等新興國家今年都將迎接大選,
,伴隨著社會緊張情勢升溫,
,許多民眾已對疲軟的經濟與貪腐的官僚感到厭倦,
,民心思變,
,印度、巴西甚至可能變天。下為華爾街日報的分析:
土耳其 3月30日地方選舉/8月總統選舉,
,,
,
,
文化部明年初將搬遷至新莊副都心,
,外傳文化部長龍應台設有三個辦公室,
,搬遷意願不高,
,立委批評狡兔有三窟。龍應台說,
,她是笨兔,
,只有一間辦公室,
,部長只有一個身體,
,一間辦公室就已足夠。
立法院教育文化委員會上午邀龍應台報告文創產業發展、輔導與國際化,以及文化部辦公廳舍整建、整修的規畫與執行情形,朝野立委聚焦龍應台的辦公室議題,還有如何推動電影產業,更要求她提出說明。
民進黨立委許智傑質詢指出,文化部要搬到新莊副都心,卻傳出部長有三個辦公室,儼然狡兔有三窟,龍應台沒有關注衛武營工程延宕問題,反而出國到處飛。親民黨立委李桐豪指出,南海工作坊的功能讓人質疑,是否要使用兩層樓空間,必須檢討。
龍應台說,南海工作坊只是一個聯絡站,兩層樓面積約360坪,規畫為臨時辦公間與會議室、記者會使用。從新莊到台北市區若碰上塞車,會浪費較多時間,南海工作坊可供文化部所屬19個機關的人員使用與開會。
龍應台指出,文化部轄下有七個司,有三個司在行政院,裡面有一間會議室,她也必須要經常前往開會,原本會議室外的確懸掛「部長室」,但她認為不宜。,
李娜在澳網女單封后,
,這一戰,
,可謂名利雙收。李娜獲得職業生涯最高的單筆獎金澳幣265萬元(約台幣6965萬元),
,加上世界排名回到生涯最高的第3與迎接她的各項代言,
,李娜在場外的收益勢必超越2011年法網封后時。
澳網在2014年的冠軍獎金澳幣265萬元是史上新高,
,比去年增加了澳幣22萬元。拿到這筆獎金之後,
,李娜的職業生涯總獎金已經超過1500萬美元(約台幣4.5億元)。李娜賽後除了感謝老公姜山,
,對新任教練羅德里奎茲也感恩在心。
李娜在2011年法網奪冠後,
,代言接到手軟,
,但她在球場上的成績卻陷入低潮。當年溫網止步第2輪,美網首輪出局。成績不如預期,讓她跟老公教練姜山的關係陷入緊張。
2012年8月,羅德里奎茲接任李娜的教練,這位指導過比利時女將海寧的教頭,給了李娜徹底轉變。一度被認為過了顛峰時期的李娜,在換了教練之後,再次登上高峰。羅德里奎茲曾經表示,他願意指導李娜是看上了她的「上進心」。
從低潮重返,信心是很重要的,羅德里奎茲除了嚴格訓練並加強李娜上網的技巧之外,「增強李娜的信心」是羅德里奎茲對李娜最用心之處。
年齡對李娜已不是問題,有了自信心,她的想法更積極。李娜打進4強後曾說:「年紀只是想法問題,很多人以為30歲就老了,但我覺得老將有很多經驗,更知道如何應對場上狀況。」,
台塑企業連續4年贊助國內體育人才,
,總共投入1億元資金培育體壇明日之星。今年度與網球、撞球及桌球三項體育協會合作的「台塑燃星計畫」,
,共贊助24位選手,
,創下歷年人數新高。
今日簽約會場,
,台塑企業資深副總王文堯表示,
,在新的一年裡仍會持續投入資源,
,提升台灣體壇的培訓環境,
,要讓更多的年輕潛力新秀可以出國參賽累積經驗,
,盼拋磚引玉,
,讓更多企業團體一起為體育發展盡一份心力。
台塑企業透過王詹樣公益信託,從民國100年起就開始大力贊助網球、撞球及桌球三項體育協會,每年補助20名有潛力的年輕選手出國比賽累積經驗,三年下來已經培育出多位體壇好手,例如撞球好手周婕妤和張榮麟,在102年的卡利世界運動會中分別拿到金牌及銀牌的好成績,網球選手詹皓晴和李亞軒在天津東亞運為台灣摘下3金1銀1銅。,
民進黨表示,
,民進黨政策會執行長暨駐美代表吳釗燮於22日下午啟程訪美,
,預計3月1日返國。此行他將拜會僑界領袖,
,向華府僑界發表演說,
,並拜會美國國會領袖。此外也將在美國智庫進行兩場閉門座談,
,並拜會重要政界學界人士。,
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為協助醫療機構提升醫療品質,
,且以高畫質視訊協同作業支援預防保健工作,
,全球開放式標準化整合通訊與協同作業(UC&C)領導者寶利通(Polycom)宣布與機器人製造商Anybots及病患監控設備商Vivify Health結盟,
,合作開發能夠減少不必要回診的新款視訊協同作業解決方案。
Polycom日前亦宣布推出RealPresence CloudAXIS套件,
,只需瀏覽器與網路攝影機便可執行安全可靠的企業級高品質視訊協同作業,
,醫療機構將可輕鬆與病患或院外專家面對面進行溝通。
Anybots的「QB」機器人配有內建Polycom RealPresenceMobile視訊功能的平板,
,讓病患能與護理人員、親友維持聯繫,
,提升照護與生活品質Vivify Health的行動裝置解決方案,
,讓居家照護的病患能透過安全的Polycom高畫質視訊與醫療人員聯繫,以利遠程監控病患。,
環保署長沈世宏上午在「清潔發展與碳權經營策略聯盟」成立大會上,
,點名台電是台灣首先最需要減碳的企業,
,下周起環保署每周都將與台電開會,
,要求台電落實環評承諾的2020年回到2005年排碳量,
,2025年回到2000年排碳量。
外界質疑,
,要求台電減碳恐會導致電費上漲,
,但沈世宏強調,
,減碳的效益可以彌補減碳支出,
,並不會增加電費。
環保署每周都將和台電開會
環保署上午宣示成立「清潔發展與碳權經營策略聯盟 (簡稱清碳聯盟)」,共有包括台電、台積電、中鋼在內的123家企業加入。沈世宏在致詞時點名台電「是國內第一個該先減碳的企業」,因為國內每年碳排量,都是台電最高。
沈世宏說,下周起環保署將與台電研商,希望每周定期開會,要求台電落實環評承諾。開會重點在檢討約制台電生產電力的製程、可行性減碳方法等,「一定要使台電落實環評承諾」。他強調,雖然減碳一開始要要投入成本,但後面一定會有節能的回收效益。
署長批「溫減法」在立院睡5年
沈世宏也指出,由於最近美國大雪、英國大水、日本也降下破紀錄的大雪。因應氣候變遷,環保署一直很努力希望通過「溫室氣體減量法」,但「法案在立院睡了5年多還沒甦醒過來」,因此環保署先透過「空氣污染防制法」將溫室氣體公告為空氣污染物,彌補溫減法沒通過的功能,但他仍呼籲溫室氣體減量法應早日通過。,