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國企改革 將處置殭屍企業

中央企業負責人會議將於中旬召開,

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,會議將圍繞處理「殭屍企業」等七個方面全面部署2016年國企改革。業界人士認為,

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,今年是國企結構改革年,

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,2016年國企改革將出現實質性推進。殭屍企業是指那些無望恢復生氣,

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,但因獲得政府的支援而免於倒閉的負債企業。中國證券報報導,

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,去年9月13日國企改革頂層設計方案出爐後,

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,截至去年底,

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,包括功能界定與分類的指導意見、發展混合所有制經濟的意見在內,已有十個配套方案相繼推出。另外,還有混合所有制員工持股意見等九個文件將在今年陸續發布。報導稱,將於本月中旬召開的中央企業負責人會議將圍繞深化改革、提質增效、處置殭屍企業、優化資源配置、加強國資監管、強化監督、推進雙創(創新、創業)等七個方面,全面部署2016年相關國資國企改革發展工作。業界人士認為,今年是國企結構改革年,也是重組與清退產能年,國企面臨巨大的壓力,也面臨巨大的機遇,在供給側改革驅動下,2016年國企改革將出現實質性推進。在央企重組方面,2015年重組的央企已達10家,為近五年來最多。尤其是去年12月,單月就發生四起重組,涉及八家央企近人民幣兆元資產,國資委直管央企縮減至106家,央企重組明顯加速。國資委副主任張喜武最近表示,通過合併,央企數量還將進一步減少。中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示,今年國企改革將在五個方面取得突破性進展。一是政企分開,讓企業成為獨立的市場主體是首當其衝的;二是投資營運公司的組建將邁出實質性步伐,併購重組也將進一步加速。三是去產能將成為突破口,對殭屍企業的處置將是重中之重;四是壟斷行業的改革將加大力道,尤其是電力、石油天然氣等行業將進一步破題;五是混合所有制改革、員工持股等方面或將有大的突破。中信證券認為,目前大陸國有經濟整體資產證券化率並不高,提高資產證券化率將是必然。無論是國企改革層面,還是從考核機制層面,具有單一上市平台、資產證券化率比較低並且上市平台虧損的國有企業,將有較大的投資空間。,

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限制現任、延誤國政 「交接條例」真要這樣立?

立法院今天在民進黨主導下,

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,通過總統交接條例初審,

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,將大幅限縮總統卸任前的權力。 聯合報資料照 分享 facebook twitter pinterest 立法院司法及法制委員會初審通過「總統交接條例」草案,

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,新舊政權交接期間將限縮現任總統的人事權、締約權、重大政策和預算的權限。不過希望立法院在院會審查時能再仔細斟酌一些條文,

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,避免尷尬或模稜兩可的情況發生。在「老佛爺條款」方面,

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,雖然最後修正為「總統當選人就重大政策、預算,

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,得擬具書面意見送交接小組協商;若經立法院會決議者,

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,中央行政機關應即依其決議辦理。」但還是有一些問題。例如交接小組是否有法律地位?交接小組的成立時機?萬一成立之前有異議時怎麼辦?另外如陳水扁首次當選總統時,

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,其所屬政黨在立法院未居多數,

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,立法院決議可能和新總統意見不同,這時該聽誰的?又若雖然換人當總統,但是同黨執政時,新舊總統的關係是否仍需如此「小心翼翼,防來防去」?初審草案也包括「人事凍結條款」,不過眼前中研院的院長任命就碰到難題,當然馬總統可以尊重新總統而將任命權留給新總統,但此條款是否規範不到類似人員的任用?或者矯枉過正限制總統或行政院長的人事權?草案也規定總統及中央行政機關就重大政策、特別預算、締結條約或簽署兩岸協議前,應先諮詢總統當選人之意見。但何謂重大政策?花上多少錢的特別預算才需諮詢?締結對台灣明顯有益的合約、合約有締結時效、或對方要求保密時該怎麼辦等等,都須詳加考慮。其實治本之道,是將總統選舉和交接的間隔盡量縮短,否則以後長達四個月的空窗期還是會發生。「總統交接條例」限制了在任總統的施政空間,不僅延誤國家政事,也讓在任者有怠惰的正當理由,還是不立的好!,

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板橋無人圖書館 月底關門

板橋智慧圖書館今年8月1日將停止服務。 記者張曼蘋/攝影 分享 facebook 「板橋智慧圖書館」是新北市第一間無人服務的圖書館,

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,2010年4月啟用,

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,主打自助借還書全面E化,

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,開放時間比其它圖書館還長,

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,不過因場地借用契約到期,

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,不再無償借用,

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,每個月要支付10萬元租金,

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,市府評估整體效益後決定放棄,

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,7月底關門。板橋智慧圖書館是全國首創建置於台鐵、高鐵與捷運三鐵共構的圖書館,

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,除了有自助借還圖書設備,還有電子感應閘門,全館占地約58坪,館藏2萬8367冊,除了國定假日、除夕外,全年無休,且開放時間從早上7點到晚間10點,以通勤族為最大族群。 新北市立圖書館館長王錦華表示,這幾年都是由台鐵局無償借用空間,每5年續約一次,今年3月被告知,台鐵局內部修正場地借用契約等規定,不再無償提供場地,經幾個月協調仍未果,若要再使用,每月要支付10萬元租金,評估綜整使用效益後,不得不放棄此據點。板橋智慧圖書館主打無人服務,除了有自助借還圖書設備,還有電子感應閘門,除了國定假日、除夕外,全年無休。 記者張曼蘋/攝影 分享 facebook 王錦華說,目前新北市除板橋智慧圖書館外,還有新莊頭前智慧圖書館及新北市立圖書館蘆洲仁愛智慧圖書館,智慧圖書館特點就是「快速」且節省人力,未來會試著尋找適當地方再開設。台鐵局表示,新北智慧型圖書館建置初衷是公益性質,所以無償提供場地,但因場地借用契約到期,如要續約必須變更有償租約,故不再續約,該空間收回後,車站尚無規畫,因該空間位於公共區域,是否規劃成其他用途,需由台鐵局與鐵道局開會討論。,

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錄音光碟 關鍵證據? 「三中案瑕疵 馬主席很清楚…」

中投前總經理汪海清因處理國民黨產交易,

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,過程中曾錄下與許多人對話內容,

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,如今成為檢方起訴關鍵證據,

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,他自己也被起訴並求處重刑。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台北地檢署偵辦國民黨三中交易等案,

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,搜索中投公司及汪海清住處,

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,查扣二百多片錄音光碟,

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,錄音時間長達五年,

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,內容有中投內部會議及汪海清等關鍵人士對話、馬英九下指令等談話,

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,被北檢認為是起訴的關鍵證據。檢方指出,這些錄音光碟是與會人員為自保及釐清責任所錄下的機密對話,時間從二○○六年一月十七日至二○一一年,除馬英九與張哲琛、汪海清、詹春柏等人對話,還有蔡正元與郭台強等人。其中包括搜索中投公司時,在辦公室內查扣到一整袋約兩百片光碟,上面清楚記載每次錄音時間、地點;此外,在汪海清家中也查扣到數十片光碟。 被檢方列為關鍵證據部分包括,二○○六年二月三日,汪海清向律師李永然提到馬英九要求把華夏公司賣給中國時報時任負責人余建新,並形容「我要把我女兒嫁出去的時候,要我女兒的人一堆耶!那我要設計好說…把我女兒嫁給中國時報,那我還必須…把其他人幹嘛,統統…擋到外面,才能…把女兒嫁給他…」。另外,二○○六年三月十二日,馬英九與汪海清等人會議中,馬起初反對給付余建新「近五億」暴利時,馬說「這個報酬沒有經過我們同意啊,這怎麼可以?我覺得這個太荒唐了嘛…不能夠說用一個遠低於市場行情的價格,讓他們獲得將近五億的暴利」;但馬於同日會議中指示汪海清,「你有什麼方式能夠讓他回到正確的軌道上來,就是說我還是給你應該有的回饋,但是你要在其他地方要跟我配合。」此外,二○一一年五月十六日,汪海清向時任國民黨副秘書長林德瑞(行管會主委)表示:「三中案的瑕疵,嗯…最高機密我不能講啦,馬主席很清楚,馬主席簽過字、開過會、下過指示」、「那我就跟您報告,三中案是有瑕疵的,順藤摸瓜摸上去,馬主席就有事。」北檢辦案團隊指出,所有相關會議及對話錄音光碟都是私人合法錄音,對方不爭執證據能力。歷經傳喚相關人員兩百餘人次、動員五十九人次搜索,共扣得文件資料二四六宗、全案卷宗三百餘卷。檢方認定,馬英九擔任黨主席時期,藉「廣電法」黨政軍退出媒體名義,包裝掩飾實質以低價及非常規方式出脫的三中及具不當取得爭議的黨產。北檢說明,特偵組於二○一四年七月卅一日簽結三中案, 前年八月經黨產會及幾名律師陸續告發,重新分案偵辦。本案起訴範圍除三中案,擴及舊國民黨中央黨部大樓交易案,且歷兩次搜索及向國民黨及事務所函調資料,確實發現多項新證據,不受前案簽結效力拘束。,

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玻利維亞副部長 遭礦工虐打至死

玻利維亞當地礦工的示威活動轉趨暴力,

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,內政部副部長伊拉內斯據目擊者表示已被毆打致死,

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,官方已證實此消息。 圖/歐新社 分享 facebook 玻利維亞礦工抗爭越演越烈,

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,潘杜羅鎮(Panduro)礦工廿五日綁架前往調停的內政部副部長亞尼斯後,

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,將他打死。內政部長羅美洛在記者會上說:「各種跡象皆明白顯示副部長亞尼斯已被殺害。」國防部長費雷拉也說:「據我們得到的消息,

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,亞尼斯受到折磨,

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,並被毆打至死。」三月上任的亞尼斯原為刑事律師,

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,日前前往潘杜羅調停持續多日的礦工抗爭,當地礦工占據了位於潘杜羅西部高地的高速公路。五十六歲的亞尼斯稍早在電話中告訴媒體:「我很健康…有同行的人保護,沒人傷害我。」隨後卻有消息指出他已死亡。礦工電台的台長說:「我們看到了屍體。」費雷拉表示有關當局正試圖取回副部長的遺體,官方已拘留百餘人,已有人指認出殺人集團的首腦。礦工抗議主要是爭取更多採礦權,以及為私人與外國企業工作的權利。檢方表示,廿四日的抗爭行動中,有兩名工人在科洽班巴城的路上被射中頭部。根據官方紀錄,過去三天以來,共有約廿名警察在抗爭中受傷,兩名警員在科洽班巴城被抗議礦工抓走。玻利維亞的礦業公司受到總統支持,許多企業在政府單位或議會中握有實權。,

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北市托嬰資源不均 大同、萬華區差內湖1倍

北市行政區托嬰資源不均,

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,最高相差一倍。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 大多數父母都希望托嬰地點在住家附近,

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,台北市議員戴錫欽發現,

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,北市12行政區托嬰資源竟差距一倍以上,

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,大同區平均7名嬰兒才能分到一個托嬰機會,

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,內湖每3名嬰兒就有一個機會,

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,質疑資源分配不均。對此,

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,北市社會局指出將再加強公托數,

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,設法讓各區均衡。戴錫欽指出,

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,各行政區的總可托嬰數及未滿2歲人口數,資源最不足的前5名,第一名是大同區,平均每7名嬰兒才能分到1個托嬰機會,萬華區是平均每6名嬰兒才能分到1個托嬰機會,其次是信義區、中正區及北投區,平均每5名嬰兒分到1個托嬰機會。 此外,戴錫欽表示,有市民詢問社會局是否會將保母違規紀錄公開在媒合平台上,但社會局以個資保障為由不願公開,他接獲投訴調閱資料發現,台北市保母媒合平台有8名合作保母,因工作違規遭暫停媒合,但據了解,3個月後這8名保母又可再度媒合。戴錫欽說,北市社會局推動友善托育制度,除硬體建設、設置大型托嬰中心與中型托育家園,保母媒合平台是重要一環,若工作違規的保母停權後又可復職,保母媒合平台上,保母因缺失停權的原因不明,民眾等同「盲選保母」。社會局婦幼科指出,依照行政程序法,不利處分不能在網路上公開。但只要在保母媒合平台上架的保母,均有合格保母證照,因有缺失遭到暫時停權的保母,則是督導完成改善後才重新上架。,

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白狼現象/誰把最反共的人推向中共

日前在台大體育場舉辦的「中國新歌聲」音樂活動,

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,一些獨派團體和學生到場抗議,

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,中華統一促進黨成員則到場聲援,

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,雙方爆發流血衝突。事發,

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,檢警調單位立即介入偵辦。其後,

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,該黨總裁白狼張安樂於十月一日中共國慶日率眾遊行,

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,穿著印有五星旗、寫著「我的國旗」上衣向記者表示:中華民國現在還能存在,

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,是靠著中華人民共和國、靠的是中國共產黨,

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,今天你敢拆這個招牌,

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,我就打你。這種現象值得當政者省思。白狼是在台灣長大的外省第二代子弟,從小在反共抗俄的愛國教育環境中長大,目前是統促黨總裁,也是竹聯幫精神領袖。自古幫派人物重視江湖道義,應是最死忠反共的一群,誰料到他有一天會組建政黨,並高舉五星旗上街遊行。這種兩極化轉變的現象,從白狼的言談顯示是受民進黨去中國化、去中華民國化、主張台獨的反撲。其實,白狼的轉變並不是單一現象,從台灣社會許多不同族群階層尤其是台商和軍公教的民意變化看,都已出現這種「白狼現象」。民進黨不知道自己已將台灣最反共的一群人推向中共,反促成兩個昔日仇敵走在一起。如果這現象持續發酵,對未來台灣社會安全與兩岸關係,將是極大變數。研究近代史的人都知道,近百年來中俄關係常以俄帝侵華史統稱之,而中蘇共還爆發過珍寶島戰爭。但冷戰結束迄今,中俄建立了戰略協作夥伴關係,成為歷史上最友好的時期。中俄關係會這麼快速改變,背後動力其實主要來自於美國的推波助瀾。美國為維持其單極霸權,從全球範圍圍堵中、俄兩國。對俄而言,美國持續部署導彈壯大北約,聯手歐、日發動經濟制裁俄羅斯;對中而言,美國重兵部署亞太,擴大與日韓、印度、菲越聯合軍演,介入釣魚台、東海、南海爭端,抑制中國向全球勢力的擴張,但是卻反將中俄兩國推到一起,促成中俄成為戰略協作夥伴,在國際事務中雙方經常聯手反制美國。「白狼現象」正是中俄關係的寫照。現在政府發動檢調治安單位大力偵辦白狼和統促黨,同時以掃黑方式全面清查相關人員、組織及金流。以民主化後台灣處理街頭運動的案例來看,這些選擇性辦案的動作與效率前所未見,恍如回到戒嚴時期的情景。諷刺的是,近年來台灣出現許多特殊的社群組織,例如成立政府組織設有軍隊成為國中國的「台灣民政府」,已涉嫌違法叛亂,卻不見司法治安單位處理;又如,太陽花學運違法送辦,卻有的政院撤告,有的判決無罪,形成只要立場正確或人多勢眾就能凌駕法律。近年中國大陸經濟建設有成,台灣青年學子蜂擁登陸,中共當局並大量提供台灣青年「創業資金」,假以時日,未來認同五星旗的「白狼」勢將大增,屆時司法檢調如何面對?漫畫 波波 分享 facebook,

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大型股穩步填息 推升台股收紅

資金行情持續發燒,

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,帶動鴻海、玉山金等大型股順利邁向填息之路,

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,推升台股昨(25)日收紅。資金行情持續發燒,

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,帶動鴻海、玉山金等大型股順利邁向填息之路。 本報系資料庫 分享 facebook 法人表示,

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,相對前波高點11,

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,097點,

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,目前融資餘額、外資持股比率相對低,

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,成交量也增溫,

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,台股有望在摩台拉高結算效應下,

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,順勢攻上萬一大關;短線以業績佳的單兵表現為主,及擁用題材的生技、記憶體族群。 鴻海、中華電、中鋼、鴻準等44家上市公司昨日除息,指數蒸發44.2點,但美股晶片股上漲帶動費半指數創新高,外資進場買超力挺,加權指數開低走高。鴻海展開填息,金融股中的外資寵兒玉山金更是開盤後3分鐘就填息,只差填權,盤面上還可見網通、PCB及記憶體等輪動上漲。,

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心路無礙 後山天路可期

高雄市長韓國瑜在花蓮場造勢大會上表示,

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,如當選總統,

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,將推動三件事:蘇花改二期要趕快動工;推動國道六號延伸,

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,打造花蓮台中一日生活圈及環島高速公路網,

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,東部這塊要興建。 記者林澔一/攝影 分享 facebook 韓國瑜到花蓮,

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,提出三大交通建設政見,

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,期望徹底改善花東的交通窘境,

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,卻換來了網路一片嘲諷之聲。沒錯,

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,無論是蘇花改二期、國道六號延伸段,或環島高速公路網均屬困難度極高的天路工程。然而交通問題不是花東民眾爭取了一輩子的訴求嗎?政治人物無分藍綠,若提出符合民眾期待的政見,無論可行與否,是否均應值得鼓勵?何苦只要顏色不同就是冷嘲熱諷?或者迫不及待的提出未戰先敗的懦夫結論,難道「困難度極高」一定就是等於「不可能」?工程建設能否執行其實只是看執政者有無「民之所欲,常在我心」的仁者胸懷,以及「今天不做、明天就後悔」的遠見及魄力!想想當年十大建設,規畫之初,看好者有幾人?再看看對岸這二年的雅西高速公路、港珠澳大橋,技術亦是難如登天,但這些建設都已在執政者支持下,由工程師克服萬難完成,可見工程可行與否,完全取決於人心。 更何況工程技術與觀念日新月異,隧道早已非通過困難地形地質的唯一選項,二點之間也並非直線最短。轉個角度、換個思維,迂迴前進,降速而行,安全與環保就可兼顧。此外,環島公路誰規定一定要依山而建?某些路段陸路不行,為何不能於海中沿岸高架而行(參考法國的新海岸高架公路),這樣豈非更能欣賞山海之美?心路險阻,天路悠悠,心路無礙,天路可期。如若有心,展現決心與創新,Impossible就可以成為I’m possible!後山天路的有無,其實就只在國人的一念之間而已!,

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NBA/勇士要讓騎士隊厄文「不舒服」

厄文(左)的單打得分能力,

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,在NBA屬頂尖。(美聯社) 廖廷儀 分享 facebook NBA總冠軍賽首戰台灣時間六月二日開打,

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,賽前勇士隊代理教頭布朗點名騎士隊厄文難以防守,

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,認為厄文進攻全面,

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,比本季兩大MVP熱門人選的雷霆隊「衛少」衛斯特布魯克和火箭隊「大鬍子」哈登還要麻煩。布朗表示,

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,厄文的得分能力全面,

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,可以突破上籃、中距離投籃,

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,還有三分外線能力,

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,且能從左、右兩側進攻,令人難以防守。當人們談論衛少時,認為他不會像厄文那樣投三分球。談到哈登,認為哈登不是投三分球就是帶球上籃,因此防守時就會針對情況,做應對策略。布朗表示,在防守其他人時還知道對方喜歡做什麼,雖然這不意味著能擋住對方,但至少能預測進攻,製造對手麻煩,讓自己獲得更多自信,但厄文全面的進攻能力,令人難以預測。儘管厄文難以防守,但勇士仍試圖阻擋。布朗表示,針對傑出球員必須混合所有防守策略,不時更換模式;如果一直用同一種防守,容易讓對方找到方法突破,因此得混合策略,用不同方式或人壓制對手,盡可能讓對方感到不舒服。厄文在東區決賽對塞爾蒂克隊,五戰平均得廿五點八分,其中在第四戰攻下四十二分。而上季總冠軍賽他還在對勇士的第五戰,扛住一勝三負瀕臨淘汰的壓力,攻下四十一分,助隊打出氣勢。,

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