如果將政府部門當作一間公司來治理的話,
,台灣採用五權分治,
,就像把公司分作5種功能,
,總統就像公司「董事長」,
,自然行政院長也等同於「總經理」一職位。
近期外界對於內閣改組的話題不斷,
,我覺得,
,其實就如同公司更替經營團隊一般,
,分別只是從總經理以下各部門主管,
,全數撤換,
,還是覺得調整部分績效欠佳的部門即可。
不管調整形態如何,從公司治理的角度切入,如果想要尋找一位新的優秀總經理,必須帶有幾個條件。
首先身為公司最高層的董事長,自然必須具備好的眼光,以及廣闊的求才心胸,說簡單一些,就是只論能力、不論親疏,能慧眼看得到四周圍誰是真正的人才,給予謹慎的評估與考核。雖然要謹慎,但更要的就是在聘任總經理之後,一切只求公司獲利,全心信任,並給予充分的授權。否則出現對總經理的權力下放不足,又或是每件事都要報備質疑,自然會對公司經營效能產生不良影響。
其實不管是閣揆或是閣員,就如同一個專業經理人一樣,被董事長乃至於人民股東委以重任,目的當然是要把公司經營良好,每個人豐衣足食。因此在就任之前,甚至是「面試階段」,必須很清楚自己的目標導向,進入這間公司為的是什麼?
從一開始就必須樹立好目標,如果在這之前,發現個人能力作不到,或者之後得不到上級充分信任與授權,已經失去原來加入的原因,無法達成目標,是否還有繼續在這位子的必要呢?
對於現在「台灣」這間公司來說,似乎就缺少只談目標導向的經理人,不求是否任職,只問能不能完成經營目標,這種勇於規劃願景、勇於執行、勇於離開的創業家經理人,這種人才正是公司需要的人才,如果已經完成,即便任期還沒到,何妨瀟灑離開呢?以近期來觀察,有部分政策是否過於倉促,或者是主管該業務的部長,似乎完全沒有決定的能力,制定的政策到了上層或是進了立法院,似乎都不曾出現勇於為自己政策辯論的畫面,全部都交給董事長或總經理作最後裁決。
因此我認為,在內閣改組之下,位居最高位的總經理,一定要有自己的願景與藍圖,不管是經營公司或國家,從一開始面試時,自然該跟董事長談好「任務」是什麼,並且貫徹。當然,除了有遠大志向的願景之外,總經理有沒有真才實料的執行力也很重要,這部分就可以從過去的經歷與風評進行觀察。
等到閣揆確定之後,挑選優秀的閣員自然是下一步。許多人都會認為公務體系的人,很容易融入在體制中,不敢突破。這點,倒沒有一定要內部升遷或是尋求外部人才,但很重要的,就是觀察這個人敢不敢勇於做出受人質疑、但能夠圖利大眾的決策?還是容易受到環境以及別人的眼光而退卻。
(中華公司治理協會理事長呂東英口述,記者吳泓勳整理),
政府的財政有如得了慢性病般!不僅連續多年收入低於支出(預算赤字)、舉債瀕臨上限,
,且直接與隱藏負債愈來愈多。換句話說,
,政府愈來愈窮,
,必須收回減稅措施或部分加稅,
,尋求彌補預算赤字空間。
好不容易立法院通過補破網的財政健全方案,
,最近又有立委提案要對股利之個人股東可扣抵稅額減半措施,
,訂定類似延後執行緩衝方案,
,恐摧毀政府增五○五億稅收的美夢。提案立委雖有反映民意義務,亦有提案立論基礎,但從維持財政健全與立法尊嚴立場,有很大商榷空間。
今年度政府收入一點七三兆、支出為一點九四兆,預算赤字約為二千一百億元;去年赤字為一七四四億、前年為二一四一億。再者,去年底中央政府按公債法計算之債務餘額,約為五點二兆,加計其它債務、地方政府債務,外顯負債約為七兆。但是若加計各級政府潛藏負債十七點二兆,則政府債務總額達廿四點二兆,而前年底為廿三點四兆,可見政府債務負擔持續增加。
一九九八年施行「兩稅合一」時,為促進投資與消除股利重複課稅,採完全設算扣抵制,股利內含已納公司之營利事業所得稅,可由股東完全扣抵個人綜所稅(亦即營利事業所得稅、個人綜所稅之兩稅合一)。十餘年來,國庫因此釋出近「兆元」減稅利益,帶動投資成效卻不顯著。
這十餘年來,台灣接單、海外生產快速增加,去年台灣外銷訂單的海外生產比例高達五十一%,今年更高,廠商在台灣的投資並沒有增加;再者,近六年台灣投資金額有四年是負成長,經過換算台灣整體實質投資在減少。
近年來,政府財政狀況不佳,舉債接近法定上限,剩餘額度只夠再用一年。因此,今年將股利扣抵股東個人稅比率降為五十%,是為了籌措財源,補政府預算赤字的破網。況且,嚴格來講,此項方案「只是減少減稅額度,並非加稅」;同時,各國實施兩稅合一,甚少實施股利百分百扣抵股東個人稅額,因此縮減扣抵額是符合國際潮流。再者,五年前,政府以振興投資與經濟為由,將營利事業所得稅從廿五%降至十七%,亦對企業有減稅優惠。
提案立委認為股利扣抵股東個人稅比率降為五十%,對於過去十餘年來公司保留盈餘而言是不公平的,因為公司不僅有為這些保留盈餘繳十趴稅,且明年後若再發給股東扣抵額只剩一半。上述論點從個體觀點或可存在,但若從整體國家財政之宏論,則變成微不足道。
況且,兩稅合一減稅無法帶動投資成長;而過去十餘年來,公司和股東從投資稅額抵減、營所稅下降、兩稅合一拿到的減稅利益非常之多,又何忍推延國家財政補破網的成效呢!若此不公平論成立,那麼金融業恢復課徵營業稅五%也是賦予其太大的負擔,因為金融業不像其他產業有進項可扣抵稅額。若金融業也尋求翻盤成功,則今年通過財政補破網政策,則將付諸一炬。
再者,要強調的是立法尊嚴。財政健全方案的所得稅修法明年才實施,現在又有立委提案要修正。近來,立法院經常上演立法、在法未實施之前,又要修法翻盤,令人覺得有維護立法尊嚴之必要。
最後,若政府財政未改善或未全盤提出財政改革之前,請大家支持財政補破網措施,不要再提為個別或部分產業措施,因過去經驗這些措施並未嘉惠至全民之薪資水平。,
中普經營權戰 中石化槓經部 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,
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,中石化董事長林克銘痛批經濟部中部辦公室暗助外資,
,偏袒美商。 記者屠惠剛/攝影 分享 facebook 中石化與美商普萊克斯爆發轉投資公司中普氣體經營權爭議,
,中石化董事長林克銘昨(17)日強力批評經濟部中部辦公室行政不公,
,造成中石化無法行使應有的股東權益,
,未來不排除訴諸法律行動。中辦主任許正宗強調,
,所有程序於法理都站得住腳,
,中辦絕對沒有特別傾向哪一方。普萊克斯回應,該公司在台從事商業活動已近20年,鑑於向來秉持之公司核心價值,包括安全的營運及所有的商業實務上保持最高道德標準,將繼續遵守為投資中普所設定的法律架構及商業流程,並誠信營運。期待這次事件能循正當程序解決。中石化前日預告昨日要說明中辦護航普萊克斯事宜,中辦在第一時間就回擊,分析中普氣體股權,中石化占49%、美商普萊克斯占51%,中石化原本就弱勢,幾年來祭出拖延戰術讓股東會無法順利召開。林克銘表示,普萊克斯今日會強勢,都是中辦協助產生的;根據中普合資協議,中石化可以指派董事長與副總經理代表,並掌握三席董事、一席監察人,美商則是指派總經理代表,掌握四席董事、一席監察人,當初合資協議,雙方為平等地位。他強調,1月10日中普無法如期選出新任董監事,是因為中辦只給中石化二個月時間辦理改選,中石化也寄出開會通知,未料普萊克斯不參加,造成董事會流會,也不來參加股東臨時會,中普無法如期改選,不是中石化的錯。林克銘透露,普萊克斯擬於2月21日再召開股東臨時會,預計會修改公司章程,將七席董事、二監察人改為三席董事、一監察人,中石化恐只剩下一董事,平等關係從此失衡,呼籲中辦不要准許普萊克斯申請變更,否則將訴諸法律行動。,
電動機車新創品牌Gogoro席捲風潮,
,昨天發布第1季通吃「雙北」電動機車高達92%的市占大餅。Gogoro也預告,
,除了目前的銷售區域大台北、桃園及新竹外,
,第2季將正式揮軍中台灣。Gogoro帶動民眾對於電動機車的接受度大幅提高,
,據統計,
,第1季台灣整體電動機車的市場銷售規模約2,
,900輛,
,比起去年同期僅1,
,265輛,呈倍數成長。Gogoro執行長暨共同創辦人陸學森預告,Gogoro將加速拓展新城市,第2季將前進下一個城市。據了解,Gogoro目前銷售區域包括大台北地區、桃園、新竹,主要集中在北台灣,第2季將正式揮軍台灣中部,對台灣電動機車市場影響的暴風半徑將持續擴大。電動機車的版圖拓展同時關乎銷售據點與充電站的密度,Gogoro本月初開始,拓展據點進入家樂福位在新北及桃園的3大門市,為與傳統機車的販售模式形成市場區隔,採取「店中店」方式,成功繳出漂亮成績單,開賣不到十天,成為家樂福有史以來銷售成績最佳的機車產品。Gogoro去年12月開始與統一超(7-ELEVEN)、萊爾富等便利超商合作,分別在台北、新竹的多家門市設置電池交換站,累積在北北基桃竹苗,已布建175個GoStation電池交換站,每日平均有超過7,000顆電池交換,未來與統一超、萊爾富將持續加強合作,擴充布站據點。,
范冰冰穿Ralph & Russo 2017春夏高級訂製服,
,搭配De Beers珠寶出席第70屆坎城評審團記者會,
,展現專業知性風格。圖/De Beers提供 分享 facebook 接棒第50屆的鞏俐、第60屆的張曼玉,
,第70屆的坎城影展,
,范冰冰終於成為少數擠進坎城影展評委團的華人女星(另有楊紫瓊、章子怡、舒淇),
,這一路走來,
,冰冰的演技有沒有長進尚有爭議,
,但她的紅毯時尚卻是有目共睹的精進,
,至少今年坎城影展期間,
,少了嘩眾取寵的「造型」,多了大器的時尚風範,儘管最後閉幕典禮時若隱若現的露臀裝來記回馬槍,但不得不說范冰冰坎城一路走來,實在努力用心也煞費心機。2010年她穿著大黃龍袍走上坎城紅毯,一戰成名,斜露肩的龍袍禮服成為鎂光燈焦點,也讓她有了「范爺」的稱號;隔年的紅色仙鶴裝、以及接著的瓷器裝等出自她御用造型師卜柯文Christopher Bu的禮服,無一不走浮誇路線。儘管在華人圈被酸是「毯星」,被譏有無作品都去蹭紅毯,但不可諱言,在當時還沒有代表作,走出中國也無知名度的范冰冰若不是選擇了一套套的「奇裝」,又如何能被西方主導的媒體關注?君不見2013年終於有精品一哥路易威登(LOUIS VUITTON,簡稱LV)相中范冰冰,讓她穿上高雅的訂製服走紅毯,但結果居然讓另位大陸張雨綺被誤認成她,本尊整個黯然失色;2015年冰冰再披浮誇戰袍,扮成花仙子、穿上被笑為「蔥花蛋」的禮服,才又拚回版面。正是她的「奇裝」一舉打響華人女星在紅毯上的聲量,成為每年坎城紅毯上最被期待的IT女星,讓老外攝影師逢華人女星就叫「BingBing」,甚至可說間接促進了當年時尚圈的中國熱。而今年范冰冰晉身為評審委員,她終於也脫下這些浮誇外衣,回歸紅毯主流時尚,也能看到各大精品對她的支持相挺。如從抵達坎城時流露清新的CHLOE早秋白色洋裝、評審記者會時Ralph & Russo 2017春夏高級訂製服的幹練俐落,到晚間典禮時仙氣飄飄的水藍色Elie Saab 2017春夏高級訂製服,搭配上De Beers鑽石珠寶,和時短時常的髮型,流露萬千風情。之後無論是帶有度假風情的愜意白色褲裝、老戰友路易威登訂製粉紅色蕾絲洋裝、色壓紅毯的Valentino 2017春夏高級訂製服,或是再現中國風的Christopher Bu禮服等,儘管閉幕典禮時的Atelier Versace 2017春夏高訂系列灰藍色禮服,隱約小露美尻而受爭議,但都展現她不同往昔,也是她多年煞費苦心的成果,所以別再酸冰冰了,其實她可是運用時尚心機踩熱坎城紅毯的聰明女星!范冰冰穿Christopher Bu中國風禮服,配戴De Beers鑽石珠寶出席第70屆坎城影展主競賽電影「雙面情人」首映會。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰配戴De Beers鑽石珠寶亮相坎城影展70周年慶祝活動。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿路易威登訂製粉紅色蕾絲洋裝,配戴De Beers鑽石珠寶出席坎城影展70周年慶典紅毯。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰以Valentino 2017春夏高級訂製服出席電影「The Beguiled」坎城首映紅毯。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿Atelier Versace 2017春夏高訂系列灰藍色禮服、配戴De Beers珠寶為坎城影展閉幕典禮留下完美記錄。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰於坎城開幕典禮上,選穿Elie Saab2017春夏高級訂製服,帶著仙氣的水藍色薄紗配金色腰帶,同樣也配戴De Beers珠寶。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰配戴的De Beers Adonis Rose鑽石手環。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿CHLOE早秋白色洋裝,配戴De Beers鑽石珠寶出席第70屆坎城影展。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿Christopher Bu中國風禮服,配戴De Beers鑽石珠寶出席第70屆坎城影展主競賽電影「雙面情人」首映會。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿路易威登訂製粉紅色蕾絲洋裝,配戴De Beers鑽石珠寶出席Cannes坎城影展70周年慶典紅毯。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰穿Christopher Bu中國風禮服,配戴De Beers鑽石珠寶出席第70屆坎城影展主競賽電影「雙面情人」首映會。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰配戴De Beers鑽石珠寶亮相坎城影展70周年慶祝活動。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰配戴的De Beers Arpeggia鑽石耳環。圖/De Beers提供 分享 facebook 范冰冰配戴的De Beers DB Classic梨形車工單鑽戒指。圖/De Beers提供 分享 facebook De Beers DB Classic梨形車工單鑽戒指范冰冰配戴De Beers鑽石珠寶出席第70屆坎城影展開幕典禮。圖/De Beers提供 分享 facebook,
東港大橋新園鄉端防汛道路的銜接方式,
,地方僵持不下,
,行政院南部聯合服務中心昨天協調決議,
,在防範淹水原則下,
,防汛道路採平面交會方式,
,但需在一個月內完成預埋管線、強化設置抽水機等作業。
防汛道路工程預計明年3月完工,
,但採用何種工程方式,
,地方一直僵持不下,
,最大考量,
,就在於防洪顧慮。
公路總局潮州工務段副段長余兆興表示,東港大橋新園引道,原本設計與防汛道路平面交會,並配合號誌燈管制。但地方有交通安全疑慮,主張以過路箱涵引道穿越興建。
余兆興指出,以「過路箱涵」方式興建,人車可在橋下安全自由穿越,缺點是箱涵低於防汛道約5公尺,且需設置抽水機,將會增加鄉公所的經費支出。
屏東縣政府水利處與新園鄉公所則認為,當初設計未考量排水問題,才會衍生這些問題,應由顧問公司另作整體完善規劃。,
交通部民航局公布102年春節假期航空疏運期間自2月6日起到19日止共14天,
,澎湖、金門、馬祖等離島航線納入訂位管制,
,澎湖航線(含七美、望安)正班機共飛行1476架次,
,提供1萬2910個座位數,
,今天下午6點到晚上8點開放訂位。
民航局表示,
,澎湖、金門、馬祖離島管制航線航班今天起一連三天開放受理旅客電話訂位、網路訂位購票;其中網路訂票占整體座位數60%,
,亦提供身心障礙者訂票服務,
,民眾透過航空公司網站購買離島飛返本島機票,
,即可免除5%營業稅。
民眾訂位後需在3天內開票,
,超過日期未購票,機位將自動取消,第一波春節訂位開票日期為19日到23日止,102年1月16日下午6點到晚上8點開放加班機訂位,開票時間1月17日到19日止,清完艙位若有剩餘機位,將再開放訂位。
對於未訂到機位的鄉親,澎湖縣政府計畫委由工策會在102年1月17日到21日透過網路及傳真,彙集需求航線及人數,再向各航空公司及民航局提出加班需求,並於102年1月24日、25日通知訂位動態。
各航空公司受理訂位電話及網址,立榮航空 (07) 2791-1000 http://www.uniair.com.tw;復興航空449-8123 http://www.tna.com.tw;華信航空412-8008 http://www.ae.aero;遠東航空(02)8770-7999 http://www.fat.com.tw;德安航空(07)801-4711,不提供網路訂位。,
南市永康區道路施工時下午不小心挖斷地下瓦斯管線,
,冒出刺鼻瓦斯味附近居民紛紛緊閉門窗、路人走避,
,台南市永康消防分隊與永康警方出動人力器材警戒、管制四周道路交通,
,直到瓦斯公司人員到場關閉上游瓦斯閉並檢修破損管線,
,危機才告解除。今天下午台南永康永二街、永興路交叉口附近傳出陣陣濃烈瓦斯異味,
,嚇壞附近社區民眾,
,台南市消防局與永康警分局接獲報案指有單位施工不慎挖斷瓦斯管線,
,消防局勤務中心隨即派遣永康分隊兩輛消防車前往,
,並通報大台南瓦斯公司到場處理。永康分隊車組到達時現場工人指出挖斷地下瓦斯管線,
,因瓦斯噴氣量大,消防車在現場隨時準備噴射水柱警戒,永康分局員警則在四周管制人車出入,以防萬一起火氣爆,隨後瓦斯公司人員關掉上游閥門,防止瓦斯外洩、施工出現火花引發氣爆。台南永康永二街、永興路交叉口施工挖斷瓦斯管線,冒出刺鼻異味。圖/記者周宗禎翻攝 分享 facebook 台南永康永二街、永興路交叉口施工挖斷瓦斯管線,冒出刺鼻異味。圖/記者周宗禎翻攝 分享 facebook,
農曆7月來聽鬼故事練膽!嘉義市檜意森活村KANO故事館,
,今晚7點請來弘光科技大學教授廖倫光開講台灣鬼神信仰,
,將有人裝扮成道士、殭屍,
,嘉義市商圈文化協進協會邀請大家免費來聽神鬼傳奇。
協會會員裝扮的僵屍,
,昨天中午在檜意森活村「跳動」,
,嘉義縣太保市的安親班小朋友剛好來戶外教學,
,看到先是驚奇,
,女生閃避又哇哇叫,
,學生定下神後開始纏鬥,
,僵屍後面的長辮子被抓住而團團轉,殭屍、道士與學生同樂引來笑聲。
嘉義市商圈文化協進協會在檜意森活村成立的KANO故事館,8月從T21檜木屋搬到T12,館內陳列仿製電影中近藤教練寫下「甲子園」等書法,還有服飾及古董家具等,充滿KANO棒球隊遠征日本甲子園的1931年代懷舊氛圍。,
馬其頓官員27日表示,
,4天來的豪雨不僅引發洪患,
,並危及兩座水壩。馬其頓國家災害處理中心表示,
,東部的皮西卡水壩(Pisica)出現一條長20公尺的裂痕,
,裂痕目前在水平面上方。地方政府已疏散當地140位居民和800頭牛。
另一座位於史拉提諾(Slatino)的水壩則在2011年就發現裂痕卻遲未處理,
,過去幾天的豪雨使壩體結構更加脆弱。(美聯社),
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