澳洲總理陸克文四日宣布澳洲九月七日將舉行大選,
,試圖趁執政黨勞工黨聲望回復之際,
,繼續贏得執政的機會。
陸克文取得澳洲總督布萊斯同意後,
,對外宣布大選日期。他在記者會中說:「總督接受了我的建議,
,大選定九月七日舉行,
,它將是澳洲人民決定國家未來的時刻。」
陸克文在六月執政黨勞工黨的黨魁選舉中,
,擊敗前總理吉拉德回鍋後,
,勞工黨的聲勢出現谷底翻升。七月的民調結果顯示,
,勞工黨和在野聯盟支持率各為百分之五十,
,且回流勞工黨的選民持續增加。
大選日期定案,同時底定大選將由陸克文與在野聯盟領袖艾波特對決局面。,
立法院長與法務部長涉入關說司法案,
,在政壇投下震撼彈。根據特偵組資料,
,此事導因於民進黨團總召柯建銘,
,為自己的司法案件向王金平請託,
,但民進黨這兩天卻將此案導向政治、司法鬥爭,
,批評馬英九總統及檢察總長黃世銘,
,卻未見其對「始作俑者」柯建銘有任何調查或處置。
柯建銘爆發關說事件,
,迄今「神隱」兩天,
,民進黨立委們對他皆不願多談,有「護主」意味,但此事件因柯而起,民進黨不討論最關鍵的「關說」行為,一味推說是藍營內部的政治鬥爭,難免讓外界質疑綠營在轉移焦點。
司法關說是違法之事,也是重大道德瑕疵,立法委員身為最高民意代表,自然須以最高標準看待。華人社會的「說情文化」存在已久,此案究竟屬於「關說」、「懇求」或「請託」,程度有所不同,民進黨有責任釐清。
然而這兩天來,民進黨中央對柯建銘是否涉及關說,並未主動調查,主席蘇貞昌也公開表示,民進黨不需捲入藍營內鬥,四兩撥千斤為柯建銘解套,但對此「大是大非」的問題,民進黨若不聞不問,恐難解民眾疑惑。
撥開民進黨刻意罩上的「陰謀論」疑雲,這起事件中,除了民進黨所謂的「政治內鬥」、「司法鬥爭」,最關鍵的就是相關當事人有無「關說」事實,柯建銘是否請王金平關說?王金平有沒有向曾勇夫、陳守煌關說?內情究竟如何?藍綠都欠一個交代。,
在1988至1990年第一期規畫全民健保期間,
,規畫小組一個重大議題,
,就是何謂「全民」健保?長官只有命題,
,沒有對內涵加以說明,
,小組成員包括後來加入的國外顧問蕭慶倫教授,
,最後一致同意,
,全民就是全體國民,
,甚至比照歐洲及日本等國家,
,對於包括在台灣居住的合法居民(如外勞、駐台外籍人士),
,一律可以享有相同醫療照護的健康保險。
只要是「全民」都要享有的權利,此制度必然需具有相當福利的內涵,否則不能達到「全民」。
全民有保 以稅收補助
因為任何國家,一定有相當數目的國民不能針對權利盡一定的義務,即繳交健保費。不論一代健保法或二代健保法都規定,對無力繳納保險費的低收入戶,由政府全額補助健保費。中低收入戶補助50%;榮民也是全額;榮眷則補助70%;農民也是補助70%;無一定雇主的職業工人政府補助40%,地區人口也是40%。另外,老人、孩童、身心障礙等,則依另外相關法令給予補助。
這些都由政府一般稅收中支付,因為有這麼多的補助,在一代健保全部費用政府支付了34%,二代健保則法定政府至少要負擔總費用的36%。另外,執行全民健保的行政費用50至60億元,也全是公務預算支付。用一般稅收補助讓全民有保,在健保財務上就有很高的福利成分。
依法論法,憲法增修條文第十條「國家應重視社會救助…辦理社會保險及醫療保險等社會福利工作,對於…支出應優先編列」;「國家應推行全民健康保險」。
全民健康保險為社會保險應當無意識,而憲法明示「辦理社會保險及醫療保健等『社會福利』」,則健保依憲法規定為「社會福利」無誤。
又如民國88年元月29日,大法官有關健保法就強制納保、繳費及滯納金之規定是否違憲的解釋,除認為與憲法無牴觸外,「惟對於無力繳納保費者,國家應給予適當之救助,不得逕行拒絕給付」,顯然大法官不認為繳納保費為獲得健保醫療照護的必然要件,而是全民應享的福利。
循世衛組織(WHO)1978年「Health for all」的宣言觀之,不論全民健保(NHI)或國家健康服務(如英國的National Health Service, NHS),它們的實施都不是目的,而全民都得到健康照護,進而達到全民健康才是目標。
換句話說,不論NHI或NHS,都是達成全民健康的手段,只是國情不同,政治、經濟、社會、文化條件不同,追求全民健康的手段也有不同。
稅制太差 財源靠保費
台灣的全民健保,英文譯名只有一個,「National Health Insurance,NHI」,財源因為台灣稅制太差,稅收占GDP只有12%,為韓國之一半,而為先進國家中最低者,且台灣已成富人避稅的天堂(天下雜誌2012年9月),財政負擔為勞動者而非資本家,為極右派政府,高度不公、不義,加稅萬分困難,因此只能用繳交健保費為主要財源。
加國健保 財源為稅收
而加拿大實施近半個世紀,先於我國的制度,也叫「National Health Insurance」,但他們NHI的財源是以稅收為主,在不少的省是完全不收保險費。
以稅收照顧全民當然是種福利,難道加拿大用錯詞了嗎?國際上也沒有對加拿大用NHI這個名詞有所質疑,所以是否為NHI與是否財源為稅收或保險費無關,而是醫療體系是公私混合,多元為主;或是主要由政府辦理(如英國的醫院)加以分區。
國際趨勢也不在於醫院的公有或私有,而是那種體制能更有效率的提供全民健康照護。
全民健保的目的不在於財富重分配,而在於避免因病而貧或因貧而不能就醫,但因健保對弱勢者高額補助,在就醫無礙下,免於破產的威脅,當然有財富再分配的外部效應,至少對減少貧富差距更擴大有所助益。
台灣健保 具福利內涵
台灣全民健保真正的奇蹟不在於全民有保、包山包海、費用低廉,而是在一個極右派的政府體制下,採取了一個中間偏左的醫療制度,是個具有高度福利實質的健保制度,實施了20年,沒人敢讓它倒,且得到國際普遍的讚賞,這才是奇蹟。
從憲法宣示;健保法的相關規定;健保的實際施行;在在顯示全民健保絕對不能說只是「保險」而非「福利」。
全民健保就算不能直接說是福利,至少也是具有高度福利內涵的保險。如果連這樣的闡述都不能接受,那只好修改憲法了。
(本文作者楊志良為衛生署前署長、現為亞洲大學教授)
※延伸閱讀》
‧葉金川/健保是保險,不是福利,
基隆市徐姓男子駕車到七堵區石公潭沖水區洗車時,
,不滿李姓男子和兩名女兒沖洗時間過長,
,踢了李的大女兒並辱罵她。李男出面勸阻,
,徐男拿刀追趕李男。基隆地方法院審結,
,依公然侮辱、傷害和恐嚇罪,
,判處徐男有期徒刑2個月及拘役30天。
判決指出,
,徐男7月15日駕車載兒子出遊,
,下午6點多開到石公潭沖洗區準備洗車時,
,先禮讓一對老夫婦。李男和他兩名已成年的女兒不久到場,
,等老夫婦走出沖洗室,就直接進入沖洗。
李父沖洗完畢後,他的大女兒接著進入沖洗。徐男見天色快黑了,在外催促,並說「這麼可憐哦!」「你們家是沒有水是不是?」還口出穢言辱罵李女。
李的大女兒走出沖洗室時,徐男要她回沖洗室關水,李女回答「你自己不會進去關」,引發徐男不滿,用腳踢倒李女。
李父見狀向徐男道歉,表示會馬上離開。徐餘怒未消,從車上拿出一把長約20公的水果刀,指著李的大女兒胸口說「不要以為我沒殺過人」。李父出面護衛女兒,徐持刀追逐李父4、5分鐘。
李家父女在離開現場後報警,警方逮捕徐男偵訊後移送法辦,檢察官偵結起訴。,
今年要從紅人隊重新起步的王建民,
,有沒有機會擠進先發輪值?外國媒體認為有希望,
,也有專業網站預估,
,建仔本季至少有19場先發機會,
,可拿到5勝(7敗)的戰績。
王建民雖只獲得小聯盟合約,
,但紅人還是很看重他,
,邀請參加大聯盟春訓,
,建仔已轉往亞歷桑納,
,準備迎接台灣時間2月15日開始的訓練。
美國運動網站「Blecher Report」選出紅人隊40人名單外的5大球星,
,王建民也是其一,並指出,他是除了法蘭西斯之外,最有機會進入先發輪值的投手。
儘管建仔過去4年的表現不佳,但紅人農場的選擇也不多,王建民在大聯盟豐富的投球資歷,是他的優勢。
「Blecher Report」這篇報導的撰文作者杜克指出,紅人現有投手群中,奎托長期以來的穩定性受到質疑,辛葛瑞尼和雷托斯的手臂都在痠痛。
杜克認為,只要這3位投手其中1人出狀況,王建民就有機會排進先發輪值,但是還得和法蘭西斯競爭;目前看起來,法蘭西斯的評價略高。
在各專業網站的2014年球季表現預測中,王建民的先發出賽數從5場起跳,最多達19場,戰績從1勝(2敗)到5勝不等,防禦率則介於4.60至5.53之間。,
連接新屋鄉、觀音鄉的大堀溪萬善橋,
,昨天舉行通車典禮,
,附近居民很高興地說:「這樣來往觀音、新屋就不用繞遠路,
,走萬善橋就可以了!」
101年強烈颱風泰利夾帶豐沛的雨量,
,造成溪水暴漲,
,萬善橋不堪溪水猛力沖擊,
,硬生生斷成兩截,
,來往新屋鄉及觀音鄉的縣道82線交通中斷,當地居民如果要來往新屋、觀音,就必須繞路,十分不便。
桃園縣長吳志揚表示,萬善橋是橫跨大堀溪的交通要道,橋梁開通後,能為地方居民帶來行的便利,也有助周遭的休閒農場以及花卉園區吸引觀光客。
水利局表示,萬善橋重建後為寬6公尺、跨距20公尺,舊有的萬善橋下,原本有設計橋墩,但如果遇大雨,雨水便湍急時,就會阻礙水流,新的萬善橋沒有橋柱,同時加強兩邊脆弱的護堤,並進行河道清淤工程,重建後的萬善橋更加保障用路人的安全。,
每年12月於大聯盟冬季總經理會議中舉行,
,40人名單中有空缺球隊可選擇其他球隊未被列入40人保護名單中的小聯盟球員,
,用意在防止各隊在農場囤積具有上到大聯盟潛力的新秀。
球員被選走後,
,隔年需整季登錄在大聯盟25人名單,
,否則新東家必須將球員歸還母球隊。
名稱由來:
此選秀規定列為大聯盟規則中的第5條,
,因而通稱規則五選秀。
著名例子:
桑塔納(Johan Santana)、漢米爾頓(Josh Hamilton)、阿格拉(Dan Uggla)、索瑞亞(Joakim Soria)等。
球員資格:
1. 滿19歲後與大聯盟簽下第一張合約滿4個球季。
2. 未滿19歲與大聯盟簽下第一張合約滿5個球季。
3. 選手簽約後若因傷或其他因素,
,原合約在1年內作廢並重簽新約,
,簽約後就符合資格,
,王維中即適用此項規定。,
,
美國軟體巨擘微軟公司在中國大陸再添一樁新業務。微軟宣布已與中國科學技術大學共同建設大陸首個雲端計算研究中心,
,除了培養人才之外,
,還將推廣在大陸剛萌芽的「公共雲端」業務。
新華社報導,
,微軟雲端計算中心已在本月5日於安徽合肥中國科學技術大學成立,
,微軟全球資深副總裁張亞勤表示,
,未來除了會在校內開設雲端相關課程、培養人才之外,
,還將開發適合大陸用戶的雲端服務。
企業為存放及備份各項電腦資料,
,往往得花費大量成本建置機房設備與軟體採購,
,近年亞馬遜(Amazon)及谷歌(Google)紛紛推出雲端服務供企業付費使用,
,使企業可將資料及軟體置於雲端伺服器,省下採購、安裝、更新及維護軟硬體的開銷。
微軟因銷售Windows作業系統和Office文書處理程式等套裝軟體,成為業界龍頭,如今也搶搭雲端運算熱潮。張亞勤表示,微軟公共雲端平台「Windows Azure」已於包括台灣在內的89個國家或地區上線服務。
大陸雲端產業發展目前緩慢,微軟執行長Steve Ballmer今年5月底宣布,即將在大陸推出微軟公共雲端平台服務。
張亞勤指出,雲端市場在大陸發展緩慢主因在於資料來源繁多、雜亂,難以彙整。微軟將透過在全球發展雲端服務的經驗帶入大陸,滿足企業用戶需求。
資訊科技行業知名諮詢機構IDC在今年5月曾發布報告,預測大陸在公共雲端市場規模將達到人民幣246.7億元,商機相當可觀。
張亞勤說,不只為了推廣雲端業務,微軟還期待能為大陸本地雲端技術制定新規則。繼中國科學技術大學後,日後還計畫與多所大學建立研究機構。
對於雲端服務是否會洩露用戶訊息,甚至造成類似近期揭發美國大規模監控項目的「稜鏡事件」,使用戶面臨安全風險,張亞勤表示,微軟不管在哪個國家都會遵守當地法律,「我們從來沒有,也不會與政府有超越法律規定的合作」。,
林志玲久未現身台灣,
,但她在大陸活動、工地秀忙不停,
,大陸媒體報導她11日在浙江義烏的工地秀是「撈金疑走光」,
,她當天穿著性感黑絲襪,
,無肩低胸紅洋裝,
,一出現就引起轟動。林志玲此行是捧場她所代言的新大樓建成,
,在媒體見面會上,
,她擺出各種撩人姿勢大秀好身材,
,現場不斷賣萌,但也疑似走光。,
育富電子(6194)今天公布首季財務報表,
,稅後純益1,
,680萬元,
,高於上季所創20季新低2.28%,
,比2013年同期減少30.13%,
,每股稅後純益0.13元。
育富首季營收1.6億元,
,毛利率19.55%。營收較上季及2013年同期各衰退14.72%、22.38%,
,下探上櫃掛牌新低;毛利率分別下滑1.81、5.46個百分點,為三季最低。
育富4月營收5,185萬元,低於3月及2013年4月各5.77%、24.31%;前四月營收2.12億元,比2013年同期減少22.42%。
育富2013年第4季營收1.88億元,毛利率21.36%,稅後純益1,643萬元,每股稅後純益0.16元;營收季增率1.32%,為三季最高,毛利率下滑1.19個百分點,稅後純益減少32.51%,創20季新低。
育富2013年營收7.61億元,毛利率21.2%,稅後純益8,459萬元,每股稅後純益0.8元;營收、稅後純益各較2012年衰退27.77%、44.87%,同創2012年上櫃掛牌新低,毛利率下滑1.77個百分點,先前董事會決議,擬每股配發現金股利1元,也創上櫃新低。,