聯合／民粹與對立：司改的兩顆腫瘤 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，由蔡英文總統親任召集人，
，不僅高舉「讓司法回歸人民的司法」的大旗，
，更引進過半「非法律人」為司改委員。 圖／取自總統府網站 分享 facebook 司法改革國是會議分組會議明天登場。不同於前幾次司改，
，這次蔡英文總統親任召集人，
，高舉「讓司法回歸人民的司法」的大旗，
，更引進過半「非法律人」為司改委員。然而，在看似關照人民期待的表相背後，蔡式司改放任「民粹」與「對立」兩大腫瘤擴散，令人擔心。不可否認，人民對於司法陋習與積弊存在不滿，也期待新政府拿出新的氣象。因此，蔡英文以「司法改革」回應人民對她的支持，也是理所當然。問題在，蔡總統必須真正理解民眾的期待，且洞悉司法體制內部的痼疾，才能有效對症下藥。但目前的隱憂，主政者似乎只有一廂情願的直線式思考，對實際問題卻缺乏研究及辯證思考，也因而引發民粹和對立兩大癥結。民進黨前主席施明德最近批評，蔡英文宣示「要回歸屬於人民的司法」，根本是方向錯誤。他認為，司法改革的唯一目的，是在彰顯正義；而正義是不偏不倚的，絕不是「人民的」。此一說法，直擊蔡式司改的第一項錯誤：搞民粹。施明德說，「人民的司法」就是「民粹的司法」，實一針見血。畢竟現代民主國家講究權力分立，司法絕不應為了迎合人民而變成「人民的」；否則，權力的分立、制衡、中立將蕩然無存。再落到司法實務面觀察，人民對司法的不滿，多半是因為不滿法官對某些特定個案的偏頗判決，偏離了正義。至於何謂正義，是鄉民公認的真理？還是經過事證檢驗、理性辯證得出的法則？判決不符社會對正義的期待，究竟是法官或是立法的問題？這些基本問題，蔡英文可曾層層思索？我們先舉一例。三年多前承審林益世涉貪案一審的三名法官，由於其判決被外界認為「輕判」，許多民眾即直接將判決結果與「升官」、「政治介入」等掛鉤。也因此，迫使法官大動作自請「移送評鑑」，以求平息爭議。有意思的是，當時三名法官之一的林孟皇如今已是高等法院法官，因獲最多推薦票，也將參與這次司改分組會議。林孟皇因為受到同儕信任，今天才能代表法曹發聲；但回顧在林益世案中，人民對於法官的評價輕易就受到個案左右，這是法官的問題，還是社會問題？若不釐清因果，就要輕率搞「人民的司法」，法律的天平要由誰決定輕重？進一步言，人民對於司法或法官的評價之所以流於浮躁，除了推給法官或歸咎媒體，試問，諸多喜歡「帶風向」、好作驚人之語的司改菁英又豈能卸責？而如今，其中許多人竟成為這次司改的要角，施明德若知幕後操作，能不嚇出一身冷汗？蔡政府司法改革進行迄今，最受各界質疑的，就是與蔡英文「交好」的特定司改團體幾乎主導了整個過程。最新的事例是，在司改分組會議中又大舉囊括律師代表名額，也因此遭質疑「搞黑箱」、獨厚特定團體。正因為旗幟鮮明的司改團體壟斷了大半名額與發動，連帶使得「對立」問題成為司改的另一顆危險腫瘤。去年八月，蔡英文不惜冒著「違憲」風險提名許宗力等為大法官，司法實務界即傳出這是「友蔡」法律人大舉入侵司法體系的聲音。隨著司法院及司改會人事的底定，這樣的質疑也愈發坐實。也難怪有法官砲轟，司改委員名單是黑箱，司法院長又一味迎合特定團體，司法院的政策方向還不清楚嗎？美國總統川普的「禁旅令」一再遭各地聯邦法院否決，這正是司法獨立、無畏權勢的表現，也是一個國家維護法治和追求正義的必要力量。反觀蔡英文標榜的司法改革，不僅以行政權強暴司法權，更是挾著少數法界「近親」或「心腹」，意圖顛覆既有的司法體系，難以讓人相信這能獲致公平正當的改革。蔡英文要讓人民相信其改革，恐怕得先割除其「民粹」與「對立」這兩大腫瘤。，
聯想控股董事長柳傳志（後排右二）出席東航物流混改簽約儀式。 網路照片 分享 facebook 中國東方航空旗下的東方航空物流昨（19）日舉行混改（國企民營化釋股）協議簽約儀式，
，聯想控股、綠地集團、普洛斯和德邦物流等四家入股東航物流。東航集團成為大陸首家民航國企混改的企業。聯想控股將持股25%成為東航物流第二大股東，
，聯想控股董事長柳傳志表示，
，聯想非常關注物流方面發展，
，並認為東航物流是一家具有極大潛力的公司。一財網報導，
，根據協議，
，東航物流將實現股權多元化，
，東航集團、聯想控股、普洛斯、德邦、綠地、東航物流核心員工將分別持有東航物流45%、25%、10%、5%、5%、10%股份。此次東航物流混改的最大亮點是員工持股的突破，並且所有參加混改的人員需要轉換國有企業人員身分，與東航解除勞動合約，再與東航物流簽訂完全市場化的新合約。據悉，首批東航物流核心員工數為125人，將持有東航物流股權8%，且東航物流還預留2%的股權給未來加入團隊成員。但混改消息公布後，相關公司股價表現不佳，中國東方航空H股昨收港幣4.4元，下跌1.7%；東方航空A股收人民幣6.85，上漲1.1%；聯想控股收港幣21.9元，下跌1.3%。東航集團實際投入人民幣18.45億元國有資本，引入人民幣22.55億元非國有資本投入；東航物流資產負債率將從2016年12月底的87.86%，降至75%左右。東航集團高層表示，此次混改的目標是努力把東航物流打造成各類資本優勢互補、股權結構均衡有序、市場化的體制機制，打造成能夠比肩FedEx、UPS和DHL的世界一流航空物流國家隊，為國企改革探索，積累可複製、可推廣的經驗。 分享 facebook，
2018第3屆爆米花棒球聯盟例行賽進入倒數階段，
，合作金庫隊（圖）8日例行賽最後一戰與台南市隊交手，
，以3比2拿勝，
，將在季後賽與新北市隊爭搶冠軍戰門票。 中央社 分享 facebook 爆米花棒球聯盟，
，合作金庫例行賽最後一戰與台南市隊交手，
，合庫以3比2拿勝，
，先前爭例行賽第一名時發生爭議判決，
，總教練許順益希望大家槍口對外，
，盼更多業餘球員成長、發光。爆米花棒球聯盟合作金庫從開打後戰績亮眼，例行賽後半段3日與戰績相近的崇越隼鷹交手，3局出現爭議判決，合庫輸掉關鍵一役。 崇越隼鷹今天與台北興富發隊比賽取消，合庫擊敗台南市隊，兩隊例行賽同為17勝5敗，但崇越與合庫對戰拿3勝，崇越直接晉級總冠軍賽，合庫需與新北市隊爭取另一張總冠軍賽門票。對於爭冠關鍵期的爭議判決，合庫總教練許順益不多談，他也提到業餘比賽難得有電視轉播，是一個很好的表現舞台，希望無論裁判、業餘球員都可以藉由這個機會一起成長，大家槍口對外，未來期許看到更多有實力的業餘球員在國際舞台發光。合庫接下來將於11日起與新北市隊打3戰2勝制季後挑戰賽，勝隊取得總冠軍賽門票，5戰3勝制總冠軍賽15日開打。許順益表示，今天比賽也讓球員調整，目標在季後賽，例行賽和季後賽無論調度、張力都不同，季後賽沒有退路，相信能給球員很大的刺激，幫助球員成長。台南市隊借將、遠東科大投手魏碩成，今天先發比賽前半段表現不錯，前5局有效壓制合庫打者，6局接連被敲安打掉分，總計投5.1局被敲4支安打，失掉3分責失分、吞下敗投。，
中國彩票管理審計不透明早惹批評，
，各地更相繼被揭發豪建辦公室，
，甚至以培訓中心名義興建會所，
，彩票收益疑成地方官員享樂之用。另近年不少巨獎得主都蒙面或以卡通裝現身領獎，
，也被懷疑有造假、暗箱操作之嫌。
據管理條例規定，
，彩票收益中一成半撥作管理費，
，即每年約有上百億元不用「上繳」或作公益，
，任由地方按「需要」使用。媒體指，
，近年彩票收益連年飆升，
，管理費資金亦不斷膨脹，導致各地彩票管理中心截留自肥。
其中中國福利彩票發行管理中心在安徽黃山的培訓基地，早前被揭落成四年多來，甚少開辦培訓課程，卻有無數公務接待，如同為高層享樂而設的酒店。該基地不但裝修奢華，甚至雇有在法國培訓的西餐大廚。
此外，中國規定對中彩者資料予以保密，反加重公眾對中獎者真實性的疑問。官媒日前引述一名天津彩民指，近年每當彩池累積上億元後，總有人像預知似的上百倍投注，然後蒙面領獎。另一海南彩民則指，超級大獎每隔一段時間就會出現，疑有暗箱操作。，
司法院修正大法官審理案件法，
，將來民眾若認為審理中的案件適用法律有違憲爭議，
，可以直接向大法官聲請釋憲，
，不用再等到案件敗訴確定才提出聲請；這項新制將更周延地保障民眾權利。
大法官憲法法庭解釋法律，
，如果認定法律違憲，
，可分為兩種情形，
，一種是大法官宣布該法律立即失效，
，另一種是該法律定期失效（也就是所謂的落日條款），
，讓主管機關有時間修法。，
長榮航空與桃園市空服員職業工會今日傍晚於桃園尊爵天際飯店展開第三次團體協商會議，
，出席人員除了協商代表外，
，雙方律師亦在場提供法律諮詢。長榮表示，
，此次會議分別討論上次雙方對於安排協商代表以「以排休代替公假」之歧見、以及針對資方提出之團體協約版本草案進行論述及討論。不過長榮航空於五月底即以公函方式，
，提出資方的團體協約版本給桃空職工，
，今日協商會議中進行討論，
，但因雙方岐見過大，
，勞方建議全部刪除，
，具體理由將會後以書面方式回覆資方。長榮航空表示，今日會議對於桃空職工要求資方安排勞方協商代表有薪會務假，雙方繼續進行論述，長榮航空為展現協商誠意，重新提出於第一次協商會議曾經提出的建議，每次協商會議皆給予勞方協商代表額外一天休假日（Extra Day Off)，並且避開其開會當日之勤務以及符合AOR之規範，讓協商代表得以順利參加會議，惟雙方對給假名稱及方式有不同意見，資方將於下次會議提出對案。長榮航空表示，公司甫獲得Skytrax世界排名最佳航空公司第六名，一向重視員工福利，幾次的協商也都展現最大誠意，期盼雙方能理性溝通，共創勞資雙贏，本次會議也已約定下次協商時間為7月27日。，
廣越（4438）今（22）日除息，
，發放4.56元現金股利，
，開盤參考價為127.44元，
，盤中一度衝到132.5元，
，最終收盤價132元，
，填息成功。展望下半年，
，廣越表示，
，進入羽絨衣旺季，
，預期營收可望再往上。法人推估，
，第3季一向是羽絨衣產業獲利的重點及高峰，加上景氣好轉，看好廣越全年營收表現。 紡織產業景氣好轉，廣越第2季稅後純益2.81億元，較去年同期成長85.08%，每股稅後純益（EPS）來到2.48元，也較去年同期1.41元成長1.07元。另毛利6.26億較去年同期成長83.89%，營業淨利3.81億較去年同期成長141.31%。廣越除息成功，連續兩年除息首日出現填息行情。法人看好下半年營運展望，預期營收上看20到25%的成長。其中，第3季是羽絨衣旺季，法人估廣越營收有機會超越2017年及2016年同期表現，更有機會提前刷新2017年9月19.88億最高營收紀錄。，
台東熱氣球繽紛升空，
，夏季開玩。圖／華信航空提供 分享 facebook 暑假還沒開玩？這些地方免預定，
，可以隨到隨玩，
，還有優惠可享。集西拉雅國家風景區管理處轄內4座水庫的全台首套「西拉雅玩水酷─水庫愛玩客套票」，
，隨買隨玩，
，套票內容包含烏山頭、曾文、虎頭埤及尖山埤等水庫入場門票，
，以及西拉雅雅轄區內超過20家特色商店、旅店優惠。西拉雅管理處處長張隆城建議，
，遊水庫的秘訣是「把握黃金4小時」，
，指的是太陽升起和夕陽西下時，
，餘暉灑落水庫波光粼粼最美的畫面。套票原價1，100元、特價599元，即起於4大水庫或台南遠達國際旅行社、高雄今喜旅行社都可購買，或手機下載雄獅旅遊旅途中APP再享購票優惠。另一夏日熱門體驗是即起至8月6日的台東熱氣球嘉年華，今年從世界各地引進32顆吸睛造型球，宛如一場天空的炫麗派對，另有6場不同主題的熱氣球光雕音樂會，其中7月22日太麻里將在清晨4:30迎曙光，最具特色。華信航空台北／台東每天2班、周日增為3班，配合台東熱氣球嘉年華，與易遊網、可樂、燦星等業者合作，結合喜來登桂田、知本老爺、鹿鳴溫泉等酒店推出2日遊，熱氣球套裝行程5，299元起。此刻也是台東豐年祭典（收穫節），直到8月20日共有145場次，每個地點舉辦2~8天不等。台東豐年祭持續整個夏日。圖／台東縣政府提供 分享 facebook 台東熱氣球起飛了。圖／台東縣政府提供 分享 facebook，
胡姓司機駕駛的曳引車追撞前方停紅綠燈的廂型車，
，廂型車上8名陸客受傷。 圖／警方提供 分享 facebook twitter pinterest 省道台9線崇德隧道口南端，
，昨天上午10時許，
，胡姓司機駕駛的曳引車疑未注意車前狀況，
，在隧道內先後撞上廂型車、曳引車，
，再撞上對向油罐車；廂型車上8名陸客中，
，有5人受輕傷，
，都被送醫治療；警方對4名駕駛酒測，
，皆無酒精反應，
，初步判斷胡姓駕駛未注意車前狀況而肇禍，詳細事故原因仍在調查中。警方調查，41歲的胡姓男子駕駛1輛曳引車，疑未注意隧道口有管制，先撞上前方停止的廂型車，再撞前方另一輛曳引車，因撞擊力道過大，失控偏向北上車道而撞上對向油罐車，4車連環撞，造成蘇花公路車潮回堵約3公里，至中午才恢復通車。自小客車被擠向隧道壁，左前車頭扭曲變形，彭姓駕駛表示，被撞擊時，車子劇烈搖晃，就被擠向隧道壁，車上8名陸客驚叫，接連又聽到「碰碰」兩聲，從後方追撞的那輛曳引車才停止，幸遊客僅受輕傷，但飽受驚嚇。警方表示，德匯橋梁前天進行伸縮縫工程，在崇德隧道口設紅綠管制燈，可能駕駛不清楚路狀才發生意外。肇事的曳引車胡姓司機表示，當時看前方有車時已來不及煞車，只能向左閃，未料再度撞上前方曳引車及對向來車。警方表示，廂型車載有5女3男，2名女陸客傷勢較嚴重，牙齦流血、額頭撞傷；另3名有輕微擦傷，3人無傷。4名駕駛人均無酒精反應。警方初步判斷，應為胡姓駕駛車速過快且未注意前方車輛已停紅燈，未及時煞車才釀禍。，
「中國新歌聲」邀請哈林（左起）、那英、汪峰、周杰倫組成導師陣容，
，冠名廠商很強大。圖／中天提供 分享 facebook 「師夷長技以制夷」在維基百科上的完整解釋為：學習西方的先進技術從而抵抗西方列強入侵。這句話我們可取前半句來鼓勵台灣的電視媒體，
，西方技術是要學的，
，但現在的西方，
，更可以解釋為海峽西邊的中國大陸。大陸經過數十年媒體思想的改革，
，根據每一時期的社會經濟情況做調整，
，目前的媒體經營環境，
，應該是最符合現在大陸的經濟需求了，尤其是在電視媒體經營這塊，而不可思議的是，這項看似完美的經營模式，竟然是台灣在十二、三年前被淘汰的外製外包制度。外製外包，是指電視台將節目的製作及廣告招攬都交由製作單位負責，製作單位再與電視台做廣告收入的拆分。在當年僅有三台的情形下，僧多粥少，外製外包的公司多半是賺到盆滿缽盈，當然也就有很多負面的聲音出現，再加上有線電視的出現，壓縮了廣告空間，外製外包逐漸轉成了電視台自營委製為主，一直維持到現在。而大陸的電視廣告環境，也剛好是在十五年前左右由電視台委製，逐步轉成了以廣告招商為主的經營型態。當年大陸與台灣類似規模的節目製作成本，大約只有台灣的七到八成，主要是人力成本比台灣便宜太多，直到引進了歐美大型歌唱選秀節目，有個廣告商莫名將一大筆預算投入節目而爆紅，從此帶動了廣告商競逐冠名的金額，節目製作水準也迅速與台灣拉開。好像一切都是個意外，但也是符合了大陸當時的社會經濟環境，創造了電視事業十年的飛速成長。回頭看台灣，現有的媒體經營方式要再改變確實不易，但在現有制度下，做老闆的願意放下架子，將頻道資源做強力整合，看來是最有可能成功的機會。目前八大家族的頻道佔了廣告市場超過90%的份額，但其中除了新聞和戲劇台，也只有幾台才是真正具有市場競爭力的頻道，但這些頻道也是為了節省成本，部分的黃金時段還是在做節目採購或重播。物以稀為貴，如果電視台願意將這些重點頻道的黃金時段以公開招標的方式，比照大陸電視台常見的廣告招商會，製作單位不再仰賴電視台微薄的製作費，而能提出優質節目企劃案，以較高的製作成本，吸引廣告客戶加入贊助，電視台、製作單位、業務部形成三位一體，以強勢頻道加上優質製作單位，提出符合客戶需求的企劃案。如招不到商，代表案子創意不好，或不符合客戶需要，就不開這節目，直到企劃案被客戶認可，製作公司外流的製作人才才會回籠作出好節目。業務回饋上，NCC已經明確標示廣告商品可露出的規範，反而是電視台的編審和節目主管害怕被檢舉節目廣告化受罰，能不做最好而消極抵制，如電視台老闆能扛起肩膀，第一次頂多是警告有啥好怕的，就算被罰錢也不會影響到換照，責成頻道其他資源協助商品的推廣，古裝劇都可以賣面膜了，有創意就沒有什麼做不到，大陸都叫客戶是金主爸爸了，誰還不會努力去幫爸爸賣商品。相信做到這一切，客戶會看到電視台的誠意，絕對會比賣時段貢獻更好的金錢效益。如果電視台老闆還是抱著時段當祖產，只等著客戶送錢上門，每天睜開眼賭收視率，再縮減開支來達到KPI，相信沒有人會想再看台灣電視了。，
