解禁開放通商 主控權在美國國會

美國和古巴關係出現歷史性突破,

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,將允許更多資金流入這個加勒比海島嶼國家,

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,但在美國國會立法,

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,以及古巴本身的管制下,

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,貿易和投資關係仍受到緊密箝制,

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,而是否放鬆,

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,主控權目前掌握在即將掌權的共和黨國會手中。
法新社報導,

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,華盛頓智庫皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)研究員霍夫鮑爾(Gary Hufbauer)說,雙方關係全面冰釋可以帶動50億至100億美元投資金額流入古巴。但他表示:這不會馬上就發生。「這只是漫長正常化道路的開始,大致來說,美國企業仍不得其門而入,不單是因為美國的禁運,也因為古巴政府緊握不放的手。」
白宮今天宣布的措施,將帶動美元流入古巴但雙方商業關係鬆綁不多,因為長達50年的禁運制裁仍未正式解除。
路透報導,華府Bryan Cave LLP專精制裁法的律師柏恩斯(Clif Burns)表示,美國總統可以放寬對古巴的貿易禁令,但禁運解除權力在會。
德匯律師事務所(Dorsey & Whitney)國際商務律師華德(Lawrence Ward)向法新社表示,歐巴馬總統「透過宣布美國對古巴制裁的全面改變,實際上已經在沒有國會立法下竭盡所能了。」
「歐巴馬把嚴肅討論全面解除長達50年禁運制裁的球,傳給了國會。」
即便國會反對放鬆與古巴關係的勢力龐大,但迴旋空間不多。福斯新聞網報導,即使會通過法案,歐巴馬總統仍有否決權。而且,今年期中選舉,美國商會挹注了3500萬元協助選出友商的國會議員,這些議員不太可能反對能夠提振商業投資的與古巴關係正常化措施。,

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