國家通訊傳播委員會（NCC）擬定的匯流五法草案被行政院退回。在欠缺新法的狀況下，
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，已經影響有意發展新業務的業者。NCC表示，
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，將先修改舊的第二類電信事業管理規則，
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，讓類似做網路電話、物聯網等新服務的業者有法可循。NCC發言人虞孝成表示，
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，立院退回匯流五法、電信法第20條之1修正草案及廣播電視壟斷防制與多元維護法草案，
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，除電信法20條可以馬上解決，
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，其他二案要等新委員會8月1日上任後審查。政府管理卡在舊法，
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，業者積極尋求解決方案。中華電信轉投資的勤崴國際日前請NCC說明，
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，經營車聯網網路服務是否應申請第二類電信業者執照。NCC表示，
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，勤崴計劃在用戶車上安裝具4G SIM卡的通訊盒，幫助車主透過寬頻行動上網（4G）取得行車資料，因此批發購買大量傳輸數據、不具通話功能的SIM卡；這項業務被視為「行動轉售業務」，必須申請具備第二類電信業者執照。第二類電信業者服務項目中，可以有2G、3G的行動轉售，但沒有4G的行動轉售，還要加上這項業務，勤崴才能合法。，