大陸國務院辦公廳25日（周二）發文表示，
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，明年大陸將以實施電煤價格併軌為核心，
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，繼續實施並不斷完善煤電價格聯動機制，
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，當電煤價格波動幅度超過5%時，
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，將相應調整上網電價。
路透報導，
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，大陸政府網的深化電煤市場化改革指導意見並指出，
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，將自2013年起取消重點電煤合約及電煤價格雙軌制，
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，且鑒於當前重點合同電煤與市場煤價格接近，
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，此次電煤價格併軌後上網電價總體暫不作調整。
「當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%。」意見稱。
同時，大陸國務院將制定電煤價格異常波動的應對預案，在電煤價格出現非正常波動時，依據價格法有關規定採取臨時干預措施。
今年以來，煤炭供需形勢出現了近年來少有的寬鬆局面，重點合約電煤與市場煤價差明顯縮小，一些地方還出現倒掛，電力企業經營狀況有所改善，改革的條件基本成熟，可逐步形成合理的電煤運行和調節機制。
另外，意見還稱，將加快健全區域煤炭市場，逐步培育和建立全國煤炭交易市場；鼓勵煤電聯營，增強互保能力。，