大陸日前公布戶籍改革制度意見,
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,將取消農業和非農業戶口的區別。這項新政將鬆綁農村戶口進入城市,
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,推動大陸城鎮化,
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,但有調查發現,
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,近九成的大陸農民,
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,不願意拿出土地來換取城市戶口。
據央視新聞報導,
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,大陸社科院二○一○年曾做過一項調查統計發現,
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,大陸「七○後」的農民工,
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,不願意轉變為城市戶口的達到百分之八十。
而「八○後」(一九八○年代前出生)農民工,
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,不願意轉變為城市戶口是百分之七十五,若要交回承包地才能轉戶口,不願意轉變為城市戶口更高達百分之九十。
隨著大陸城鎮化進程,很多農民認為土地比城鎮戶口更重要,特別是一些城郊的農民收入提高很快,反而在城鎮要面臨更激烈的社會競爭,物價又高,城鎮戶口的吸引力正在逐步減退。
更有許多農民表示,農村有地,有地就踏實,農村現在保障多了,農村人一樣可以購買社會保險。他們如果在城鎮找不到工作,還可以回老家種地。
大陸國務院發展研究中心農村經濟研究部副主任劉守英表示,農民擁有的承包權、宅基地權,集體收益分配權等三大權利,都是農民土地權利的基本保障。現在農民不關心他叫農民還是市民,真正關心的是,如果進城,城裡的公共服務能否享受,以及土地權利能否得到保障。
中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇指出,過去很多人想成為城裡人,是因為在當時戶籍制度下,城市市民擁有很多農村居民享受不到的公共服務和福利待遇,比如子女入學、社會保險等。
戶籍制度改革的背後涉及是利益分配問題,取消農業戶口和非業戶口區分有利農民進城,然而,在給予城市戶口和農民土地之間的關係,要如何安排,是大陸戶籍制度改革能否成功的關鍵。如果不尊重農民意願或者要求農民放棄土地承包權後方可進城,恐將衝擊大陸農村的穩定。,