台巴斷交，
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，蔡英文總統日前表示，
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，「作為台灣人的總統，
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，我會把所有的壓力扛起來」。聯合報系資料照片 分享 facebook 台巴斷交，
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，蔡總統指責北京操弄「一中」，
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，打壓台灣的國際生存空間，
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，並揚言政府將重新評估兩岸情勢。其實，
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，更值得注意的是美國立場的變化。巴拿馬外交轉向，
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，形同中國勢力直搗美國後院；其間，
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，我方曾試圖透過美國設法斡旋，但不知美國是輕忽或協調不力，竟然阻擋不住。當形勢的變化已遠超乎我國的掌握，這就是一個嚴重的外交警訊。對台巴斷交，美國國務院的第一反應是敦促兩岸進行有效對話，其後又追加一句「反對任何一方片面改變台海現狀」，至於反對的對象則指述不明。蔡英文將改變現狀的責任推給北京，接連兩天批評北京的做法「衝擊兩岸穩定現狀」、「片面改變台海現狀」。這些話，既是指責北京，也在向美國告狀。美國的立場，殊堪玩味。國務卿提勒森在國會被問到此事時，除重申美方的「一中政策」，也聲稱信守《台灣關係法》，並表示美中正在討論今後五十年的雙邊關係，台灣則是這項討論的一部分。他強調，問題在於，「一中政策」能否在未來五十年延續？提勒森的說法，耐人尋味。在獨派而言，提勒森的談話似可解讀成台灣未來將可不受「一中」桎梏，而大感鼓舞。但外交實務界的解讀則大不相同，不少人擔心，此說意味台灣將成美中雙邊關係架構的一部分，未來將形同「美中共管台灣」，我國處境將更受侷限。無論如何，當美中正在討論雙邊關係，即表示台灣只是處於「被安排」的地位，獨派在高興什麼，實令人不解。提勒森上任後，曾數度提到正在討論未來五十年的美中關係。三月提勒森訪問北京為「川習會」鋪路，在會晤習近平時就表示，「中美需要一次新的對話來界定兩國未來五十年的關係」。四月「川習會」後新建立了美中高層對話的四個機制，包括六月的外交安全對話與七月的全面經濟對話；提勒森在五月說，這是界定未來半世紀美中關係走向的好機會。在各方關注「一中政策」是否延續時，台灣更不能忽略其中的趨勢與變數。在「川習會」後不到一個月，中國大陸就端出經貿合作的百日計畫，成為川普政府重新定義美中貿易關係的重要一步，也讓川普先前指控大陸操縱匯率等問題均按下不表。其後，美國更派出代表，出席先前拒絕參加的北京「一帶一路」國際合作峰會。相對而言，當蔡英文稱外交戰略將寄希望於「價值同盟」時，提勒森五月說明美國外交政策，即稱美國不再堅持自由、人權等價值作為與外國合作的條件，而是優先尋求美國安全和經濟利益。當蔡政府堅持「親美日抗中」的國安戰略時，提勒森則說，在美中關係的討論中，台灣和北韓、大陸南海造島都是重要因素。換言之，台灣只是美中多元關係之一部分，美國可能將之當成籌碼，卻不會讓它成為不可控的變數。在區域經濟上，美國退出ＴＰＰ；在區域安全上，美國拿北韓沒轍；這兩者都凸顯中國大陸的角色吃重。尤其在北韓問題上，提勒森不諱言要倚重中國大陸以為測試。換言之，現階段美中關係，相當程度繫於大陸如何解決北韓問題；其中，並無台灣的角色，我們更要警惕被邊緣化與籌碼化的可能。綠營最近頻傳改名、制憲、公投的聲音，更要備戰聯合國大會，陸委會則要嚴審大陸官員來台。然而，民粹主張或報復措施只能洩憤，若玩得太過火，後果將更難收拾。川普上任前，曾在「川蔡通話」後質疑一中政策，但他很快就回歸美國傳統立場。但是，當川普因內部爭議纏身而自顧不暇，且國際形勢已不斷出現位移，蔡政府卻還停留在大選前的戰略思維，以及川普隨口輕諾的振奮中，而不知隨時調整，這當然是危險的。看到美、日近期的外交戰略變化，蔡政府能不變嗎？漫畫 波波 分享 facebook，