高齡駕駛退場 城鄉配套大不同

台灣老年人口逐年增加,

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,為確保高齡者駕駛汽、機車安全,

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,日前曾推行鼓勵高齡民眾繳回駕照的政策,

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,但成效不佳;因此,

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,交通部決定參考國外作法,

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,將修正「道路交通安全規則」,

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,凡是年滿七十五歲以上的駕駛人,必須通過體檢和認知機能檢測,才會核發有效期限兩年的短期駕照,預計今年下半年會試辦六個月,明年開始正式實施。究竟相關管理規定、實施方式及配套之規畫應如何配合研擬修訂,筆者提出以下的建議:一、高齡駕駛體檢和認知機能檢測的項目、內容與合格標準要妥善合理規畫設計。目前交通部初步將認知機能測驗分為三部分,包含對時間的正確認知能力(需寫下測驗當天的年、月、日、星期、時、分)、記憶思考能力(辨識圖案,一兩分鐘後寫下看到了什麼)、判斷力及手腦並用能力,測驗須於半小時內完成;體檢則依目前考照的體檢項目進行測驗。建議除參考其他先進國家之實施內容外,還應考量國內高齡駕駛人生理的身體狀況、駕駛技術、駕駛信心及心理層面之駕駛態度、主觀規範、知覺行為控制與風險感認等制定之。並在試辦六個月期間,視其效果回饋調整其內容。二、實施高齡駕駛之限制規定,其目的是改善交通安全,必須思考如其通過體檢和認知機能檢測,其駕駛行為是否反而輕忽易生風險;未通過者如無適當替代運具,其仍然駕駛或改騎電動自行車等之危險。建議應整體評估其實施得失。三. 運用交通管理社區化,研擬城鄉不同之高齡駕駛替代運具配套規劃。社區化管理是由下而上,遍地開花,不同於政府管理之由上而下,可充分落實基層交通管理效果。推動方式首先應進行社區民眾運具調查,瞭解目前高齡者使用運具之情形。可透過社區關懷方式宣導教育高齡者之交通安全觀念及作法。社區內如年滿七十五歲以上的駕駛人,未通過體檢和認知機能檢測,應主動協助其替代運具規畫。在如北北基等都會區,因大眾運輸完整便利,應規劃更多的使用誘因,並由社區追蹤其使用狀況。如在偏鄉地區,必須規劃Taxi返鄉服務及類Uber之「需求反應式準大眾運輸服務」,以作為適當替代運具。如此才能有效改善基本民行問題。目前台灣七十歲以上領有駕照人數約一百萬人,汽車駕照廿七萬人,機車八十一萬人;依據警政署統計,去年度死亡車禍事故,七十歲以上駕駛人,就占有較高的事故比例,建議應未雨綢繆,由各社區鼓勵七十歲以上就接受駕駛體檢和認知機能檢測。如能考量七十歲以上駕駛,每三年檢測一次,七十五歲以上每二年檢測一次,八十歲以上每年都受檢,效果應更佳。,

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