憂規定更改 投資移民申請暴增

備受爭議的聯邦EB-5投資移民計畫,

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,2015年申請者達到空前紀錄,

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,暴增主因是該計畫一項主要條款有效期將屆滿,

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,使得許多人趕搭尾班車。但隨著條款有效期獲得延長,

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,申請已見放緩。此外,

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,由數字顯示,

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,EB-5發出的移民簽證多達八成是中國人。根據美國公民及移民服務局(USCIS)上周公布的數字顯示,2015年共收到1萬7691份EB-5申請,較2014年的1萬1744件增加近6000件,更較2013年的6554件,激增逾萬件。由於EB-5的投資移民簽證,每年上限是1萬個,而到2015年底為止,共有2萬1988宗仍在積壓等待處理,換言之,大部分投資移民申請者最少要等五年才受理。美國有不少房地產透過EB-5計畫而尋找資金來源,而一家專門將投資者資金集中投放到房地產市場的公司「美國移民基金」的行政總裁馬斯托亞尼擔心,這樣的積壓使得房地產項目在找尋未來的投資者時,有更大的困難。他指出,最近幾年,對EB-5的申請持續增加,但隨著EB-5其中一項重要條款有效期即將屆滿,申請數字更加火爆。不過在美國國會於2015年12月宣布將有關條款的期限延長10個月後,有關申請即時緩慢下來。馬斯托亞尼認為,除了這些房地產投資項目充斥市場外,另外一個原因是由於中國經濟放緩所致。EB-5投資移民計畫,申請者只須最少投資50萬美元到某些指定行業,同時最少製造10個職位,即可獲得移民簽證。該計畫讓許多開發商從中國投資者取得一筆又一筆資金。不過,有些開發商及發展項目受到抨擊,指他們利用了EB-5其中一項條款,該條款原意是協助改善偏遠地區或部分城市貧窮地區的失業率。然而,在國會有意修法時,開發商則與議員全力頑抗,而使得法條在未修改下又延至今年9月。,

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