新舊帝國?美拉隔閡 陸有機可乘

美國國務卿提勒森訪問拉美五國前,

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,警告拉美國家不要過度依賴與中國的經濟關係,

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,拉美不需要「新帝國強權」。 路透 分享 facebook 美國國務卿提勒森最近警告拉美國家不要「過度依賴」與中國大陸的經濟關係,

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,拉美不需要「新帝國強權」。但檢視歷史,

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,拉美二百多年前獨立後,

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,美國一直將拉丁美洲納入勢力範圍,

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,予取予求,

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,並實質控制西半球。長久以來,

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,美國以下列型態影響拉丁美洲:第一、政治與軍事干涉,如占領島嶼,干涉中美洲國家事務;在十九世紀中葉,美國即曾入侵墨西哥,併吞該國近半領土。第二、經濟侵略與剝削,亦即向拉美傾銷美國產品,其影響多寡因距離遠近而有差異。第三、美國以投資和援助左右拉美國家,此策略則不受距離遠近影響。總之,不管拉美政治如何不安定,及與美國距離之遠近,美國對此地區的投資與援助始終抱著極大興趣;但數量多寡,常視地區環境需要及其給美國的條件而定。反觀中國大陸自改革開放後,因拉丁美洲幅員遼闊,資源豐富,戰略地位亦十分重要。而且,近年來此地區政治局勢相對穩定、經濟成長快速,國際社會也越來越重視拉美國家的地位,所以中國與拉美的關係迅速發展,而且經貿互動、互利為雙邊關係發展的主軸。近幾年來,中國與拉美簽署多項雙邊經貿合作協定,雙方貿易額快速成長。二0一六年中國與拉美貿易總額達二一六六億美元,比二千年提高了十六倍,因此中國市場成為拉美對外貿易的「穩定器」。拉美對中國的出口總體保持穩定,中國的融資與投資也正在拉美國家的基礎設施建設等領域,發揮著至關重要的作用。以目前中國對拉美日益重視來看,中國除繼續加強在拉美的投資外,更會採取穩定的對外政策,但其中仍存在幾項變數。首先,中國與拉美國家距離遙遠,社會制度、文化傳統等方面也有很大的差異。與世界其他地區比較,長期以來中國不論民間或官方對拉美均缺乏較深入了解,因此對雙方經貿合作和政治關係可能產生一定程度影響。其次,美國視拉美為其後院,不容他國插足。從門羅主義提出後,歷年來美國均把與拉美的關係列為其對外關係的重點。不論是政治、經濟、軍事各領域,拉美對美國均有重大的戰略意義。但是去年川普上任後,對涉及美國與墨西哥、古巴等國關係的表態,以及保守的貿易政策,加劇了美國與拉美國家的隔閡,同時為美拉關係帶來變數,更讓中國大陸有機可乘。,

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