攸關地方財政的財政收支劃分法和公債法,
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,中央和地方正在拉鋸戰。財劃法除了行政院版本,
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,多數立委也提了版本,
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,希望在中央統籌分配稅款的公式上,
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,為地方加點分數。五都各個喊窮,
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,都透過立委提出修法,
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,除了希望透過修正財劃法多分到稅款,更希望經過公債法放寬舉債上限,至少能與台北市一樣的舉債額度,行政部門對於地方舉債的疑慮,目前是修法的最大阻礙。
立法院財政委員會預計下周結束預算審查,就會進入財劃法實質審查。目前有20案財劃法修正草案、13案公債法修正草案,但是公債法在行政部門內部都意見不一,被行政院退回財政部重新擬定,公債法遲遲未送進立法院。
對於財劃法如何規劃地方分配款大餅,國民黨立委說難有共識,民進黨也持悲觀態度。財劃法的爭議,主要在中央統籌分配稅款的分配公式,由財政部手握大權,統管一般及特別稅款,縣市政府要經費,只能仰賴財政部對地方的關愛。
目前五都喊窮,台北市長郝龍斌透過台北市立委反映,因為財政部將民眾健保費用交還地方財政支出,台北市的統籌分配稅款明增暗減,經費實在不足。
高雄市自己提出修法版本,透過高雄立委邱志偉提公債法修正草案,希望能提高舉債上限。據了解,高市府希望越快通過越好,最好之前積欠的474億元勞健保費用也一筆勾銷。
台中市副市長徐中雄透過立委提出公債法修正草案,力促公債法修法過關。徐中雄說,中央統籌分配稅款的大餅有限,台中市將期待放在公債法,因爭取公債法把台中、台南和高雄債限比照台北市,這樣台中市將有更多舉債空間可以靈活運用。
台南市長賴清德呼籲中央比照勞健保,將地方政府所負擔老年農民福利津貼、農民健康保險費及國民年金保險費補助款,納入中央負擔範圍。對於公債比率,台南市建議以當年度歲出預算250%為債限比率。
即將升格直轄市的桃園縣,將由縣長吳志揚聯合當地國民黨6位立委,和財政部長張盛和見面,希望財劃法和公債法的修法,能讓桃園縣先比照直轄市標準,有助桃園未來升格。,