名家縱論/蘇起:蔡總統新轉折的風險

分享 facebook 六天前蔡總統在幾小時內接連對法新社及台灣民主基金會發表談話。兩次她都直呼「中國」,

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,不再使用「中國大陸」,

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,似已不在乎「中國」一詞隱含的「一邊一國」含意。她還呼籲國際社會上「志同道合」的國家共同「制約中國」。這樣同時跨越憲法及國際兩條界線,

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,擺開與中共長期對抗架式的新轉折,

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,我們必須正視。蔡總統這兩年的新路線大致依靠所謂「台灣新民意」及美國兩大支柱。現在她的國內支持度低檔徘徊在三成上下已經超過一年之久,

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,在年輕族群中跌更低。「新民意」早已隨風而逝,

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,只剩美國獨腳支撐她的新路線。蔡總統因此必須強力向美國尋求支持。問題是,

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,美國會照辦嗎?會不會「我本一心向明月,奈何明月照溝渠」? 從過去兩年台北官方與親綠媒體的言論看,抗中的台灣似乎一直只聚焦於台美關係,鮮少關注美國內部的政治經濟社會的發展及它整體內外政策的動向。台灣過去這樣以管窺天曾經吃過大虧。二○○一年四月「南海撞機」事件發生後,布希總統對北京聲色俱厲。自以為機不可失的陳前總統立即放棄他穩健的「四不一沒有」,轉而向「一邊一國」大步邁進。不料同年「九一一」事件爆發後,改以「反恐」為最新優先的華府再度交好中共,頓時讓已暴露台獨動機的陳前總統孤立無援,兩頭落空。尤其今天的美國已經不是我們熟悉的美國。半年前筆者曾經為文說明美國現在的「四分化」:社會上貧富兩極分化,政治上左右兩翼分化,政府內部上下兩端分化,而外交則是人我分化。入主白宮一年半的川普總統還在這「四分化」情況下公開而且毫不忌憚地「顛覆」(「改變」兩字已不足形容)美國幾十年的現狀,整個美國內政外交因此處在高度不確定的狀態。蔡英文總統接受法新社訪問,呼籲其他國家和台灣聯手防禦中國的擴張主義,保衛民主價值;但她又說,樂與中國大陸國家主席習近平會面,和他對話。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 我們真的希望蔡總統已經看透這個新美國而且確定以下三點。第一,「四分化」的美國真的能夠凝聚出與中共「全面對抗」的政策共識?在這個共識下願意力挺台灣與中共攤牌?並在最壞的情況下付出重大的代價?論實力,今天的中國大陸已非當年的吳下阿蒙。論意志,台灣對美國的戰略價值,遠不如對中國大陸的戰略、民族感情、政權存亡的綜合價值。美國固然對中共崛起感到集體焦慮,但是否願意從現在看似熱鬧的「貿易戰」跳好幾大步到「全面對抗」,實在大有疑問。第二,蔡總統能確定她目前仰賴甚深的美國國安會、國防部及部分智庫的親台友人會長期在位,永遠幫得上忙?日本及印度在美國政府上上下下的朋友難道比台灣少?但它們都知道,跟一個不斷有選舉、政黨在惡鬥、人事及政策常常突變的超強大國固然要打交道,但跟一個領導高層穩定、人事及政策可預測性高的崛起大國也要交朋友。這就是為什麼安倍要積極與北京謀和,而莫迪要去武漢與習近平進行兩天「無議題」會面的原因。蔡總統難道相信自己比日印更能掌握善變的美國政情?第三,蔡總統真能確定美國對台灣的關愛會等同或超過它對英國、德國、法國、加拿大、日本、南韓等等盟邦的友誼?這些國家都是美國長期「志同道合」的老友,但它們都被川普的「美國優先」搞到幾乎公開翻臉。北京清華大學閻學通教授形容得好,他對美國媒體說,「當年美國攻打伊拉克時,卅四個國家願意一起出兵。現在能有五個就不錯了」。蔡總統真能確認台灣不會被「美國優先」掉嗎?疑問非常多,限於篇幅不能一一表述。我們擔心的是,蔡總統可能重蹈當年陳前總統自以為機不可失的誤判,把台灣帶到一個危險的方向。今天東亞各國(甚至北韓)都在走緩和的道路,既與美國也與中國大陸交往。只有台灣逆勢而行,堅拒化解兩岸矛盾,只一味依靠遙遠的美國。殊不知美國情勢一旦有變,台灣立將兩頭落空。蔡總統希望北京「認知自己在區域內的責任」。台灣何嘗沒有責任?台灣更應加倍思考自己的籌碼及禍福。不自量力,逆勢而行,絕非東亞之福,更非台灣之福。(作者為台北論壇董事長、前國安會祕書長),

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