飛行傘藏危機 卻無罰則可管

南投縣埔里虎頭山幾乎一年四季都能從事飛行傘運動,

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,但地方業者怨嘆,

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,飛行傘運動不受政府重視。 記者賴香珊/攝影 分享 facebook 飛行傘運動風行,

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,吸引不少國內外遊客體驗,

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,但二○一五年至今已造成七死五傷,

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,形成每年數萬人次遊客的「飛安」危機。政府雖有輔導辦法,

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,但無罰則,

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,縣市政府希望中央訂定統一的管理辦法,但體育署以「地方比較了解當地狀況」為由,盼地方自訂規範。飛安會成立迄今,超輕型載具事故案件立案21件,其中動力飛行傘通報事件量增加,近半年就有5件。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 花蓮縣今年就發生兩起飛行傘意外,二月的意外造成一死一傷,四月這起是危險迫降在蘇花公路上。台灣許多山坡適合玩飛行傘,花東、北台灣和南投、屏東常見飛行傘在天空滑翔,享受山海美景。飛行傘分為動力和無動力,前者是專業玩家使用、多為單人座,後者常是遊客體驗乘坐、可載雙人。 無動力飛行傘主管機關是中央的體育署,二○一四年訂定「無動力飛行運動業輔導辦法」,規範場地、人員、保險及獎勵等,但沒罰則也沒有強制力。辦法中授權縣市政府得自訂自治法規或補充規定,目前除屏東縣有自治條例外,其他縣市都付之闕如。曾到花蓮萬榮鄉玩飛行傘的邱姓民眾說,遊客根本不懂法規,聯絡業者也只回答有幾個人、要收多少錢,稍微講解一下就上去飛了,遊客只能相信業者的經驗。飛行傘的確好玩,但有危險性,政府應該有把關機制。宜蘭縣外澳飛行傘基地每年來客量一萬多人次,是全台人數最多的飛行場,體育署與宜縣府查核都合格。但吳姓業者嘆中央只訂輔導辦法,地方不訂自治條例,中央、地方都不想管,導致飛行場至今無法合法登記。最近還有業者在翡翠灣沙灘,首創「水上飛行傘」,不同於從高空跳下,飛行傘是在沙灘上,透過水上摩托車拖曳飛上天空,全台僅有。記者游明煌/攝影 分享 facebook 南投陳姓業者說,埔里虎頭山條件優異,一年可飛三百天,四季都能飛,甚至可發展成國際級訓練場域,可惜政府不重視。花蓮業者說,部分業者省略意外險或逃稅,且削價搶客,不僅國庫短收,也犧牲遊客安全。花蓮縣教育處代理處長李裕仁說,花蓮有四到六家業者,依中央的輔導辦法稽查,絕大多數業者都已投保、教練也都有合格證照,主要還是卡在飛行場的土地使用權不容易取得。體育署全民運動組組長呂忠仁表示,各縣市飛行場條件都不同,體育署很難訂全國統一的規定,只能訂原則性的輔導辦法,縣市政府比較了解當地狀況,應由地方另訂詳細規範,也可一併訂出罰則。唯一合法飛行場在屏東【記者翁禎霞、戴永華/連線報導】屏東縣賽嘉飛行場擁有絕佳的飛行場地,過去礙於土地問題加上法規不明,飛行場一直難合法,業者足足申請八年,屏東縣政府終於在二○一七年發出全國第一張無動飛行場證,也是目前國內唯一合法飛行場。屏東縣政府表示,縣府早在二○○八年就公告無動力飛行活動管理自治條例,但礙於規定不清楚、缺乏罰則,加上土地問題未解決,申請案卡關多年。後來在二○一七年修令,明確規定飛行場的人員及場地要求,業者也順利整合飛行場土地的所有權,才發出全國第一張合法場證。屏東縣府體育發展中心主任李達平表示,依管理條例,飛行場每一起飛台須設管制員一人,消費者或被載飛的會員,須有專業教練陪飛,同時須投保,若有違規,最重得廢除飛行場證;屏東縣府另設有飛安會,對違規者可罰五到十萬元罰款。賽嘉飛行場蘇姓業者說,申請過程要通過十一項合格檢驗、包括降落腹地超過二公頃以上,傘具需定期檢驗、教練需取得證照等。該場因氣流穩定,被喻為亞洲最佳飛行場地。 分享 facebook,

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