食安英雄不好當 吹哨件數、獎金驟減

台中市加碼食安檢舉獎金,

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,舉報力勤農產公司販售過期肉品與雄勳公司改標的吹哨者,

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,總計獲得九百一十萬元。 圖/台中市衛生局提供 分享 facebook 吹哨者被視為把關食安有效關卡之一,

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,衛福部食藥署因此制定檢舉獎勵辦法,

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,四年前更加碼獎金,

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,近年卻常發生吹哨者身分曝光、等不到獎金詢問還被認為「死要錢」,

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,影響民眾檢舉意願,

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,食藥署統計也顯示,檢舉案驟減,去年立案數僅廿九件,發出五十萬元。食藥署統計,近三年衛生單位依食安法立案的檢舉案件總計一六三件,共核發一七三○萬元,分別為一○五年四十八件,核發三三○萬元、一○六年八十六件,核發一三五○萬元、一○七年廿九件,核發五○萬元。 立委陳學聖分析,食安檢舉案僅在一○六年大幅增加,他認為與時任台中市長林佳龍大幅加碼食安檢舉獎金有關,舉報力勤農產公司販售過期肉品與雄勳公司改標事件,發出九百一十萬給吹哨者,大肆鼓舞吹哨者挺身而出。但單一縣市的加碼未並帶動其他縣市鼓勵吹哨者,主要是食安獎金來自地方政府預算,部分縣市政府預算編列不多,也不積極鼓勵,甚至有些縣市會把吹哨者當「食安乞丐」。陳學聖說,去年檢舉桃園元山蛋品把混充發霉長蛆蛋品混充於新鮮液蛋中再賣,吹哨者因此失業,被迫到處搬家,地檢署、衛生局等各單位還不斷傳喚他做證人,讓他天天擔心受怕,獎金也礙於業者分期付款,只能慢慢領。曾偵辦塑化劑、大統混油案的前檢察官,現為律師的鄭智文說,食安獎金取決於行政裁罰,法律規範上採一罪不兩罰,一旦涉及刑法,不肖 業者遭判刑,礙於沒有行政裁罰,吹哨者也拿不到獎金。他建議給予吹哨者的獎金,不該「以紅單計算」,一旦查獲罪證就給予基本的獎金,後續依照情節,給予不同級距的獎金,先讓吹哨者安心。台大食品科學研究所名譽教授孫璐西說,過期原料、違法添加工業色素、竄改標籤等,得靠內部檢舉,檢驗只是食安的最後一道防線,保護食安英雄,應加強吹哨者保護機制,以防身分曝光,才能增加誘因。,

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