大屋頂下/北京兩岸政策應思調整

中共總書記習近平參加福建代表團審議時指出,

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,要探索海峽兩岸融合發展新路。北京聯合大學台灣研究院副院長李振廣表示,

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,習近平為福建省的對台工作指出了新方向,

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,即儘快對金馬通水電氣橋。 (路透資料照) 分享 facebook 自中共十九大引領修憲至中美貿易戰開火,

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,大陸內外情勢丕變。這個變化是結構性的與方向性的,

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,其影響也將是長遠性的。在此大變局下,

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,北京的兩岸政策也應思調整改變。 丕變表現在中國國際形象上。一、十九大引領修憲取消國家主席任期限制。二、盛大舉行紀念馬克斯二百年誕辰等活動,

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,標榜為「廿一世紀馬克斯主義者」。三、放棄「韜光養晦」戰略,

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,對外宣揚「一帶一路」、「二○二五中國製造」、「中國方案」等,

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,對內表演「厲害了,我的國」。這三方面的演出,本文暫稱為「後十九大的中國形象三元素」,這三個元素使國際對中國的崛起發生高度警惕,遂使中國有成為國際共同標靶的風險。中美貿易戰不是單純經濟衝突,更是已陷「修昔底德陷阱」的戰略衝突。如果「中國形象三元素」不變,以美國為首的這個尚未完全成形的集體,其發展方向將是以阻滯中國崛起為共同目標。本文的主要關切,是中共所處內外情勢丕變引發的兩岸情勢變化。國際既有阻擋中國(中共)崛起的警惕,亦即國際對中國(中共)的看法變了,國際對台灣的看法也就併隨改變。為了阻滯中國(中共)崛起,台灣成為國際籌碼或棋子的必然性更形升高,因此台灣的國際角色也變了。未來的歷史也許會說,一九五○的韓戰曾經改變台灣的地位,如今則是二○一八年「後十九大中國形象三元素」也微妙變化了台灣的角色。最關鍵影響,就是中共武統思考將更加困難。在大陸輿論時時倡議武統時,習近平屢次重申「和平統一」。這不但是看到武統在道德上的不可欲(違反心靈契合),也看到武統對中共自身安危存有的風險。試想,這場中美貿易戰已是捉襟見肘,如何想像居然發動併吞台灣的戰爭。要武統,北京就要有面對國際介入的準備。若非一萬,也是萬一。武統若更不可能,所將牽動的兩岸情勢是:一、兩岸分裂的時間會延長,變數會增加。二、北京必須改採「惠台買統」(融合)的路線,但這條路線或許有助「維持現狀」,卻未必有助於實現統一。三、北京顯然也已意識到「和統」及「買統」均不易實現,因而如今主流見解已傾向主張將「兩個一百年」及「中華民族的偉大復興」與「祖國統一」脫鉤,因此所謂的「統一時間表」漸已成為假議題。四、為阻擋中國崛起,以美國為首的集體,將更加堅持「反對任何一方片面改變現狀」,因而造成兩岸「和平分裂」的實質。五、美國為首的集體繼續「反對片面改變(中華民國的)現狀」,會使台獨勢力利用為「借殼上市」的機遇,中華民國的內涵漸趨變質。六、此一變化趨勢是「切香腸」式的,北京屢稱已屆底線,但底線卻屢被穿透。北京若要因應這樣的變化趨勢,應當進入三條軸線思維:一、武統若更不可能,統一就會成為難計天日的漫長工程。因此,兩岸關係的核心議題,也應當從「統一」,轉移到「未統一」及「統一前」。也就是說,兩岸如果愈難「統一」,那麼「未統一」及「統一前」的關係就愈重要。這就是中共十八大政治報告所說,必須「探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理的安排。」此處所謂「合情合理的安排」應當是指,必須在「統一前」維持中華民國如何不變質為「借殼台獨」。二、如前文所述,以美國為首的「反對片面改變台海現狀」,已經演化為「反對改變中華民國現狀」(亦即,無外交承認的接納中華民國此一民主實體)。國際不會支持台獨,但會反對北京以非和平手段併吞中華民國。也就是說,北京對台灣「國際圍堵」的邊際效用,正在降低。北京不應將當下的「川普現象」視為歷史的偶然,而應警惕其中寓有文明衝突的必然因素。因此,這未必是一時的突變,而可能是長期的趨勢。川普遲早會退場,但他打開的潘朵拉盒已經關不上。火車會過去,但軌道會留下來。因此,北京對台灣的著力處,必須由「國際圍堵」,轉移到更加用心地訴求台灣的「民主運作」。也就是說,想用國際外力窒息台灣的手段幾已做到盡頭,因此仍須轉向在台灣的「民主運作」中找尋解方。三、兩岸若在相當長的期間內不能統一,台灣可能以兩種樣態存在。一、借殼台獨,就是民進黨所主張的「反對一中各表的中華民國台灣」。二、藍營主流所主張的「一中各表的中華民國」。法理台獨已無可能,但「借殼台獨」已成兩岸更加棘手的難題。因為:對外,它並未觸及「反對改變中華民國現狀」的國際底線;對內,它也未觸及「法理台獨」的台灣民主紅線。此一變化,使得兩岸的反台獨大戰略,已經由「反對法理台獨」,轉變為要設法「化解借殼台獨」,更轉移到「必須維持原真中華民國的存在」。北京若不接受「一中各表的中華民國」,將使得「原真中華民國」在台灣的民主體制中無法站立。那麼,也就不可能抑制「中華民國台灣」之「借殼台獨」的生存與發展。民進黨反對「九二共識」,真正原因是反對「一中各表」。但民進黨從不說「反對一中各表」,而只是不斷地說:「九二共識是要消滅中華民國」、「九二共識沒有一中各表」,「九二共識沒有中華民國的空間」。因此,北京若要對抗「借殼台獨」,就要在「九二共識」中為「一中各表」留下空間,為「原真中華民國」留下空間。北京必須對台灣的民主體制說:「一中各表」原本即是「九二共識三元素」的既有內涵,九二共識也沒有說要消滅中華民國。(十二月廿六日及元月十六日,國台辦說過)也就是說,北京必須走出「中華民國已經滅亡論」,開闢出一條「現在進行式的一個中國」的新路徑。總結前述。統一若不易實現,就須先穩固「尚未統一特殊情況的兩岸政治關係」,那就是必須穩固「統一前的一個中國」。但是,北京若否定「一中各表」,堅持「中華民國已經滅亡論」,那就是在現實上將中華民國推出在「中國」之外,也就不可能有「現在進行式的一個中國」,那恐將使得統一更難實現。須知:「一中各表」是兩岸間不可或缺的「存量」。若北京與台獨競相掏空此「存量」,兩岸就難有「增量」可言。兩岸不能武統,就必須在武統以外找解方。,

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