2018全球名家瞭望/永續經濟…阿拉伯的新希望

近幾十年來,

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,數百萬阿拉伯人擺脫了極端貧困。但如今由於經濟失敗和暴力失序的惡性循環,

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,向前進的腳步面臨減速甚至反轉。為了防止這樣的結果,

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,阿拉伯國家必須迅速行動,

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,建構更永續的經濟,

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,提高私人部門的創造力和活力、改善公共服務,

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,以及創造出區域和全球性的公共財(public goods)。實現這一目標的第一步,

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,是認識潛在壁壘的規模和性質。今日的阿拉伯國家面臨整體國內生產毛額(GDP)成長緩慢及日益緊縮的財政約束。教育、培訓和醫療普及度的差異,

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,加劇原已不斷惡化的不平等。這樣的環境可能主張政治極化和暴力衝突,導致流離失所、生命損失、基建破壞和龐大的經濟成本。儘管經濟發展不能保證和平,但發展失敗確實常常帶來極端主義和暴力。技術創新可以成為阿拉伯世界各經濟體的一個解決之道;但由此對市場和生計造成的破壞也會帶來挑戰。同樣難以因應的還有氣候變遷和傳染病等風險,這些問題不受邊界的限制,因此無法由單一個國家解決。克服這些挑戰絕非易事。成功的關鍵是明智的合作:公共與民間部門之間的合作;政府和公民社會之間的合作;國與國之間的合作;國家與國際組織之間的合作。籌集資金也必須成為合作的一大目標。官方發展協助(ODA)去年達到1,420億美元,但永遠難以滿足該區龐大的融資需求。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)估算,要實現永續發展目標(SDG),全球有2.5兆美元的資金缺口待填補,須利用創新機制操作和動員全球的資金,特別是來自民間部門的資金。但我們須鼓勵民間部門投資永續經營領域。首先,企業需要目標。德勤的最新報告指出,企業應該能明確提出與更廣泛的社會、環境乃至經濟目標相關的使命。這一使命可以作為業務指南,影響其組織文化和價值觀,引導相關個體和集體的行為。當然,光靠使命感並無法驅使民間部門轉向永續性投資。商業與永續發展委員會(BSDC)的報告指出,投資SDG能帶來的回報,包括新機會、大幅提升效率、推動創新、提高商譽等。支持轉向永續經濟的企業逐漸增加。但是,要完成這一轉型,特別是對阿拉伯國家而言,還需要更多公司和其他民間部門實體加入。前路充滿荊棘,但阿拉伯世界曾經克服過同樣艱鉅的挑戰。與過去一樣,今天的阿拉伯世界有人才、資源和機會,實現繁榮。(作者Mahmoud Mohieldin是世銀資深副總、Project Syndicate專欄作家),

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