行政院昨天舉行院會後記者會，
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，由院長賴清德（中）公布內閣新一波人事改組名單。 記者邱德祥／攝影 分享 facebook 趁著瑪莉亞颱風過境，
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，閣揆賴清德多爭取到兩天進行內閣改組，
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，但昨天公布的名單並未帶來多少驚奇。原因有二：其一，
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，新任人選幾乎都是蔡政府的老面孔，
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，只是像棋盤一樣彼此移動一下位置，
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，基本結構並未改變；其二，
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，這樣的部署，
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，擺明要拚的是民進黨年底選戰，而不是拚國家的施政，著重的是「宣傳」而不是「政績」，民眾只能等著被轟炸。首先要問：為什麼表面上看起來幅度不小的內閣改組，卻無法給民眾耳目一新的感受？癥結就在，民進黨政府執政兩年多，用人始終不能跨出自己的同溫層及舒適圈，只能在小圈圈裡輪流周轉，這當然讓民眾看破手腳。進一步說，這不僅是眼界的問題，也是心胸的問題。蔡政府明明知道自己施政碰到了瓶頸，得不到民眾的認同；照理說，執政者應該更敞開心胸向外界求才，讓更多元的施政思維注入政府決策。但民進黨卻選擇用「大風吹」的方式改組內閣，換完仍是同一批人，這能展現什麼新氣象？ 舉例而言，發言人徐國勇以其伶牙俐齒、能掰善拗，竟獲賴揆拔擢出任內政部長。這項人事安排所釋放的訊息，不正告訴大家：「善吹噓」比「做實事」重要。賴揆欣賞徐國勇的口才是一回事，但若以為光靠宣傳就能扭轉蔡政府的失政形象，則未免太低估人民的智力。更突兀的是，剛剛才嫻熟內政部業務的葉俊榮，突然被派去接掌三天前還許給綠委管碧玲的教育部長職，如此怪異的急轉彎，能稱為「適才適所」嗎？賴清德在記者會上遇到這個問題，還必須低頭翻翻他手上的發言稿，才答得出來。更別說，葉俊榮自己還帶著長期赴陸講學的嚴重紀錄，面對台大校長案的燙手山芋，他能拿出什麼公正可信的超然立場？這次內閣改組，儘管賴清德似乎展現不少主導權，但從最後的名單看，基本上這是他和蔡英文、陳菊三巨頭協商的結果。徐國勇掌內政部是賴揆想要的安排，但教育部長由管碧玲變成葉俊榮，則是他無法控制的意外。接掌法務部的調查局長蔡清祥及升任財長的次長蘇建榮，都是蔡英文人馬，她才是影武者。至於台灣港務公司董事長吳宏謀接任交通部長，則是陳菊的親信；更別說，近日內定接交通部政次的台南市副市長張政源及現任次長王國材，分屬賴清德和陳菊團隊人馬，這樣卡位會不會太凶？蔡政府成立迄今，內閣幾次大小改組都可看出始終圍繞著蔡、賴、陳「三個諸葛亮」的磁場而動，這回並非第一次。如此集中的人事安排，不免讓人擔心國家職位被「派系化」，乃至決策視野「小圈圈化」。以新交長吳宏謀為例，出身高雄市副市長的他，在前年五二○蔡政府成立時即出任政委兼工程會主委；但去年底他突然轉任台灣港務公司董事長，主要目的是要把職位空出來給代理宜蘭縣長的吳澤成接手。至於吳澤成之所以進入內閣為官，倒非其才幹傑出受到中央賞識；而是因為新潮流系要把花媽人馬陳金德送進宜蘭代理縣長的職位，方便他利用代理的機會為自己造勢，所以吳澤成必須離開。而今，賴揆則趁內閣改組移除交長賀陳旦，讓去年「禪讓」有功的吳宏謀重登大位。吳宏謀的人事雖不起眼，但觀察其背後如此離奇而充滿派系私心的布局，如何贏得人們喝采？當交長賀陳旦和財長許虞哲下台後，林全內閣的「老藍男」基本上已被汰換一空，皆轉由綠營人馬接班。但這樣的改組，人們有覺得耳目一新或精神一振嗎？顯然沒有。尤其，這次改組賴揆絲毫沒有強化經濟發展方面的考量——而這正是目前蔡政府的最弱項，他昨天在記者會上一再強調的現階段內閣任務只是「執行」。從這點看，賴清德的執政視野和布局能力，還真讓人失望。，