羅秉成出任行政院政務委員，
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，「大政委時代」是否改弦更張？聯合報資料照／記者陳易辰攝影 分享 facebook 行政院今宣布，
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，法律扶助基金會董事長羅秉成接任政務委員，
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，負責督導法政業務。這項「賴內閣」新人事，
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，補了林美珠轉任勞動部長後的政委職缺，
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，讓政委監督業務與協調法案的分工更為完整。但林全內閣時代，
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，政委多由曾有政務經驗的人士出任，
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，有「大政委時代」之稱，
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，如今已面臨是否「林規賴不隨」的改弦更張。在這一波內閣改組之前，
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，媒體曾報導行政院前秘書長陳美伶被質疑「代行」政務委員職務，儼然「地下政委」，引發紊亂體制及違法爭議。當時陳美伶否認違法或破壞體制，強調是「奉院長旨示」，協商或協調法案，而非「審查」。不過，林美珠今年2月接任勞動部長後，政務委員遺缺長期未補是事實，要政院秘書長「兼管」政委工作，就算不違法，也是人力配置不當；更何況，林全原希望借重具專業技能及熟知政策脈絡的「大政委」，協助政務更有效協調、推動，卻讓非政委兼理政委工作，甚至跨非專業領域，也與原規畫有違。但林內閣1年多運作下來，最被批評的，其實是「大政委」導致「小部長」，不但模糊且弱化了行政院組織的「部會」分工，很多部會首長也「做小了」，這又以協調年金改革及經建業務的「大政委」最為明顯。前立委林濁水就直指，「大政委、小部長」的缺失，就是許多部會首長都成為「隱形人、無聲人」，許多政策無人負責辯護，空有協調，又有何用？再者，政務委員在立法院不必上台備詢，形成「有權無責」的怪象。甚至，「大政委」伴隨的「大總統」，在實際運作上弱化行政院長，也將衍生憲政爭議。賴清德初任行政院長，就算最終仍要遵循蔡總統的意志，但若要有番作為，恐怕不能不處理「大政委、小部長」的問題。，