名家觀點/LINE在台設純網銀 挑戰大

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,金管會擬開放純網銀(Internet-Only Bank)申請,

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,而知名社群媒體LINE有意攜手國內金融業合設純網銀。郎有情,

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,沒有分行、營業櫃檯及營業人員,所有業務都透過網路或應用程式(Apps)提供服務。由於沒實體分行,可以省下成本,提供客戶比較好的存款或放款利率條件。歐美及亞洲國家已有純網銀,如英國的Atom Bank、Tandem Bank、Monzo Bank等行動銀行(Mobile Bank);日本的Japan Net Bank(JNB)、韓國的K-Bank、Kakao Bank;中國大陸騰訊集團旗下的微眾銀行;香港於今年2月發布《虛擬銀行的認可》指引修訂本,很快就有純網行的申請設立。最近,LINE為申設純網銀,其跨足金融業動作頻頻,繼去年入股「一卡通」票證(iPASS)後,今年擬將切入電子支付與電子票證領域,目前正廣邀國內銀行參與LINE平台,力拚P2P跨行轉帳。不可否認,LINE來台設立純網銀有不少利基,包括:1、由於沒實體分行,可以省下不少成本,進而能夠提供客戶比較好的存款或放款利率條件,應極具吸引力。2、台灣正積極發展金融科技,行動支付普及率已達39.7%、行動銀行或網路銀行模式對年輕族群而言,接受度高。且台灣使用LINE用戶逾1,800萬;另由中信銀所發行的LINE卡已超過100萬張,去年消費金額逾1,000億元。據悉,LINE亦積極與台新、國泰世華及玉山等銀行洽談第二張LINE pay卡;若LINE來台設立純網銀-LINE BANK,理應有不少潛在客戶可開發。3、拓展純網銀可讓民眾在已有的商業銀行服務外,享受更廣的服務,而且小微企業及創業者可更易獲得貸款,進而刺激經濟成長。儘管利基不少,但LINE所面臨的挑戰亦不一而足,如1、LINE設純網銀,必須落實「實名制」;屆時,還有多少LINE用戶,有待評估。2、如同水可載舟,亦可覆舟;現在行動支付業務愈來愈普遍,電子支付機構也可儲值,可能會降低對純網銀需求。3、台灣金融發展程度高,實體銀行及網路分行已相當普及,純網銀能否在台灣獲利,疑慮頗大。4、金融業所需的個資保護、資安、洗錢防制、公司治理等高成本建置都難以迴避;而且資安問題層出不窮,純網銀運作若無法消除大眾資安上的疑慮,對其客戶及業務拓展將造成限制。5、再者,LINE欲來台設立純網銀,可能面臨「產金分離」的問題。韓國金融服務委員會(FSC)為了開拓韓國網上銀行的發展,於2015年開始策劃,在試驗階段批准金融投資公司Korea Investment Holdings及韓國科技巨頭Daum Kakao營運網路銀行,其後再逐漸增加項目。在計畫內,網路銀行可提供一般商業銀行的服務,但亦一樣需遵守銀行法案。雖然,台灣版「金融監理沙盒」實驗期最長三年,超過英國的三至六個月、新加坡六至九個月,以及澳洲的12個月,是目前全球最長的實驗期間,讓申請實驗金融創新的業者有更長的時間驗證。但純網銀是否可進入金融監理沙盒實驗,而無需符合銀行法相關規定?金管會主委顧立雄明確表示:「監理沙盒實驗的規模1億元,一定會限定在某些網路創新業務,不可能搞到純網銀」;由以上論述看來,LINE來台設純網銀應是一條漫漫長路。(作者是淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任),

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