我國經濟成長率變化 圖／經濟日報提供 分享 facebook 經濟果實落入勞工口袋的比重愈來愈少，
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，國發會副主委邱俊榮坦言，
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，即便台灣已邁向資本豐富的發展階段，
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，卻還有很大部分產業，
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，倚重勞力密集的生產模式，
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，導致無力分更多的餅給員工。近年來，
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，愈來愈多國家興起反全球化思維，
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，邱俊榮仍強調，
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，全球化不一定會導向低薪化，
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，台灣如今面臨的分配不均問題，與產業轉型停滯脫不了關係。邱俊榮說明，全球化的過程中，貿易國家可分為資本豐富國、勞力豐富國二種，前者通常經濟發展程度較高、擁有較多資源，後者可能經濟尚在起步，勞力相對便宜；資本豐富國在貿易自由化後，往往是資本家得利、勞動者受害，會惡化所得分配，勞力豐富國則相反，勞工受惠較多。台灣早期以美日為主要貿易夥伴，當時我國扮演勞力豐富國角色，也創造了經濟成長的榮景，然而隨著經濟成長，我國薪資水準慢慢提高，貿易對象轉為中國、東南亞等國家，台灣因而步入了資本豐富國面臨的所得分配不均結果。在此同時，邱俊榮指出，我國製造業廠商集中中上游，又多是中小企業，光搶訂單就耗盡心力，很難有心思投入研發；儘管台灣慢慢走向資本豐富的階段，產業轉型並未跟上，還是有很大部分勞力密集的生產模式，使得實質薪資成長停滯、受僱人員報酬比重占GDP愈來愈少。邱俊榮表示，台積電董事長張忠謀說，產業轉型得靠新創公司，政府相當的認同，當台灣出現數以萬計的新創公司後，就有足夠能量，帶動產業升級；因此，除了現有的產業創新轉型基金等政策，鼓勵中小企業合併、轉型，也將端出政策誘因鼓勵大企業投資新創事業，盼能達到點火效果。，