朝野前天在立院交通委員會火速通過廣電三法修正草案,
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,原訂今天決戰立院,
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,不過,
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,國家通訊傳播委員會(NCC)昨晚發出新聞稿,
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,指出修法內容的諸多問題,
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,讓修法順利三讀出現變數。國民黨「暴衝」初審在先,
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,NCC當場把關不嚴,事後再找理由反對,都難辭其咎,國民黨滅火不成,恐怕先幫「火大遊行」加油。
民進黨「火大」遊行周日就要登場,國民黨為先滅火,前天轉向支持民進黨團所提「反媒體壟斷」修法。此一轉折,讓喧嚷已久的旺中併中嘉案、壹傳媒併購案,出現最新發展,並讓「反媒體壟斷」的修法加快時程。
這項修法獲初審通過,不僅民進黨覺得「突然」,國民黨也充滿「盤算」。然而,火速通過的修法內容,雖符合「反媒體壟斷」的大方向,但因條文是以旺中集團意欲併購中嘉及壹傳媒作設定,也被質疑「針對個案修法」,過程也被批評粗糙。NCC昨晚並指條文將重大限制及具有嚴重法律後果的規定溯及既往,與法治國家的立法基本原則不符,也算重大瑕疵。
因為,立法固然務求完善,如果明知可能產生問題卻坐視通過,NCC將自失主管機關立場。但是,NCC在委員會初審時不敢勇於表態,卻在朝野咸認可望完成「反媒體壟斷」立法之前出面喊停,表現得進退失據。
國民黨對「反媒體壟斷」一直沒明確表態,此次突然「放行」民進黨團版本,不無為一一三遊行「滅火」的味道,卻也可能「假戲真做」,促成改革。但被NCC昨天一搞,國民黨馬上又在這個議題上現回原形,原先說過的「先求有,再求好」,一下子變成「應該進行通盤、整體的思考」,雖找到下台階,卻又恐將重蹈改革無力的覆轍。,