近年中華電信MOD用戶數逐漸成長,
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,蠶食有線電視業者的獲利,
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,如今出現首宗有線電視不實比較廣告案件。公平會去年接獲檢舉,
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,台固媒體、凱擘等20家有線電視系統業者在全台製發不實比較廣告,
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,誤導民眾MOD解約要繳違約金多達1800元,
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,欲吸引更多民眾使用有線電視系統,
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,經查,
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,公平會今以違反公平法第24條,
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,一共處分380萬元。
公平會發言人孫立群表示,該案發生於去年5月,適逢倫敦奧運前夕,不少民眾有意自有線電視轉換到MOD,享受高畫質內容。有線電視業者為了「顧本」,台固媒體率先偕同底下5家地方有線電視業者及紅樹林有線電視公司,製作廣告,寫著「別被MOD騙了 三立、八大、中天、TVBS、東森、緯來攏看嘸!」、「不想看還要繳違約金1800元」,透過月刊、DM、海報、宣傳車等在所屬經營區內散發。不久凱擘及其旗下共十餘家業者跟進。
孫立群解釋,MOD確實看不到三立等6個頻道,但中華電信自始就沒有說看得到上述頻道,而廣告的陳述方式明顯有誤導之虞;此外,MOD的違約金亦有一套計算公式,1800元是最高補收金額,廣告寫法亦有引人誤解的疑慮。
據了解,截至去年底凱擘所屬系統訂戶數占全國總收視戶的比例為20.99%,約104多萬戶,台固媒體亦達10.23%,約51萬戶。根據委員會決議,台固媒體與凱擘母公司各罰50萬元,其餘18家公司則各罰10~20萬不等。孫立群指出,台固媒體的規模雖小於凱擘,但基於其為發動人,故加重處分。孫立群也說,上述違法行為已全部結束。
此外,凱擘跟進台固媒體的不實廣告內容,是否涉及聯合行為?孫立群坦承,委員間有討論,但考量涉案廠商在各地區均是獨家壟斷,不構成競爭關係;另外,20家業者間也沒有限制彼此的商業活動,最後決議不以聯合行為判定。,