聯合/經濟,你的名字叫「無感」

蔡英文總統就職滿周年,

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,民調低迷。 記者王騰毅/攝影 分享 facebook 針對蔡英文就職周年而做的各項民調中,

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,有兩個顯著的趨勢值得討論。其一,

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,在各項民調中,

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,民眾最不滿意的施政幾皆指向經濟表現,

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,不滿意度高達六成以上。其二,

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,在不同的年齡層中,

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,年輕族群對蔡總統的不滿意度迅速飆升,一項針對年輕人所做的民調,青年給蔡總統施政的分數平均僅四十六分;包括民進黨自己所做的民調,也僅七十歲以上的民眾滿意度高過不滿意度。一年來,綜觀外界對台灣經濟發展的憂心,大約可歸納為下列幾項。第一,兩岸關係的惡化,嚴重衝擊觀光、旅館、餐旅等產業,這是政治帶衰經濟。第二,一例一休的僵化決策,不僅推升物價,更導致許多服務業和中小企業人力周轉失靈,甚至因而關門歇業,這是決策粗暴。第三,蔡政府過度強調「分配」卻漠視「發展」,包括各項年金改革均強調「繳多領少」,這些均可能導致台灣的「均貧化」。第四,蔡英文承諾解決青年低薪的問題,卻未見任何進展。第五,前瞻建設花費八千億元的大手筆,卻用在未經謹慎評估或非國家急迫需要的項目上,是亂慷人民之慨。第六,鴻海、台塑等大企業頻傳出走美國,但國內投資環境遲未改善,導致民間投資止步。上述各界對經濟施政的質疑,範圍極為廣泛,涵蓋了兩岸政策、勞資關係、經濟理念、投資環境、施政理念和態度等。亦即,影響台灣經濟的因素,絕非單一產業政策或一時的決策失誤,而是各種政治因素包山包海地牽制著經濟發展,而這些「非經濟因素」卻揮之不去。這個問題,其實已羈絆台灣經濟廿年,但始終沒有解方;而今,蔡政府的執政模式卻使問題變得愈發凸顯。面對外界的質疑,府院和民進黨也陸續提出各項說明,諸如:台灣的經濟成長率已見上修、台股站上了萬點、外資持續匯入與新台幣升值等,藉以反駁外界對蔡政府經濟施政成績欠佳的批評。然而,這些冰冷的數字,卻溫暖不了民眾心頭的失望;問題在,國人對這些數據完全「無感」。基本上,有些數據的變化與蔡政府施政無關,而是外部經濟環境使然。例如,今年外資大舉匯入導致新台幣升值,這主要是川普上台後壓低美元走勢,加上美國財政部點名台灣操縱匯率,我央行因此被迫減少干預。這項「成績」,其實應「歸功」於川普,而非蔡總統。此外,過去一年全球經濟緩步復甦,全球市值最高的蘋果公司股價頻創新高,帶動台灣供應商如台積電、鴻海與大立光等股價走高,讓台股演出萬點行情。這是蘋果幫台股上萬點,不是蔡總統努力的結果。回顧這一年蔡總統在經濟政策上的失分,其實並非如她自辯的國人「沒有耐性」,而是民眾對政府施政的失序感到不滿。以能源政策為例,國人多半同意漸進式減核,但蔡政府行事輕重緩急不分,尚未到除役年限的核電廠廢棄不用,卻改用汙染較高的火力發電替代,這是思路錯亂。前瞻建設計畫的推動亦如此,號稱八年的重大建設,卻在短短數月內倉促拼湊上路,真的花人民的錢都不心疼?正本清源,台灣經濟的沉痾,主要癥結在於各種非經濟因素的橫加干擾,包括勞資關係的挑撥、兩岸政策擺盪、藍綠的政治惡鬥、不合時宜的法令、各種假藉環保或社會名義的惡性抗爭等。這些,在在導致經濟無法正常發展,認真做事的人得不到相應的報酬,年輕人低薪翻不了身。而其中始作俑者,民進黨的政治意識形態作祟更難辭其咎。因此,要蔡英文一年之內搞好經濟,不啻如「七年之病,求三年之艾」,是不可能的任務。但是,如果蔡英文不設法從源頭解開這些糾結,只想藉片段的改革寫下自己的治國功績,勢必徒勞而無功。,

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