美國總統川普上任近百天終於端出稅改方案,
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,擬透過降稅以拉抬經濟成長率達到百分之三,
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,但方案即使通過,
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,恐怕也難以達到預期的經濟成長。川普的稅改方案為擴張性財政政策,
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,目前僅是原則性的宣布,
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,加上稅改方案需要在通過國會眾議院、參議院通過才能實施,
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,因此在保守派希望收支平衡下進行稅改,
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,川普勢必須尋求跨黨派支持;由於二○一八年預算十一月才會通過,
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,因此川普之稅改可實行性,必須等八、九月才會較明朗。至於川普的減稅如果未增加赤字,對全球經濟將會有正面助益,因為美國仍是全球經濟的領頭羊;若赤字嚴重提高,則會有負面效果,如利率上升、市場信心受影響,況且減稅是否能帶來預期的經濟成長,仍是一大挑戰。此外,川普擬將營利事業所得稅由現行最高百分之卅五降至百分之十五,包括英國、法國和德國等國都可能跟進;為了吸引企業匯回境外盈餘提出的一次性課稅,有助於境外美元市場利率提高,對全球或台灣金融業都是好事,但對於美元有需求的企業,將墊高資金成本。在個人所得稅部分,川普擬將目前的七個累進稅率級距簡化成三個,稅率分別是百分之卅五、廿五以及十,將可使可支配所得提高,消費支出增加,美國經濟可望維持平穩,對台灣貿易也會有所助益。川普的稅改方案較理想化,能否激勵企業增加投資仍待觀察。後續應觀察美國商務部將於六月公布貿易逆差來源國報告,台灣在十六個國家中排名第十四個,由於美中因為北韓問題仍在協商中,美國應不會對中國大陸講太重的話,但美國不排除會對東協透過邊境稅或其他手段進行施壓,台灣也恐逃不掉,將會被要求開放美豬或美牛。(本文由富邦金首席經濟學家羅瑋口述),