大陸經濟放緩,
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,就業市場陷寒冬,
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,失業潮蠢蠢欲動,
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,針對積極就業政策3.0版防範周期性失業,
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,中國社科院副院長蔡昉提出政策建議:宏觀經濟政策以5%調查失業率為基準,
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,適時適度運用宏觀政策工具調控經濟。中國經濟50人論壇2019年年會昨(16)日召開,
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,以「實現六穩,
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,保持經濟長期向好」為主題。 針對今年經濟進一步下滑,
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,從券商停招,到美圖、拉勾網、錘子手機等相繼裁員,連電商巨擘阿里巴巴、京東也爆出凍結人事。蔡昉表示,積極就業政策3.0版本,是要在充分就業下解決自然失業(摩擦性和結構性)問題,防範周期性失業。蔡昉提出政策建議:宏觀經濟政策以5%調查失業率為基準,適時適度運用宏觀政策工具調控經濟。大陸國務院去年首次將調查失業率指標納入政府工作報告,訂定2018年城鎮調查失業率控制在5.5%以內,劃定穩就業的政策紅線。調控好調查失業率的政策紅線,只要就業不出問題,經濟就處於合理區間。今年經濟進一步下行,中國社科院政策建議宏觀經濟政策以5%調查失業率為基準,宏觀調控將會因應產生什麼影響?上海市政府發展研究中心副主任嚴軍說,「簡而言之,失業率應當和物價一起,成為經濟運行的底線」。今後政府需要以就業為導向,把就業當成經濟增長的主要目標。在宏觀調控時,對就業出現問題的部門定向調控,避免無就業增長。蔡昉表示,今年經濟增長下行是由於人口紅利消失導致潛在增長率下降,因此不存在增長缺口,目前沒有周期性失業,無需過大強刺激。針對宏觀經濟政策以5%調查失業率為基準,蔡昉建議,強調目前失業現象主要是自然失業(摩擦性和結構性),政策重點放在培訓等公共就業服務。透過改革可以提高潛在就業增長率,如把減稅降費作為供改,不使實際增長超越變化了的潛在增長率。,