彭博資訊專欄/陸阻資金外流 代價大

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,國家外匯管理局2月的數字也顯示資金外流淨額已縮小。這是了不起的成就,

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,但也引發一些長期的嚴肅問題。資金外流減少並非經濟力量所致。官方數據顯示,

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,1到2月外資銀行的資金流入持平,

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,對外支付則減少15%,

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,絕對金額換成年率約減少4,

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,500億美元。換言之,

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,收、付平衡並非靠出口或外人投資增加,而是政府阻止大陸企業或個人對國外投資或置產。政府打擊假貿易及超報進口價款等措施固然合理,其他做法卻相當曖昧,甚至造成重大扭曲。例如,多數銀行現在必須在有等額的資金流入時,才能支付國際交易價款。北京各銀行的壓力尤大,國外交易須吸入人民幣100元,才能付人民幣80元。在這種規定下,官方銀行的收、付完全平衡也就不足為奇。這同時也使對外投資大幅減少。人行雖允許外資企業從事正常的外匯交易,許多外企仍抱怨拿不得結匯許可,結果可能使外資更不願進入中國。再者,當局加強資金管制,也使香港一些灰色匯兌業生意興隆,資金管制也使今年來對外投資劇減55%。大陸不應慶祝資金管制奏效,反而要擔心這些措施會使外流資金一去不回,企業及個人還會尋找更新、更有創意的作法將資金「走私」出境。大陸資金外流的首要原因,是缺乏誘人的投資標的,但官方未因應此問題。去年大陸民營企業的固定資產投資只占總額的33%,其餘皆為官方投資;基於產能過剩且營運成本上升,資金外流乃理所當然。官方在管制資金外流之際,卻允許銀行持續放款,嚴重耽誤金融改革及降低負債的進度,並使房價飆漲,原料類理財財品激增,連驢價都大漲。人民幣國際化也倒退。今年來香港人民幣存款額比一年前減少39%,1至2月國外投資支付額更減少41%,顯示政府認為人民幣全球化不如維持國內穩定重要。大陸民眾愈來愈富裕,只要他們想把資金移往國外以賺取更高報酬,就會設法對外投資。政府縱能阻止資金外流於一時,但在真正消除資金外流的根本原因前,所有成效都伴隨慘痛代價。(作者Christopher Balding是彭博視角專欄作家,編譯任中原),

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