民眾未事先申請「旭海觀音鼻自然保留區」進入許可，
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，強行進入遭開罰單15000元，
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，民眾不滿提起行政訴訟，
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，屏地院昨認為，
系統建置
，執法單位溝通不良，
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，開放民眾進入部分區域，但保留區內未清楚標示區域名稱，造成民眾當天誤闖禁區遭罰，程序有瑕疵，判原處分撤銷。
去年10月，蘇、陳、方、李等人與同行友人共10人至屏東縣牡丹鄉旭海風景區健行，一行人走到「旭海觀音鼻自然保留區」管制哨口，蘇等4人未事先申請保留區進入許可申請書，遭保全攔阻，但他們仍堅持進入保留區，與保全人員發生口角，保全無強制執行權，致電旭海派出所時，值勤員警為避免衝突擴大，同意讓他們在保留區礫石灘海岸參觀，但不可進入施工中的「高繞路段」。
他們未遵守規定，仍在高繞路段休息、吃飯，遭開罰1萬5千元。他們不滿向內政部農委會訴願，均遭駁回，進而提起行政訴訟，法官認為，4人雖未經許可仍進入保留區，但進入之後無故意或過失行為，昨判原處分駁回。
去年1月20日起，屏縣府將牡丹鄉旭海至觀音鼻海岸地帶規劃為「旭海觀音鼻自然保留區」，民眾進入前須事先網路申請進入許可。農業處副處長姚志旺表示，此事件發生主要是去年警察執行勤務溝通有誤，造成現場保全開放讓民眾進入保留區部分地區，但民眾仍強行到非開放區，造成管理不便，才開罰單。目前假日都有派警察駐守，避免發生保全無執法權力衍生的糾紛。，