經濟／減法式年金改革 扼殺經濟成長 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
中嘉寬頻
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
粉絲團行銷
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／曹啟鴻和林聰賢的公私聯合／郵局是一例一休的照妖鏡經濟／台紙公司治理問題聯合／國民黨重回「同盟會」？聯合／政府作公親，
社群行銷
，勿再迴避這兩案經濟／減法式年金改革 扼殺經濟成長分享分享分享留言列印A-A+2017-02-09 02:14經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 年金改革爭議，
纖纖飲有效嗎
，近萬退休公職人員走上凱道。 聯合報資料照片 記者許正宏／攝影 分享 facebook 最近民調顯示，
專利申請
，多數民眾對於年金改革能否成功感到悲觀，
商標授權
，主因在於規劃的官員犯了很大的錯誤，
纖纖飲有效嗎
，一開始就以政治手段高調地導向階級對立、世代衝突，各界無法理性溝通，更難以達成共識。其實，更嚴重的問題，是主導規劃者沒有財經概念，更無法深謀遠慮，只知對軍、公、教、勞團體全部採取「多繳、少領和延退」純粹「減法」的改革手段，才令人擔憂。就「多繳」而言，代表所有工作世代的未來保費會逐年增加，而且愈年輕的增加愈多，導致年輕人更不敢結婚、生小孩，長期之下繳納保費的人數愈來愈少；而且勞保保費提高到投保薪資的18%，勞工已無多少可支配所得可以用於消費，更不要說購置房產，勢必衝擊國內所有消費層面。尤其勞工的雇主負擔七成，代表未來企業的勞動成本逐年遞增，衝擊遠超過一例一休，業者勢必減少雇用勞工或壓抑薪資，甚至以自動化設備取代或者出走，如此一來恐怕會不斷地提高失業率。勞力密集的中小企業和服務業將受到最嚴重的衝擊，長期的投資只會不斷下降。「少領」部分代表人民預期的財富或終身所得下降，將對國內消費產生「替代效果」。退休世代已無逆轉能力，勢必節衣縮食而降低消費，以因應長照需求，甚至為了保留更多財富給後代而增加儲蓄，又會導致國內消費特別是房產、汽車等資本財的負成長。年輕世代預期未來的年金給付只會比目前的薪資更低，也只好省吃儉用，結果是消費的不斷下降。至於「延退」，代表工作世代要繳納保費的年數增加，在平均餘命內享有給付的時間縮短，兩者都會抑制消費；而企業要負擔勞保的期間拉長，也會衝擊投資。綜合而言，從過去兩年台灣的經濟成長依靠國內消費和投資的事實來看，政府「減法式」的年金改革恐怕只會扼殺經濟成長。更何況，從「財政面」觀察，身為軍公教雇主的政府，負擔65%的軍公教保費，又要補貼勞保、勞退的10%，而且要負擔最終給付責任，提高保費或延退，也會讓債臺高築的政府雪上加霜，將來恐怕也沒有餘裕可以編列預算在基礎建設和公共投資上面，將會進一步衝擊經濟。事實上，上述年金改革對於經濟的負面衝擊已經發生了。例如，台灣車市傳統最旺季1月新車銷量年減4.3%，是去年1月汽車舊換新政策上路以來首見衰退。業者即認為「一例一休」、「年金改革」上路，影響消費信心，民眾購車態度轉趨觀望。可想而知，房產市場更將受到重創。何況當前經濟復甦力道微弱，去年的失業率比前年上升，去年前11月實質薪資也抵不過物價上漲，而倒退回16年前的水準。政府如果不能見微知著，還要埋頭硬砍，賠上的不止於社會對立，更可怕的是經濟陷入長期低迷。因此，建議政府年金改革應該多點財經思考，改採「加法」哲學。既然所有的年金瀕臨破產是因為經濟成長率和出生率低所致，現在的經濟情況仍屬低迷，西諺也說「最好的福利政策就是搞好經濟」，何不就全力拚經濟，降低失業率，讓仰賴福利的人數減少而減少社會福利支出；提高經濟成長率及所得，讓人民更願意結婚生小孩，又可使社會保險的保費收入增加，改善社會保險的財務。此外，政府的社會保險基金規模超過4.1兆元，但過去的投資績效乏善可陳。若能從「加法」角度提高投資的年平均報酬率到5%，每年即可挹注2，000多億元，長期複利極為可觀，可顯著改善年金財務。如此思考，就不需要把軍公教勞的年金砍到如此刀刀見骨，製造另一種的轉型不正義？，