立法院第八屆第五會期今天開議，
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，閣揆依憲法到立院施政報告，
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，因高中歷史課綱的爭議，
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，在野黨揚言杯葛，
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，又讓開議日蒙上「閣揆上不了台」的陰影。但最高議事殿堂，
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，真的都要以杯葛迎接開議？
去年九月政爭，
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，行政院長江宜樺六度赴立院卻上不了台，
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，至今歷歷在目。雖然發動杯葛的在野黨否認造成議事「空轉」，
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，但立院上會期休會前照例法案大清倉，
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，還發現時間不夠用，不能不說是議事時間被壓縮。
開議日的杯葛戲碼，不僅在上會期上演，本屆立院前四個會期都是如此。
「每逢開議必杯葛」似乎已成了立法院的「慣例」，這真的是立委諸公想要建立的議事文化？
立法院一再杯葛不是新聞，就連開議的第一天，在野黨也根本不想聽執政黨的報告。但在民主先進國家，國會議員齊聚聆聽總理（首相）或總統報告，不管是否支持，都是一種文明的表現。
立法院長王金平曾提醒立委應注意服裝，維護國會議員形象，但比衣著更重要的，是國會議事文化。奇怪的是，杯葛亂象跟著政黨輪替一再上演雙重標準：二○○五年，當時行政院長謝長廷遭藍軍杯葛，民進黨團總召柯建銘曾引憲法反駁國民黨，要求不能對施政報告設置前提條件，但等到民進黨在野後，卻又重演當年藍軍的杯葛戲碼。
上會期，江揆遲了一個月終於上台，朝野其實沒有贏家。昨天，民進黨立委高志鵬、國民黨立委謝國樑等人宣布成立「跨黨派財經立法聯盟」，建構藍綠對話平台，顯見朝野不是不能合作。
國會的杯葛，本是議事的常態，但杯葛也該有底限，對立不如對話。就算要杯葛，可不可以「先禮後兵」？先聆聽閣揆的報告之後，若有不滿或疑問，再行使質詢權來反對或逼問，也不算遲吧。，