復康巴士租稅優惠 考驗新內閣

「復康巴士免徵貨物稅」這項措施,

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,今年六月四日到期。但到目前為止已過半年,

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,政府卻對租稅優惠的後續作法,

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,是否落日、延續或制度改良等方向,

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,仍然沒有明確的態度或宣示。許多民眾相當不解,

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,對於政府施政的執行力與效率,

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,更是打上大大的問號。
在衛生福利部二○一四年三月《社會福利統計月報》的資料提到,二○一三年全國的身心障礙人數共一一二萬餘人;其中,中度以上肢體障礙者為十八萬餘人(約占十六點八六%)。若以二○一三年底全國復康巴士共一三三二輛的情況計算,平均每輛復康巴士需服務一四二位身障人士;若再計入其他行動不便民眾,以及台灣未來邁向高齡化社會所引發的老年失能人數,未來復康巴士供不應求的情況,將更為嚴重。
換言之,政府推行友善環境、提供價格相對低廉且可預約性的復康巴士,供身心障礙者使用,不僅已獲得身障者的支持與喜愛,對於未來的數量與質量部分,更是抱持正向期待。
執政黨在這次九合一地方選舉大幅潰敗,其主因就是政府施政無法獲得民眾有感回饋。對於這項已延宕半年仍未宣布的「復康巴士免徵貨物稅」租稅優惠,筆者建議:
領導人要具備感同身受的決心,對租稅優惠的態度、條文規範及內容能夠儘早確立;這樣不僅可以務實滿足身障民眾,在就醫、就學、就業、休閒以及社會參與等需求,也可提高身障者與親友,對國家政策的有感程度。
為了避免讓社會大眾認為,台灣的租稅優惠總是「永不落日」的錯誤觀念;若政府相關主管機關朝「優惠時間再延展」的方向思考,則宜設計一套租稅優惠「階梯式落日」的制度,讓免稅稅率在一定時間後「減半適用」,或是政府可以規畫的作法。
如此一來,不僅能讓民眾與業者有所因應,也可作為政府向社會宣布「租稅優惠非永無止境」的立場。
復康巴士是否適宜持續享有免貨物稅之租稅優惠?
雖然受惠的僅是社會中少數的弱勢族群,但政府的德澤廣被,可能對其他民眾創造有感認同;更考驗新內閣與執政團隊的智慧。,

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