南韓總統文在寅(左)、北韓領導人金正恩19日簽署「平壤共同宣言」，
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，宣布結束戰爭狀態。 （法新社） 分享 facebook 南韓總統文在寅上周在平壤與北韓領導人金正恩舉行高峰會後，
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，隨即展開本周的訪美與聯大行程。除簽署美韓新版自貿協定外，
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，文在寅先與美國總統川普討論了兩韓結束戰爭狀態、建立永久和平機制與第二次川金會等議題，
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，接著要在聯合國大會演講，
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，向世界介紹文金會成果，
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，以及南韓政府關於半島無核化、兩韓關係、美朝關係的藍圖。在東亞戰略棋盤上，
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，朝鮮半島和戰一向是大國權力平衡的遊戲，
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，南韓則淪為強權博弈的棋子。但文在寅成功演繹了一個棋子翻身變棋手的故事。 上周的文金會是今年四月以來文金兩人的第三度會面，會後簽署「平壤共同宣言」，北韓同意在國際專家檢證下，永久關閉東倉里導彈發射場及寧邊核子試爆場，同時兩韓也簽署軍事協議，結束南北韓敵對狀態。文在寅在舉世關注的無核化政治使命下，不忘推升兩韓和平統一的進程。從年初兩韓冬奧破冰以來，在文在寅的穿梭外交下，「文金會」早已被定位為「川金會」的會前會，由南韓扮演美朝之間的調人角色。這雖然有助於提升南韓在朝鮮半島的話語權，但在國際間對北韓無核化的關注度遠大於兩韓統一的意象下，卻形成主客易位，兩韓關係反成為美朝關係下的附屬品，而且還深深受到北韓無核化進程的連動性影響，大幅局限了南北韓關係的進一步推展。例如，在「板門店宣言」中，兩韓原本同意在今年內簽署和平協議，終結南北韓敵對狀態，但由於近期北韓在無核化進度停滯不前，美國反對兩韓此時簽署和平協議，因為這會讓駐韓美軍失去正當性，也會讓美國減少一項施壓北韓的政策工具，結果這次「平壤共同宣言」就隻字不提和平協議。然而，沒有「川金會」會前會的政治名份，文金兩人絕不可能在半年之內會面三次，來建立彼此的信任感；而若欠缺「川金會」會前會的這個最佳平台，南北韓也不可能在無核化議題上凝聚共識，逐步建構兩韓統一的進程。因此，如何在美國所設無核化的框架下，終結兩韓敵對狀態，維繫朝鮮半島的和平與穩定，便成為文金三會的最大課題。在這次「平壤共同宣言」中，南北韓便以簽署兩韓軍事協議來取代終戰的和平協議，巧妙避開和平協議必須美中兩大國認證的限制。這紙拆除朝鮮半島戰爭引信的軍事協議，也等同於兩韓互不侵犯條約，不但為半島的和平發展奠定基礎，還可以強化美朝無核化談判的信任基礎，難怪南韓政府會說：平壤共同宣言，實際上就是兩韓的終戰宣言。然後，文在寅拿著這份成果前往美國，向川普和世界領袖說明南韓的企圖與藍圖。從過去以來，朝鮮半島雖一直是美中兩大國競逐的場域，但南韓卻不甘淪為大國權力平衡的籌碼，也不願被美國無核化議題所綁架，硬是在美國亞太戰略的夾縫中，找出一條兩韓和解的道路，同時還讓南北韓的統一進程，反倒成為推動北韓朝向無核化的巨大滾輪。從兩韓看台灣，最近因美國通過國防授權法及台灣旅行法，加上蔡英文的高調過境訪美，讓中國大陸提高對台灣外交打壓力度，甚至刻意在蔡英文返國時斷我與薩爾瓦多邦交。另外，大陸擴大惠台措施，開放台胞申領居住證，蔡政府也將以限縮公民權反擊。兩岸關係從「冷和平」走向「熱對抗」。原本台灣還能藉著兩岸和平發展同步提升台美日關係，蔡政府卻在聯美日抗中的戰略思維下，逐漸讓台灣被擺上美國對抗中國戰略棋盤的前沿，也淪為川普叫價的籌碼。至於日本，則早已轉向「日中和平友好」了。過去朝鮮半島一直是東亞地區的火藥庫，如今台海卻成為美國專家眼中最有可能爆發戰爭的地方。兩韓擺脫大國干預，聯手化劍為犁，文在寅把棋子變棋手，應該是台灣最好的借鏡。，