促轉會副主委張天欽因「東廠醜聞」去職，
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，外界質疑蔡英文總統用人不當。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 促轉會副主委張天欽因「東廠醜聞」而去職，
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，表面上似只是個人行為偏差事件，
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，實質上卻是國家機構功能認知錯誤，
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，導致系統性崩壞的惡例。其始作俑者，
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，源於蔡英文總統用人不當，
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，致使一個以「促進轉型正義」為宗旨的機構被不肖人物用來鬥爭異己。放眼政府機構，
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，這類情況俯拾皆是，從黨產會、中選會、監察院到內閣部會皆充斥著「張天欽們」，輕則讓政府機構空轉，重則加劇國家脫軌、倒退的危機。檢視促轉會的問題，張天欽言行如此猖狂，無非是他自恃擁有蔡英文加持的「法力」。蔡英文就任後，即拔擢律師出身的張天欽出任陸委會副主委，並命其兼海基會副董事長及祕書長。不僅如此，張天欽之妻楊芳婉為蔡英文的大學同學，也被蔡總統提名出任監委。可見，張天欽擁有深厚的裙帶關係，也因此自視不凡。 張天欽在陸委會任內究竟有何建樹，外界不得其詳。但他在海基會的兼職則因過度強勢，與董事長田弘茂不和，數月後即倉促去職。由此可知，張天欽習慣高調，喜歡主導，不甘居於副手。但這並不影響蔡英文對他的倚重，今年四月促轉會成立，蔡英文更以借重「法律專業」為名讓張天欽出任副主委。張天欽上任後，除公開批評主委黃煌雄的「和解」論調，更私下召集人員策動「除垢」，並選中侯友宜為目標。張天欽的種種離譜行為，未必是總統授意，但這至少是他多次接受總統抬愛而「體察上意」的結果。那麼，蔡英文的用人不當、識人不明，能辭其咎嗎？蔡總統兩年多來的用人，不僅在小圈圈裡打轉，甚至其「同溫層」也有越縮越窄的傾向。長期下來，這不僅危及整個政府的正常、多元運作，甚至將台灣帶向空轉與偏歧，但蔡英文對此似乎不以為意。以促轉會為例，黃煌雄對該機構的定位是合理的，但會內的實權卻旁落在張天欽之手，許多偏頗的作為黃煌雄並不知情，也無法掌握。促轉會經此醜聞的打擊，還能維持促進「轉型正義」的光榮任務，恐已無可能。促轉會成立時，蔡英文聲稱，該會成立的目的是要「與威權時代作個了斷」。誰料，她派出的人馬竟是以「東廠」自居，恰恰是意圖開啟另一個威權時代。更嚴重的是，張天欽的作為，不啻把一個獨立的國家機構當成執政黨的「附隨組織」扮演。事實上，若檢視一下「黨產會」的所做所為，更幾以民進黨的「附隨組織」及「東廠」自居，因此才會大剌剌地對一般民間社團也痛下重手。這些「轉型正義」天兵妖魔，不都是蔡英文一手挑選出來的？再看，中選會是主辦選舉業務的獨立機關，理當秉持中立客觀；但主委陳英鈐對各方提出之公投案卻視政治顏色「分而治之」，喪失自己的中立地位。這種偏頗態度，能公正辦好選舉與公投嗎？監察院亦然，在蔡英文提名的親綠監委進入監院之後，監察院的功能在這樣的「恐怖平衡」下變得幾乎無法動彈。故意癱瘓監院的職能，是蔡英文的主要目的嗎？環顧政壇近期的爭議，幾乎皆與蔡總統的用人偏頗有關。北農僅是一家地區性農產公司，卻因蔡總統介入，讓吳音寧既不備詢、卻要耍酷的大戲天天上演，浪費無數精力，問題卻無一解決。再看司法系統，大法官會議對於年改等重大爭議的釋憲聲請，一律置之不理；高分院卻選在張天欽出事之日宣判花蓮縣長傅崐萁解職入獄，即將由內政部派人代理。這些機巧的安排，反映政府機關負責人多麼善於觀風望向，深知諂媚示好之道，卻忘記行政中立及機關本務。這樣的台灣，是在離開威權？或走向威權？當那麼多政府機關無法依常軌運作，國家怎麼會進步？當那麼多政務官偏頗執行公務，台灣怎能不陷入崩壞的泥淖？，