朱敬一:多邊談判 突破FTA困境

中研院院士朱敬一8月起擔任我國駐WTO大使。 本報系資料庫 分享 facebook 總統府昨(15)日發布中研院院士朱敬一將於8月1日起擔任中華民國常駐世界貿易組織(WTO)代表團常任代表,

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,朱敬一昨日受訪時坦言,

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,以他60幾歲的年齡,

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,而且不是職業外交官出身,

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,接受這個外派的職務,

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,的確有些掙扎。朱敬一表示,當中也有一些溝通過程,但溝通到一定的地步,就會慢慢體會到「對方」的誠懇,才點頭答應。至於總統蔡英文是否交付他首要任務,或期許自己派駐WTO能有哪些貢獻?朱敬一表示,以他經濟學者的背景,對WTO業務並不陌生,但真正從台灣角度切入去做一些實事,也非原來的理論概念的了解就夠了,還是要進一步了解。朱敬一說,新職8月1日生效,在此之前會先聽取例行的業務簡報,也會與前官員們交換意見。他並透露,前幾天已與國發會主委陳添枝「聊了不少」,就各個面向充分交換意見。近來國際經貿情勢變化很多,包括脫歐議題、反全球化勢力抬頭。WTO下杜哈回合談判破裂後,推動全球自由化並不容易;雖然此後帶動雙邊或區域經貿談判如雨後春筍般興起,但台灣本身礙於兩岸關係,受制於國際現實,與單一國家的自由貿易協定(FTA)並不順利。至於台灣積極想加入跨太平洋夥伴協定(TPP)第二輪談判,也面臨現有TPP成員國因國內程序無法完成,TPP生效受阻的挑戰。朱敬一指出,這代表台灣應該靈活運用多邊與雙邊談判。概念上,WTO和各種FTA是互為支援的,在FTA有些困難時,就要回頭看看WTO架構下的談判能否有所突破WTO的角色。台灣目前參與WTO下的複邊談判仍有環境商品協定談判(EGA),服務貿易協定談判(TiSA)。至於其擔任我國駐WTO大使後,是否暗助台灣加入TPP?朱敬一說,針對TPP,一部分是大使可以努力的,另一部分也與兩岸關係有關,這也是客觀的變數。 圖/經濟日報提供 分享 facebook,

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