教育部預告大學校長遴選將修法，
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，讓外界赫然看見「管中閔條款」，
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，大學校園自主恐再引發爭議。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部預告《國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法》修正草案，
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，引發爭議。儘管剛走出卡管風暴的台大低調以對，
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，僅表示「大體可以接受」；但正因為卡管事件影響惡劣，
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，大學校園寒蟬未去，
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，遴選制度只能改善，不應改惡。去年爆發台大校長遴選爭議後，領銜「卡管」的教育部長潘文忠，即預告將修正遴選辦法。然而，四月中潘文忠承受不了卡管任務壓力請辭，修正草案因而胎死腹中。接任的教長吳茂昆意在拔管，並不在乎遴選辦法之補正；其後，葉俊榮努力保住台大的尊嚴，但求仁得仁，亦無暇顧及遴選制度的完善。 如今潘文忠回鍋重任，修正草案於焉捲土重來。比較去年四月潘文忠公布的草案，這次版本略有進步，但也產生了新疑慮。新草案著重強化校長候選人資格審查機制、候選人擔任重要職務資訊之揭露，和遴委利益迴避及自律規範；此外，並劃分「校務會議」與「遴委會」權責，希望避免重演台大遴選爭議，以及廣遭質疑雙重標準的陽明大學遴選疑義。但過猶不及，台大雖然肯定這些規定對校長遴選提供了具體的依法行政基礎，但也指出內容「過於細瑣而有矯枉過正之嫌」。前教長黃榮村更奉勸教育部：別將就上意，當個「瑣瑣碎碎的條文管理者」。關注細瑣問題，凸顯了潘文忠缺乏興利的宏大格局，把教育部長當成了訓育組長。更大的問題，是新增的「管中閔條款」：規定在遴委會怠於執行任務或逾三個月無法處理遴選爭議時，賦予校務會議解散遴委會的權力。這項規定，不僅牴觸大學法精神，也可能在遴選過程中，預留政治干預的「巧門」，甚至把惡質選舉文化帶入校園，製造更多政治紛爭，重演更多卡管事件，校園更無寧日。去年教育部多次飭令台大遴委會和校務會議重開會議，確認遴選結果，甚至要求重啟遴選程序；其結果，仍只能繼續卡管，無法拔管。換言之，以當時台大遴委會和校務會議結構，即使按新規定把管案拉回校務會議再戰一場，也不會改變管中閔當選的結果。如此一來，只是為校園打手提供更多狙擊彈藥，徒增風波罷了。若換個時空，大學自主可能就被迫低頭了。潘文忠說，草案賦予校務會議解散遴委會的權限，是尊重大學自主。然而，踐踏遴委會的獨立性，何來大學自主？何況，「怠於執行任務」或「逾期無法處理爭議」的解散條件，前者概念不明確，後者更可不斷製造爭議。貿然推翻遴委會，豈不廣開後門，讓更多政治黑手介入？草案中另有「陳維昭條款」，規定在同一校擔任遴委「最多只能連任一次」，亦違反大學自主，且有就管案進行政治報復之嫌。潘文忠強調教育部將不插手，堪稱黑色笑話。只看拔管一役，行政、立法、司法、監察四權介入殲滅戰，管案僵局如同「怠於執行任務或逾期無法處理爭議」情形；但問題不在遴委會，而在蔡政府！事實上，教育部在遴委會已指派五分之一代表，對遴選狀況應能充分掌握，再把政治黑手伸得更深，只是在摧毀大學自主。草案對教育部自身的聘任權責，也未加釐清。管案最大的問題，是遴委會依法選出管中閔，教育部卻不依法聘任。教育部原只要依法行政，即沒有任何問題，但教育部刻意扭曲法令。未來任何大學再來一個管中閔，教育部還是可以卡管，並把罪名賴給遴委會，再把責任推給校務會議。國立大學校長遴選制度的缺失亟待補正，但只要執政者干預校園之心不死，再完善的辦法都能鑽出裂縫。管案折損了三位教長，死裡回生的潘文忠更應徹悟；讓政治與校園保持距離，阻絕政治黑手，為大學留下生路，為教育留下生機。，