卸任的行政院長賴清德（左起）與蔡英文總統、接任閣揆的蘇貞昌三人合影留念。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 蘇貞昌內閣昨天正式走馬上任。以台灣的人情政治慣例，
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，人們似乎應對新局給予道賀與期許；但看到蘇揆周末草草完成的內閣布局，
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，外界卻很難說出宏圖大展、前途明亮之類的祝福。除了所謂的「敗選者聯盟」外，
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，蘇內閣的人事絕大多數繼承了賴內閣的原班人馬，
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，甚至連因「卡管案」求去的教育部長潘文忠都重新請回鍋。這樣一支缺乏新意的團隊，
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，能拿出什麼不同政績，
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，令人存疑。賴清德堅辭閣揆時說，只有他離開，蔡總統才能「大破大立」。現在他如願離開，但接任的蘇貞昌採用的卻仍是他的原班老兵馬，九成以上閣員不變。如果民眾選後期待的是「大破大立」，蘇內閣卻選擇「賴規蘇隨」的現成路數，只求點到為止。連「破」都不想破，請問，這有什麼「大立」的希望？ 民進黨或許會辯稱，蘇貞昌只有兩天可以組閣，這麼短的時間讓他很難從容布局人事，因此只能遵循穩定及經驗法則多用舊人。乍聽似乎言之成理，問題是，什麼因素導致蘇貞昌僅剩區區兩天的時間布局？賴清德十二月初即堅決表明辭意，蘇貞昌組閣的消息也在十二月下旬即有風聲，但蔡總統卻讓政府形勢拖在那裡，不進不退。諷刺的是，辭意已決的賴揆拖了五十天，接手的蘇揆卻只有兩天可以布局；這樣輕重緩急不分的更迭手法，不是在浪費國家的時間和能量嗎？蘇內閣讓人感到新意不足，除了「敗選聯盟」之譏及多數閣員原封不動之外，最讓人訝異的，是把因管案下台的潘文忠又找回來重掌教育部。事實上，蘇揆前兩天已宣布教育部長將由科技部長陳良基轉任；而今為了安插自己的舊屬，他又把已經昭告天下的任命倒轉回去。如此毫無理路的安排，真是令人瞠目結舌。蔡英文請蘇貞昌組閣，外界批評是總統「囊中已空」，沒有人才可用；而蘇貞昌又讓潘文忠重出江湖，更顯示蘇揆亦是「囊中空空」，毫無變革更張的想法。尤其讓人納悶的是，蔡政府卡管一年落幕，至今猶未交代原由，使是非真相宛如迷霧。而潘文忠在下台二七五天後東山再起，莫非是他因不願受賴揆指使卡管故憤而求去，今天則由蘇揆還他一個公道？如果是這麼悲壯高貴的情懷，蘇揆何以不公開褒揚，卻把謎團留給社會大眾？亦或者，蔡政府對葉俊榮放行管案仍有不滿，還要讓始作俑者的潘文忠繼續未竟之業？三任教長耗掉一年的卡管事件，如今再回到潘文忠的原點；如此沒完沒了的循環，正見證蔡政府的效率不彰，以及對國家虛弱的不以為意。蔡總統上任兩年多，迄今已陸續任命了三名行政院長。首任閣揆林全擁有蔡英文的高度信任，卻因政治性格及手段較弱，而難獲綠營人士支持。第二任閣揆賴清德雖是民進黨內力挺的明日之星，卻因政治視野較窄及修養厚度不足，時有剛愎的演出。如今，蘇貞昌重作馮婦，其長處是擁有閣揆的實戰經驗及執行力強的稱譽，雖無法像林全那樣取得蔡英文全心全意的信任，至少不致像賴清德那樣執拗難以溝通。但蘇揆也有他的問題，他過度老派的政治意識，未必足以應對今天的現實；這點，從他參選新北市長時的演出即可見一斑。無論如何，蘇貞昌最大的挑戰，是如何在蔡總統不時撈過界對行政決策指指點點的情況下，保持自己的行政尊嚴及內閣自主性，繼而培養出兩人從相互容忍到相輔相成的互動關係。蘇貞昌這次組閣，做得最多的布局其實只是「留人」，沒有提出什麼新面孔；他昨天卻還得意洋洋地宣稱「閣員都是我決定的」，未免暴露了自己底氣猶虛。在這種但求「不破」的心態下，要談「大立」，將純屬奢想。蔡英文若仍一意孤行，未來一年台灣政局要想止跌為升，恐怕希望不大。，