新一輪改革 要闖三關

第18屆三中全會昨(10)日進行第二日會議,

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,大陸官媒新華社發表題為「中國新一輪改革:面臨三大關口考驗」文章,

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,談及全球關注的大陸改革,

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,仍面對「發展與轉型」、「政府與市場」及「公平與正義」三大關口的難題。
正逢三中全會舉行之際,

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,新華社此時發出,

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,意味這些關口的改革方向,

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,有望列入大陸未來10年藍圖的「全面發展新階段」。
「發展與轉型」是急待突破傳統增長模式束縛,

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,以近期霧霾再襲大陸為例,

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,處在轉型關口的大陸,霧霾絕非僅是環境災害,更是對大陸高能耗增長模式的嚴重警示,因屢屢加大淘汰落後產能的力道,但卻陷入「產能越去越多」怪象。
大陸中央黨校經濟學部主任趙振華指出,產能過剩是地方政府盲目競爭,為追求GDP,加上現行土地、金融等機制不完善帶來的諸多制約,地方政府缺乏自主財源、服務業等新興產業難以成為經濟主導力量,導致產業結構調整滯後。
文章指出,發展與轉型宛如拉動大陸經濟騰飛的「雙翼」,只有找到二者間的黃金平衡點,發展中壯大經濟穩住就業,轉型中提升經濟質量和效益,才能確保增速「換擋」期的大陸經濟行穩致遠。
「政府與市場」則是要劃清相互的邊界,如何理清政府和市場的界限,用政府權力的「減法」換取市場活力的「加法」,為大陸改革必須跨過的難關。
國家行政學院教授汪玉凱說,理清政府與市場的界限,從根本上轉變「萬能政府」形象,建設服務型政府,並非易事,故改革期待進一步突破。
最後提到「公平與正義」,近來養老金改革成為社會爭論焦點,更多爭論是財富分配不公引發的貧富差距問題,成為影響社會穩定的一大隱患。
實現公平正義,是發展的活力泉源與社會和諧穩定的基礎,也是大陸在社會轉型期必須跨過的關口。,

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